04.05.12

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НОВОМАЛЫКЛИНСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ


РЕШЕНИЕ


04 мая 2012 года № 34/53
Экз.№__

Об утверждении Положения о составе и порядке подготовки проектов генеральных планов, порядке подготовки изменений и внесения их в генеральные планы, составе и порядке подготовки планов реализации генеральных планов муниципальных образований сельских поселений муниципального образования

«Новомалыклинский район»

 

 

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации совет депутатов муниципального образования «Новомалыклинского района» решил:

1. Утвердить Положение о составе и порядке подготовки проектов генеральных планов, порядке подготовки изменений и внесения их в генеральные планы, составе и порядке подготовки планов реализации генеральных планов муниципальных образований сельских поселений муниципального образования «Новомалыклинский район» (приложение).

2. Назначить уполномоченным органом по организации подготовки и реализации схемы территориального планирования муниципального образования «Новомалыклинский район» управление топливно-энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Новомалыклинский район». 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Председателя Совета депутатов муниципального образования «Новомалыклинский район» Утяганову Т.А.

 

Глава муниципального образования

«Новомалыклинский район» П.И. Боксарев

 

 

 

 

 








 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

решением Совета депутатов

муниципального образования

«Новомалыклинский район»

от 04.05.2012 № 34/53

 


 

 


ПОЛОЖЕНИЕ

о составе и порядке подготовки проектов генеральных планов,

о порядке подготовки изменений и внесение их в генеральные планы, составе и порядке подготовки планов реализации генеральных планов муниципальных образований сельских поселений

муниципального образования «Новомалыклинский район»

 

I. Состав генерального плана.

(Согласно Градостроительного кодекса Российской Федерации)


1.1. Подготовка генеральных планов поселений, (далее также - генеральный план) осуществляется применительно ко всей территории такого поселения.

1.2. Подготовка генеральных планов может осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, с последующим внесением в генеральный план изменений, относящихся к другим частям территорий поселения. Подготовка генерального плана и внесение в генеральный план изменений в части установления или изменения границы населенного пункта также могут осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения.

1.3. Генеральный план содержит:

1) положение о территориальном планировании;

2) карту планируемого размещения объектов местного значения поселения;

3) карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения;

4) карту функциональных зон поселения.

1.4. Положение о территориальном планировании, содержащееся в генеральном плане, включает в себя:

1) сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения поселения, их основные характеристики, их местоположение (для объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, указываются функциональные зоны), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;

2) параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов.

1.5. На картах градостроительного плана отображаются:

1) планируемые для размещения объекты местного значения поселения, относящиеся к следующим областям:

а) электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение;

б) автомобильные дороги местного значения;

в) физическая культура и массовый спорт, образование, здравоохранение, утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов в случае подготовки генерального плана городского округа;

г) иные области в связи с решением вопросов местного значения поселения;

2) границы населенных пунктов (в том числе границы образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения;

3) границы и описание функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения.


1.6. К генеральному плану прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме и в виде карт.


1.7. Материалы по обоснованию генерального плана в текстовой форме содержат:

1) сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Новомалыклинский район» (при их наличии), для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения поселения;

2) обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения поселения на основе анализа использования территорий поселения, возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования;

3) оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения на комплексное развитие этих территорий;

4) утвержденные документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования Ульяновской области сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территориях поселения объектов федерального значения, объектов регионального значения, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанных документов территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования;

5) утвержденные документом территориального планирования муниципального образования «Новомалыклинский район» сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территории поселения, входящего в состав муниципального района, объектов местного значения муниципального образования «Новомалыклинский район», их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанного документа территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования;

6) перечень и характеристику основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

7) перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения или исключаются из их границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования.

1.8. Материалы по обоснованию генерального плана в виде карт отображают:

1) границы поселения;

2) границы существующих населенных пунктов, входящих в состав поселения;

3) местоположение существующих и строящихся объектов местного значения поселения;

4) особые экономические зоны;

5) особо охраняемые природные территории федерального, регионального, местного значения;

6) территории объектов культурного наследия;

7) зоны с особыми условиями использования территорий;

8) территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

9) иные объекты, иные территории и (или) зоны, которые оказали влияние на установление функциональных зон и (или) планируемое размещение объектов местного значения поселения или объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального образования «Новомалыклинский район».

1.9. Документирование сведений, содержащихся в материалах, входящих в состав генерального плана, осуществляется на бумажных и электронных носителях. При несоответствии записей на бумажном и электронном носителях приоритет имеют записи на бумажном носителе.

1.10. Обращение со сведениями, составляющими государственную тайну, при подготовке, согласовании, утверждении генерального плана, а также при реализации мероприятий, входящих в его состав, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

1.11. Карты (схемы), фрагменты схем представляются в масштабах, которые определяются заданием муниципального заказчика на подготовку проекта генерального плана или разработчиком по согласованию с муниципальным заказчиком, с учетом площади территории, на которую распространяется действие генерального плана, а также с учетом численности населения соответствующих населенных пунктов. Каждая из карт (схем) может быть представлена в виде одной или нескольких карт (схем).

1.13. При разработке проекта генерального плана содержание, состав текстовых материалов, карт (схем) может быть уточнен разработчиком по согласованию с муниципальным заказчиком с учетом особенностей разрабатываемого проекта.

1.14. Информационное наполнение карт (схем), входящих в состав генерального плана, должно отвечать требованиям нормативных документов, предъявляемым к картографическим материалам.

 


 

      1. Подготовка и утверждение генерального плана поселения.


1. Генеральные планы поселений в том числе внесение изменений в такие планы, утверждаются соответственно решением Совета депутатов муниципального образования «Новомалыклинский район».

2. Решение о подготовке проектов генеральных планов, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральные планы изменений принимаются главой администрации муниципального образования «Новомалыклинский район».

3. Подготовка проекта генерального плана осуществляется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ и с учетом региональных и (или) местных нормативов градостроительного проектирования, результатов публичных слушаний по проекту генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

4. Местные нормативы градостроительного проектирования содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной, транспортной инфраструктур, благоустройства территории).

5.Утверждение местных нормативов градостроительного проектирования осуществляется с учетом особенностей населенных пунктов в границах муниципального образования «Новомалыклинский район», межселенных территорий. Состав, порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Не допускается утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, содержащих минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека ниже, чем расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, содержащиеся в региональных нормативах градостроительного проектирования.

6. При наличии на территориях поселения объектов культурного наследия в процессе подготовки генеральных планов в обязательном порядке учитываются ограничения использования земельных участков и расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия и Градостроительного кодекса.

7. Проекты генеральных планов до их утверждения подлежат в соответствии с Градостроительным кодексом РФ обязательному согласованию в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

8. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту генерального плана.

9. Проекты генеральных планов подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.

10. Протоколы публичных слушаний по проектам генеральных планов, заключение о результатах таких публичных слушаний являются обязательным приложением к проектам генеральных планов, направляемых главой администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» в Совет депутатов муниципального образования «Новомалыклинский район».

11. Совет депутатов муниципального образования «Новомалыклинский район» с учетом протоколов публичных слушаний по проектам генеральных планов и заключения о результатах таких публичных слушаний принимают решение об утверждении генерального плана или об отклонении проекта генерального плана и о направлении его главе администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» на доработку в соответствии с указанными протоколами и заключением.

12. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения генерального плана, вправе оспорить генеральный план в судебном порядке.

13. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Ульяновской области , органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправе обращаться к главе администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» с предложениями о внесении изменений в генеральный план.

14. Внесение изменений в генеральный план осуществляется в соответствии с настоящей статьей и Градостроительного кодекса.

15. Внесение в генеральный план изменений, предусматривающих изменение границ населенных пунктов в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения, осуществляется без проведения публичных слушаний.

 


 

          1. Реализация документов генеральных планов.

1. Реализация генеральных планов поселений осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены программами, утвержденными администрацией муниципального образования «Новомалыклинский район», местной администрацией городского округа и реализуемыми за счет средств местного бюджета, или нормативными правовыми актами администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» или в установленном администрацией муниципального образования «Новомалыклинский район», порядке решениями главных распорядителей средств местного бюджета, или инвестиционными программами организаций коммунального комплекса.



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«НОВОМАЛЫКЛИНСКИЙ РАЙОН»

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ



04 мая 2012 года № 34/35




Об отчете главы администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» о результатах его деятельности и деятельности администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» за 2011 год



В соответствии с частью 2.1 статьи 31 Устава муниципального образования «Новомалыклинский район», заслушав главу администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» Мухутдинова И.Н., Совет депутатов муниципального образования «Новомалыклинский район» РЕШИЛ:

Отчет о результатах деятельности главы администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» и деятельности администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» за 2011 год принять к сведению.



Глава муниципального образования

«Новомалыклинский район» П.И.Боксарев


 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НОВОМАЛЫКЛИНСКИЙ РАЙОН»

Ульяновской области

РЕШЕНИЕ


04 мая 2012 года № 34/37



Об отчете Главы муниципального образования «Новомалыклинский район» о результатах его деятельности и деятельности Совета депутатов за 2011 год


Заслушав Главу муниципального образования «Новомалыклинский район» Боксарева П.И., Совет депутатов муниципального образования «Новомалыклинский район» РЕШИЛ:

1. Отчет Главы муниципального образования «Новомалыклинский район» о результатах его деятельности и деятельности Совета депутатов за 2011 год принять к сведению.

2. Настоящее решение подлежит опубликованию путем размещения на Интернет-сайте по адресу: www.newmalykla.ru.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Председателя Совета депутатов муниципального образования «Новомалыклинский район» Утяганову Т.А.



Глава муниципального образования

«Новомалыклинский район» П.И.Боксарев






















Отчет Главы МО «Новомалыклинский район» о деятельности Совета депутатов за 2011 год

Добрый день, уважаемые депутаты, гости, приглашенные!

В соответствии с Уставом муниципального образования «Новомалыклинский район» разрешите представить вам отчет о результатах деятельности главы и деятельности Совета депутатов муниципального образования «Новомалыклинский район» за 2011 год.

Подводя итоги сделанного за прошедший год, считаю необходимым отметить, что моя деятельность была организована в соответствии с действующим законодательством, Уставом района, решениями Совета депутатов, распоряжениями главы района и направлена на развитие систем жизнеобеспечения и защиту социальных прав жителей района.

В структуре органов местного самоуправления муниципального образования ведущая роль принадлежит представительному органу - Совету депутатов, так как именно он представляет интересы населения муниципального образования и принимает от его имени решения. В условиях невысоких показателей районного бюджета, принятого на 2011 год, основная роль Совета депутатов заключается в формировании и постоянном совершенствовании необходимой для развития района правовой и финансово-экономической базы, являющейся основой созидательной и эффективной жизнедеятельности жителей, а также более полного и качественного удовлетворения запросов населения муниципального образования.

Совет депутатов района в 2011 г. провел 12 заседаний. Из объявленных 12 заседаний срыва по неявке депутатов не было. Однако следует отметить, что вопрос явки депутатов имеет место быть.

На заседаниях Совета в соответствии со сферами исключительной компетенции представительного органа было рассмотрено и принято 106 решений, из них нормативно-правового характера - 59. Из общего числа принятых решений 38 - о внесении изменений в уже действующие правовые акты, 1 - о признании утратившим силу ранее принятых нормативных правовых актов, 7 - о внесении изменений в бюджет района на 2011 год, 3 - о внесении изменений в Устав района.

Работа Совета депутатов осуществлялась на основании перспективного плана на 2011 год, который предусматривал деятельность Совета депутатов по следующим основным направлениям:
- нормотворческая деятельность по дальнейшему формированию и совершенствованию нормативной правовой базы в области социальной, экономической, бюджетной политики;

- осуществление контрольных функций за исполнением органами местного самоуправления и их должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения.

Среди решений Совета депутатов МО «Новомалыклинского района», принятых в 2011 году наиболее значимыми являются:

• принятие бюджета Новомалыклинского района на 2012 год, утверждение отчета об исполнении бюджета за 2010 год;

• внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования в связи с приведением в соответствие с действующим законодательством по местному самоуправлению;

• утверждение соглашений о передаче части полномочий между администрациями муниципальных образования поселений и Администрацией МО "Новомалыклинский район" на 2011 год:

  • утверждение соглашений о передаче полномочий по внешнему финансовому контролю между Советами депутатов муниципальных образования поселений и Советом депутатов МО "Новомалыклинский район" на 2011 год;

  • о муниципальном дорожном фонде муниципального образования «Новомалыклинский район»;

В целях реализации Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» утверждено Положение о Контрольно-счетной палате муниципального образования «Новомалыклинский район».

В целях совершенствования нормативно-правовой базы и своевременного приведения принятых Советом депутатов решений в соответствие с нормами действующего законодательства, Советом депутатов приведены в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Ульяновской области нормативно-правовые акты района, касающиеся вопросов муниципальной службы, регулирования процесса управления и распоряжения муниципальным имуществом, внесены изменения в 10 ранее принятых Положений Советом депутатов:

- Положения о порядке формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования «Новомалыклинский район;

- Положения «Об осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования «Новомалыклинский район»;

- Положение об отраслевой системе оплаты труда работников муниципальных учреждений здравоохранения муниципального образования «Новомалыклинский район»;

- Положения «О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области

- Положение о порядке сдачи в аренду нежилых помещений, строений, сооружений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Новомалыклинский район»;

- Положение о порядке владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Новомалыклинский район»;

- Положения о порядке и условиях приватизации муниципального имущества муниципального образования «Новомалыклинский район»

и ряд других.

В рамках депутатского контроля заслушаны отчётыинформации руководителей и должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и организаций иных форм собственности:

- О подготовке к весенне-полевым работам на территории муниципального образования «Новомалыклинский район» в 2011 году;

- Отчет по здравоохранению муниципального образования «Новомалыклинский район» за 2010 год;

- о работе учреждений культуры муниципального образования «Новомалыклинский район» за 2010 год;

- Об окончании отопительного сезона 2010-2011 на территории муниципального образования «Новомалыклинский район»;

- О безопасности дорожного движения на территории муниципального образования «Новомалыклинский район»;

- О готовности общеобразовательных учреждений муниципального образования «Новомалыклинский район» к новому учебному году 2011-2012 г.г.;

- О водоснабжении в населенных пунктах муниципального образования «Новомалыклинский район»;

- Об обеспечении лекарственными средствами населения села Новочеремшанск в рамках розничной торговли.

Решением Совета депутатов 21 жителю района присвоено звание «Почетный гражданин Новомалыклинского района» и занесены в Книгу Почета Новомалыклинского района

Ежеквартально рассматривается и обсуждается информация прокурора Новомалыклинского района о состоянии законности и правопорядка, уровне преступности и борьбы с нею на территории Новомалыклинского района.

В соответствии с Уставом и постановлениями Главы МО «Новомалыклинский район» проведено 5 публичных слушаний. На публичные слушания были вынесены проекты бюджета района и отчета о его выполнении за год, проекты решений Совета депутатов о внесении изменений в Устав МО «Новомалыклинский район».

За 2011 год поступило 6 протестов прокурора Новомалыклинского района с предложениями привести в соответствие с действующим законодательством ранее принятые решения (в 2010 году их поступило 8).

Все заседания Совета депутатов прошли в назначенные сроки.

В соответствии с требованиями Регламента комплект проектов решений, выносимых на обсуждение, для депутатов подготавливался вовремя, депутаты вовремя получали информацию о времени проведения заседаний.

Под особым контролем находятся нормативно-правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан. Данные акты вступали в силу только после их официального опубликования в газете «Звезда», «Вестнике района» либо на официальном сайте муниципального образования. За 2011 год выпущено 12 номеров Вестника района.

В соответствии с реализацией закона Ульяновской области «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Ульяновской области» аппаратом Совета депутатов продолжается работа по направлению в регистр нормативно-правовых актов. В 2011 году в регистр было направлено 68 решений Совета депутатов.

43 решения Совета депутатов были направлены в правовую систему «Консультант плюс».

Аппарат Совета депутатов тесно взаимодействует и координирует деятельность представительных органов в поселениях. Оказывает помощь по процедуре внесения изменений в Уставы поселений, проведению публичных слушаний, направляются нормативные правовые акты по вопросам муниципальной службы. Проводится проверка оформления протоколов и решений представительных органов поселений, оказывается методическая помощь.

Неотъемлемой частью в работе депутатов является работа с населением. Это приёмы граждан в Общественной приемной - депутатском корпусе, рассмотрение жалоб и обращений жителей. Обращения рассматривались и анализировались с представителями администрации района, и результаты доводились до заявителей. По всем обращениям граждан даны ответы и разъяснения.

В 2011 году Глава района совместно с Главой администрации района, руководителями структурных подразделений администрации района, специалистами районных служб неоднократно встречались с населением района, активом поселений, трудовыми коллективами. Подобные встречи стали традиционными и проводятся ежегодно во всех сельских поселениях района.

На встречах обсуждались итоги местного самоуправления за год, а также волнующие жителей проблемы. По каждому поселению был составлен перечень проблемных вопросов, ряд из которых был решен в оперативном порядке, а остальные взяты на контроль. Данная форма общения граждан с руководителями района помогает решать многие вопросы на местах и снимает напряжение среди населения.

Кроме этого, по ходатайствам от организаций и коллективов были награждены Почетной грамотой и отмечены благодарственными письмами Совета депутатов МО «Новомалыклинский район» 41 гражданин.

Деятельность Совета депутатов в 2011 году проходила в тесном и конструктивном сотрудничестве с администрацией района, органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав района, прокуратурой, службами и организациями района.

В заключении хочется отметить, что цель работы Совета депутатов - рост благосостояния жителей нашего района и от того, как слаженно мы будем работать на всех уровнях власти, во многом будет зависеть успешное выполнение поставленных перед органами местного самоуправления задач.

Вопросы социальной защищенности граждан, которым необходима в нынешних условиях поддержка, должны оставаться одним из основополагающих направлений работы депутатов и впредь.

Одна из главных составляющих нашей работы - решение проблем наших избирателей, тех, чьи интересы мы представляем в Совете депутатов муниципального образования «Новомалыклинский район».


Завершая выступление, хочется выразить слова благодарности депутатам районного Совета депутатов, администрации района, руководителям предприятий и организаций, главам поселений за существенный вклад в развитие Новомалыклинского района. Надеюсь на ваше понимание и поддержку и в дальнейшем.

Спасибо за внимание.

 
 
 


СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НОВОМАЛЫКЛИНСКИЙ РАЙОН»

РЕШЕНИЕ



04 мая 2012 года № 34/47



О внесение изменений в решение Совета депутатов муниципального образования «Новомалыклинский район» от 23.04.2010 №9/40



В целях приведения муниципального правового акта в соответствии с действующим законодательством, Совет депутатов муниципального образования «Новомалыклинский район» решил:

1.Внести в решении Совета депутатов муниципального образования «Новомалыклинский район» от 23.04.2010 № 9/40 «Об утверждении районной целевой программы «Энергосбережение на территории муниципального образования «Новомалыклинский район» на 2010-2013 годы» следующие изменения:

1.1. Раздел «Объемы и источники финансирования» приложения к указанному решению изложить в следующей редакции:


«Объемы и источники финансирования Программы

  • 9781,8 тыс. рублей - всего, из них средства:

областной бюджет -5850 тыс. руб.

в том числе

  • 2010 год - 0 тыс. руб.

  • 2011 год — 0 тыс. руб.

  • 2012 год — 3166 тыс. руб.

  • 2013 год - 2684 тыс. руб.

районный бюджета- 3111,2 тыс. руб.

в том числе:

2010 год – 940 тыс. рублей,

2011 год – 250,8 тыс. рублей

2012 год — 427,2тыс. руб.;

2013 год — 1493,2 тыс. руб.

бюджет поселения — 820,6 тыс. руб.

в том числе

2010 год — 175,0 тыс руб.

2011 год — 205,6 тыс. руб.

2012 год — 444,0 тыс. руб.

внебюджетных источников :

0 тыс. рублей, в том числе:

2010 год – 0 тыс. рублей,

2011 год – 0 тыс. рублей.

1.2. Раздел «Технические мероприятия по энергосбережению в муниципальном образовании «Новомалыклинский район»изложить в следующей редакции:

Наименование мероприятий

Количество

Объект проведения мероприятия

Ответственный исполнитель

Стоимость мероприятий всего (тыс. руб.)

2010г

2011

2012

2013


Бюджет района

Бюджет поселения

Областной бюджет

Бюджет района

Бюджет поселения

прочие

Областной бюджет

Бюджет района

Бюджет поселения

Областной бюджет

Бюджет района

1

Освещение вопросов

энергосбережения в СМИ



Управление ТЭР, ЖКХ, строительства админисрации

6

0



4




1



1

2

конкурсы



6








3



3

3

**Обучение по вопросам энергосбережения

30 человек

Администрация МО «Новомалыклинский район»

управление образования*

140






140




0



0



63





63

7






7



63





63

7





7


Всего

 

280







126

14


126

14

4

Установка приборов учета ХВС

(приложение №1)

13

школы

Управление образования *

195

195



0




0




3

Детские сады

30

30



0




0




12

ФАП

ГУЗ ЦРБ*

60

60



0




0




1

Здание МО «Новомалыклинский район»

ЖКХ администрации района

15

15



0




0




1

Здание МО «Новомалыклинское с/п»

Администрация МО «Новомалыклинское с/п»*

15


15


0




0





Всего

30



315

300

15


0




0




5

Установка приборов учета теплоэнергии

(приложение №1)

1

школы

Управление образования*

80

80











2

Детские сады

160

160











2

МУЗ ЦРБ

ГУЗ ЦРБ

160

160











2

Здание МО «Новомалыклинский район»

ЖКХ администрации района

160

160











1

Здание администрации МО «Новомалыклинское с/п»

Администрация МО «Новомалыклинское с/п»*

80


80










1

ЦкиД «Радуга»

80


80










1

Районная библиотека

МБС*

80

80












всего

10



800

640

160










6

**Проведение энергетического обследования

1

Управление образования

Управление образования*

60

0



0



57

3




15

Школы

Управление образования*

1050

0



0



997,5

52,5




5

Учреждения дошкольного образования

Управление образования*

300







285

15




1

ДЮСШ

Управление образования*

60







57

3




5

Сельские дома культуры

Отдел культуры

300







285


15



1

ДШИ

Отдел культуры

60







57

3




1

МБС

Отдел культуры

60







57

3




3

Администрации сельских поселений

Администрации сельских поселений*

180







171


9



2

Хозяйственно эксплуатационная контора

Хозяйственно эксплуатационная контора

120







114

6





Всего




2190

0



0



2080,5

85,5

24



7

**Техническое перевооружение котельной ГУЗ ЦРБ

1

Котельная ГУЗ ЦРБ

Администрация МО «Новомалыклинское с/п»

1000










950

50

8

**Перевод на газовое отопление

1

Здание библиотеки с. Новая Куликовка

Администрация МО «высококолковское с/п»*

210

0



0



199,5

10,5




1

ДОУ с. Станция Якушка

Управление образования*

800







760

40




Всего




1010







959,5

50,5




9

Замена насосов

2

Школы

котельные

Управление образования*

32

0



16




16




10

Замена ламп накаливания на энергосберегающие

(приложение№3)

800

школы

Управление образования*

96

0



24




48



24


30

Районная библиотека

МБС*

3,6

0



1,2




1,2



1,2

всего




99,6




25,2




49,2



25,2

11

Замена газовых котлов локальных котельных

(приложение №5)

12

Школы


Управление образования*


621,6

0

0


205,6




208


208


3

Котельные МО «Новомалыклинское с/п»

Администрация МО «Новомалыклинское с/п»

259,4





51,4




208



7

Котельные МО «Новочеремшанское с/п»

Администрация МО «Новочеремшанское с/п»

362,2





154,2




208



Всего



1243,2




205,6

205,6



208

416

208


12

**Замена оконных блоков на пластиковые стеклопакеты

80

школы

Управление образования*

2800










1400

1400



















ВСЕГО




9781,8

940

175

0

250,8

205,6


3166

427,2

440

2684

1493,2

* мероприятия проводятся по согласованию с органами местного самоуправления, соответствующими управлениями, учреждениями и организациями.


** мероприятия проводятся после согласования межбюджетных трансфертов с соответствующими органами и должностными лицами Правительства Ульяновской области в год реализации мероприятий.

ФАП — фельдшерский акушерский пункт;

ДЮСШ - муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская юношеская спортивная школа»;

ДШИ — муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Новомалыклинская детская школа искусств»;

МБС — муниципальное казенное учреждение культуры «Межпоселенческая библиотечная система».


3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Председателя Совета депутатов муниципального образования «Новомалыклинский район» Утяганову Т.А.



Глава муниципального образования

«Новомалыклинский район» П.И.Боксарев



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НОВОМАЛЫКЛИНСКИЙ РАЙОН»

Ульяновской области

РЕШЕНИЕ

04 мая 2012 № 34/49

О Регламенте Совета депутатов муниципального образования «Новомалыклинский район»


Совет депутатов муниципального образования «Новомалыклинский район» решил:

1. Принять Регламент Совета депутатов муниципального образования «Новомалыклинский район» (прилагается).

2. Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего решения:

1) решение Совета депутатов муниципального образования «Новомалыклинский район» от 18.05.2009 № 51/76 «О Регламенте Совета депутатов муниципального образования «Новомалыклинский район»;

2) решение Совета депутатов муниципального образования «Новомалыклинский район» от 02.10.2009 № 56/136 «О внесении изменений в Регламент Совета депутатов Новомалыклинского района».

3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования/.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Председателя Совета депутатов муниципального образования «Новомалыклинский район» Утяганову Т.А.


Глава муниципального образования

«Новомалыклинский район» П.И.Боксарев







Приложение
к решению Совета депутатов муниципального образования «Новомалыклинский район»
от 04.05.2012г. № 34/49

 

 

РЕГЛАМЕНТ

СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НОВОМАЛЫКЛИНСКИЙ РАЙОН»


Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 1. Основы организации и деятельности Совета депутатов


1. Совет депутатов муниципального образования «Новомалыклинский район» (далее также - Совет депутатов) является представительным органом местного самоуправления муниципального образования «Новомалыклинский район».

2. Совет депутатов самостоятельно решает вопросы, относящиеся к его ведению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом муниципального образования «Новомалыклинский район» (далее также - Устав района).

3. Порядок деятельности Совета депутатов определяется федеральными законами, Уставом муниципального образования «Новомалыклинский район», а также настоящим Регламентом.

4. Деятельность Совета депутатов основывается на принципах политического многообразия и многопартийности, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов его ведения.

5. Решения Совета депутатов, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления, а также организациями, находящимися на территории муниципального образования и гражданами.

6. Совет депутатов может выступать учредителем печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.

7. Депутаты Совета депутатов (далее - депутаты) осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов.

8. Ограничения и запреты, связанные с депутатской деятельностью, в том числе осуществляемой на профессиональной постоянной основе, устанавливаются федеральными законами.

9. Совет депутатов обладает правами юридического лица, имеет смету, расчетные и иные счета в соответствии с законодательством, бланки, печати и штампы установленного образца.


Статья 2. Регламент Совета депутатов


Настоящий Регламент определяет процедуру подготовки, внесения и рассмотрения вопросов на заседаниях Совета депутатов, порядок образования и избрания его органов, заслушивания отчетов об их работе, процедуру голосования и другие вопросы организации деятельности Совета депутатов и его рабочих органов.


Глава II. СТРУКТУРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ


Статья 3. Структура Совета депутатов


1. Совет депутатов и состоит из 15 депутатов (далее - установленное число депутатов), избранных в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ульяновской области сроком на 4 года.

2. Рабочими органами Совета депутатов являются Глава муниципального образования «Новомалыклинский район», заместитель председателя Совета депутатов, комиссии и рабочие группы Совета депутатов.


Статья 4. Глава муниципального образования «Новомалыклинский район»


1. Глава муниципального образования «Новомалыклинский район» (далее также - Глава района) исполняет полномочия Председателя Совета депутатов.

2. Глава района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

3. Глава района подотчетен и подконтролен Совету депутатов в своей работе и как депутат Совета депутатов - своим избирателям.

4. Глава района избирается из состава депутатов Совета депутатов района открытым голосованием на первом заседании Совета депутатов простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

5. Кандидаты для избрания на должность Главы района предлагаются группами депутатов, депутатами в установленном настоящим Регламентом порядке.

Депутат имеет право выдвинуть свою кандидатуру на должность Главы района.

6. В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться на должность Главы района, кандидаты выступают на заседании Совета депутатов и отвечают на вопросы депутатов Совета депутатов.

По завершении ответов на вопросы депутаты имеют право высказаться за или против кандидата, после чего обсуждение прекращается.

7. В список для голосования вносятся все кандидаты, выдвинутые на должность Главы района, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

8. Депутат считается избранным Главой района, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов.

9. В случае если на должность Главы района было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. При этом каждый депутат может голосовать только за одного кандидата.

10. Избранным на должность Главы района по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленного числа депутатов.

11. Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов, Совет депутатов проводит повторные выборы Главы района. Повторные выборы Главы района проводятся в соответствии с пунктами 5-10 настоящей статьей. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.

12. Решение об избрании Главы района оформляется решением Совета депутатов без дополнительного голосования.

13. Глава района:

1) организует работу Совета депутатов и ведает вопросами внутреннего распорядка Совета депутатов, в том числе:

а) созывает заседания Совета депутатов, информирует депутатов и иных заинтересованных лиц о времени и месте их проведения, а также о вопросах, подлежащих рассмотрению;

б) осуществляет общее руководство подготовкой заседаний Совета депутатов;

в) ведет заседания Совета депутатов;

г) дает комиссиям Совета депутатов поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов;

д) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения о работе Совета депутатов;

2) подписывает решения Совета депутатов, протоколы его заседаний, иные документы Совета депутатов в качестве Главы района;

3) обнародует принятые Советом депутатов Устав муниципального образования «Новомалыклинский район», решения Совета депутатов в случаях, предусмотренных законодательством или настоящим Регламентом;

4) оказывает содействие депутатам в осуществлении депутатской деятельности, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов, осуществляющих депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности, от работы для осуществления депутатских полномочий в Совете депутатов, его органах и в избирательном округе (избирательных округах);

5) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата Совета депутатов, в том числе осуществляет прием и увольнение его работников, поощряет их и налагает на них дисциплинарные взыскания;

6) действует от имени Совета депутатов без доверенности, в том числе:

а) представляет Совет депутатов в отношениях с государственными и иными органами и организациями, с органами местного самоуправления других муниципальных образований должностными лицами и гражданами;

б) заключает соглашения;

в) совершает сделки, в том числе открывает и закрывает счета Совета депутатов, распоряжается находящимися на них средствами, утверждает смету расходов и штатное расписание, выдает доверенности на ведение финансово-хозяйственной деятельности;

г) подписывает заявления в суды;

7) организует работу с обращениями населения муниципального образования по вопросам деятельности Совета депутатов;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Ульяновской области, Уставом муниципального образования «Новомалыклинский район» и настоящим Регламентом.

14. По вопросам своего ведения Глава района издает постановления и распоряжения.

15. Глава района вступает в должность после его избрания.

16. Полномочия Главы района прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным Уставом района.

17. Решение о прекращении полномочий Главы Новомалыклинского района по основаниям, предусмотренным статьей 39 Устава района, оформляется правовым актом Совета депутатов, в котором определяется день прекращения полномочий Главы района. Указанный правовой акт должен быть принят Советом депутатов на его ближайшем заседании. Информация о досрочном прекращении полномочий Главы района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение семи дней.

18. Совет депутатов вправе удалить Главу района в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Губернатора Ульяновской области в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

19. Прекращение Главой района своих депутатских полномочий по основаниям, предусмотренным законодательством и Уставом района, влечет освобождение его от должности с момента прекращения депутатских полномочий.

20. Обязанности Главы района до избрания следующего исполняет заместитель председателя Совета депутатов.


Статья 5. Заместитель Председателя Совета депутатов


1. Заместитель Председателя Совета депутатов избирается из числа депутатов в соответствии с процедурой, установленной для избрания Главы района.

2. Заместитель Председателя Совета депутатов вступает в должность после его избрания.

3. Полномочия заместителя Председателя начинаются с момента избрания и прекращаются по истечении срока полномочий Совета депутатов соответствующего созыва.

4. Полномочия заместителя Председателя Совета депутатов могут быть прекращены досрочно по основаниям и в порядке, которые предусмотрены при досрочном прекращении полномочий Главы района.

5. Заместитель Председателя Совета депутатов подотчетен и подконтролен Главе района, Совету депутатов в своей работе и как депутат Совета депутатов - своим избирателям.

6. Заместитель Председателя Совета депутатов замещает Главу района в его отсутствие, по поручению Главы района ведет заседания Совета депутатов, координирует деятельность комиссий Совета депутатов, решает другие вопросы, связанные с деятельностью Совета депутатов, в соответствии с настоящим Регламентом.


Статья 6. Комиссии Совета депутатов


1. Совет депутатов из числа депутатов избирает комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов и актов Совета депутатов, рассматриваемых на заседании Совета депутатов.

2. Перечень, структура, полномочия и организация работы комиссий определяются Советом депутатов в утверждаемом им Положении о постоянных комиссиях Совета депутатов.

3. Каждый депутат Совета депутатов, за исключением Главы района, обязан работать в комиссии Совета депутатов.

Депутат Совета депутатов обладает правом совещательного голоса на заседаниях комиссий Совета депутатов, членом которых он не является.



Статья 7. Рабочие группы


1. Для рассмотрения отдельных вопросов, относящихся к компетенции Совета депутатов могут создаваться рабочие группы. Предложение об образовании и составе рабочей группы вносится Главой района, депутатами Совета депутатов и утверждается в том же порядке, что и образование комиссии. В решении Совета депутатов о создании рабочей группы должно содержаться следующее:

- цель, с которой создана группа;

- численность и состав группы, ее руководитель;

- предметы ведения группы;

- срок полномочий группы;

- время предоставления отчета с необходимым письменным обоснованием сделанных выводов, предложениями или заключением.

2. Рабочая группа осуществляет свою деятельность в соответствии с целями, установленными при ее образовании.

3. Рабочие группы Совета депутатов формируются из числа депутатов в составе руководителя и членов группы открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов.

4. В случае необходимости рабочая группа привлекает к работе специалистов и экспертов по согласованию с Главой района.


Статья 8. Депутатские объединения в Совете депутатов
 

1. Депутаты Совета депутатов, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.

Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов.

Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Ульяновской области.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Новомалыклинского района, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

8. Депутаты, не вошедшие во фракции, вправе образовывать депутатские группы. Регистрации подлежат депутатские группы численностью не менее пяти депутатов Совета депутатов.

Депутаты, не вошедшие ни в одно из депутатских объединений при их регистрации либо выбывшие из депутатского объединения, в дальнейшем могут войти в любое из них при согласии депутатского объединения.

9. Депутатские объединения избирают из своего состава руководителя фракции, руководителя депутатской группы. Фракции и депутатские группы могут избирать из своего состава заместителя руководителя фракции, заместителя руководителя депутатской группы.

10. Деятельность депутатского объединения организуется им самостоятельно.

11. Депутатские объединения информируют Главу района о решениях по вопросам организации своей деятельности.

12.  Депутатские объединения подлежат регистрации комиссией по социальной политике и местному самоуправлению. Со дня регистрации депутатского объединения в порядке, установленном настоящей статьей, соответствующее депутатское объединение приобретает права, предусмотренные настоящим Регламентом.

13. Регистрация фракции осуществляется комиссией по социальной политике и местному самоуправлению на основании представленных руководителем фракции:

а) письменного уведомления руководителя фракции об образовании фракции;

в) протокола организационного собрания фракции, включающего решение о целях ее образования, о ее официальном названии, списочном составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени фракции и представлять ее на заседаниях Совета депутатов, в органах местного самоуправления и общественных объединениях;

г) письменных заявлений депутатов о вхождении во фракцию.

14. Регистрация депутатской группы осуществляется комиссией по социальной политике и местному самоуправлению на основании представленных руководителем депутатской группы:

а) письменного уведомления руководителя депутатской группы об образовании депутатской группы;

б) протокола организационного собрания депутатской группы, включающего решение о целях ее образования, о ее официальном названии, списочном составе, также о лицах, уполномоченных выступать от имени депутатской группы и представлять ее на заседаниях Совета депутатов, в органах местного самоуправления и общественных объединениях;

в) письменных заявлений депутатов о вхождении в депутатскую группу.

15. Регистрация депутатских объединений производится в течение двух рабочих дней со дня подачи в комиссию по социальной политике и местному самоуправлению документов, перечисленных в частях 2 и 3 настоящей статьи.

16. В решении комиссии по социальной политике и местному самоуправлению о регистрации депутатского объединения должны содержаться сведения о:

1) полном и кратком (если имеется) наименовании депутатского объединения и его составе;

2) членах депутатского объединения, избранных руководителем депутатского объединения, и членах депутатского объединения, избранных заместителем руководителя депутатского объединения (если он имеется), а также лицах, уполномоченных представлять депутатское объединение на заседаниях Совета депутатов, в органах местного самоуправления и общественных объединениях.

17. Решение комиссии по социальной политике и местному самоуправлению о регистрации депутатского объединения направляется Главе района и в депутатские объединения для сведения.

18. После регистрации депутатских объединений изменения их наименования, составов, лиц, избранных руководителем и заместителем руководителя депутатского объединения, а также лиц, уполномоченных представлять депутатское объединение на заседаниях Совета депутатов, в органах местного самоуправления и общественных объединениях, регистрируются комиссией по социальной политике и местному самоуправлению на основании письменных уведомлений депутатских объединений. Сведения о регистрации указанных изменений направляются комиссией по социальной политике и местному самоуправлению Главе района и депутатские объединения для сведения.

19. Депутат вправе состоять только в одном депутатском объединении.

20. Деятельность фракции прекращается досрочно в случаях:

1) досрочного прекращения полномочий последнего из числа входящих в ее состав депутатов, указанных в абзаце втором части 1 статьи 8 настоящего Регламента, - со дня, указанного в решении Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий такого депутата;

2) прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией - со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

21. Деятельность депутатской группы прекращается досрочно в случаях:

1) принятия депутатской группой решения о самороспуске - со дня принятия такого решения:

2) если число членов депутатской группы становится менее пяти - со дня, когда число членов депутатской группы стало менее пяти.

22. Комиссия по социальной политике и местному самоуправлению производит регистрацию досрочного прекращения деятельности депутатского объединения. В решении комиссии по социальной политике и местному самоуправлению о регистрации досрочного прекращения деятельности депутатского объединения указываются основания досрочного прекращения деятельности депутатского объединения и день, с которого его деятельность считается прекращенной. Соответствующее решение комиссии по социальной политике и местному самоуправлению направляется Главе района и в депутатские объединения для сведения.


Глава III. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ РАБОТЫ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ


Статья 9. Заседания Совета депутатов


1. Основной формой работы Совета депутатов является его заседание, которое проводится не реже одного раза в 3 месяца.

2. Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов.

Если на заседании присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов, то заседание переносится на другое время, а отсутствующим депутатам сообщается о месте и времени проведения заседания.

Если и на повторно созванном заседании в его работе примет участие менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов, то заседание считается несостоявшимся, повестка дня не рассматривается, а председателям постоянных комиссий Совета депутатов поручается выяснение причин неявки депутатов на повторное заседание Совета депутатов. Депутаты, не явившиеся на повторное заседание без уважительных причин, привлекаются к ответственности за неявку на заседание Совета депутатов в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

3. Заседания Совета депутатов носят открытый характер.

4. В случаях, предусмотренных законодательством, Совет депутатов вправе принять решение о проведении закрытого заседания. Предложение о проведении закрытого заседания может быть внесено председательствующим на заседании Совета депутатов, депутатом, комиссией Совета депутатов, Главой администрации района. Все полученные предложения о проведении закрытого заседания оглашаются председательствующим на заседании и ставятся на голосование: в первую очередь - если вопрос, по которому сделано заявление о рассмотрении его в закрытом заседании, относится к повестке дня заседания, на котором это заявление было сделано; в порядке очередности, установленном настоящим Регламентом - если заявление касается вопроса, который подлежит рассмотрению на следующих Совета депутатов.

Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов депутатов от установленной численности Совета депутатов. Закрытая форма заседаний Совета депутатов не отменяет других принципов его работы.

Запрещается проносить на закрытое заседание Совета депутатов и использовать в ходе закрытого заседания фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной связи и радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации.

 Представители средств массовой информации на закрытые заседания Совета депутатов не допускаются.

Протокол закрытого заседания Совета депутатов, а также документы, имеющие отношение к рассматриваемым на указанном заседании вопросам, результаты голосования депутатов, в том числе поименного, хранятся в отделе по обеспечению деятельности Совета депутатов, в режиме документа с ограниченным доступом. Ознакомление депутатов с протоколом закрытого заседания Совета депутатов и приобщенными к нему материалами производится в отделе по обеспечению деятельности Совета депутатов под роспись. При этом дубликаты и (или) копии протоколов закрытого заседания Совета депутатов и прилагаемых к нему материалов не выдаются, если иное не предусмотрено законодательством.

5. В соответствии со статьей 30 Устава района Совет депутатов собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания в правомочном составе. Первое заседание Совета депутатов созывается территориальной избирательной комиссией муниципального образования «Новомалыклинский район». Первое заседание открывает и ведет до момента избрания Главы района председатель территориальной избирательной комиссией муниципального образования «Новомалыклинский район».

Председательствующий на заседании Совета депутатов сообщает Совету депутатов фамилии избранных депутатов согласно списку депутатов, официально переданному территориальной избирательной комиссией муниципального образования «Новомалыклинский район» и составленному на день открытия первого заседания Совета депутатов.

6. Очередные заседания Совета депутатов созываются Главой района по мере необходимости, но не реже 1-го раза в 3 месяца. Время, место, повестка дня очередного заседания определяются и оглашаются Главой района в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

7. Депутаты Совета депутатов могут быть созваны на внеочередное заседание.

Внеочередные заседания Совета депутатов могут проводиться по письменному предложению главы района, главы администрации района, или не менее 1/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов, или Контрольно-счетной палаты района. В письменном требовании о созыве Совета депутатов на внеочередное заседание указываются причины созыва и вопросы, вносимые на рассмотрение Совета депутатов. К данным предложениям должны быть приложены проект повестки дня внеочередного заседания Совета депутатов, а также документы и материалы, предусмотренные установленным настоящим Регламентом порядком внесения в Совет депутатов проектов решений Совета депутатов.

Внеочередное заседание (место и дата его проведения, повестка дня) назначается Главой района в срок, не позднее 5 дней после вручения ему письменного уведомления с предложением о созыве внеочередного заседания.

Внеочередное заседание Совета депутатов проводится исключительно в соответствии с той повесткой дня, которая была указана в требовании о его созыве.

Сообщение о созыве внеочередного заседания Совета депутатов публикуется не позднее чем за 3 дня до открытия заседания.

Отдел по обеспечению деятельности Совета депутатов сообщает депутатам и приглашенным лицам о времени и месте проведения заседания Совета депутатов, о вопросах, вносимых на его рассмотрение. Отдел по обеспечению деятельности Совета депутатов обеспечивает депутатов материалами внеочередного заседания Совета депутатов не позднее чем за 3 дня до его открытия.



Статья 10. Порядок посещения заседаний лицами, не являющимися депутатами Совета депутатов


1. На открытом заседании Совета депутатов могут присутствовать только лица, приглашенные Главой района, заместителем Председателя Совета депутатов, комиссиями Совета депутатов, а также лица, возможность присутствия которых на открытом заседании Совета депутатов без приглашения предусмотрена законодательством, настоящим Регламентом и другими актами Совета депутатов. Иные лица вправе присутствовать на открытом заседании Совета депутатов только с разрешения председательствующего.

2. Представители средств массовой информации могут присутствовать на открытых заседаниях при условии их аккредитации.

3. Глава администрации района, а также должностные лица администрации района в соответствии с вопросами их ведения, прокурор Новомалыклинского района вправе присутствовать на любом открытом или закрытом заседании Совета депутатов. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, на любом открытом или закрытом заседании Совета депутатов вправе присутствовать и другие лица.

4. Лица, не перечисленные в 3 настоящей статьи, могут присутствовать на закрытых заседаниях Совета депутатов только при наличии разрешения Главы района или по его поручению - заместителя Председателя Совета депутатов.

5. Работники администрации муниципального образования при рассмотрении Советом депутатов вопросов, относящихся к их ведению, вправе присутствовать на открытых заседаниях без предварительного согласования своего участия с Главой района.

6. Совет депутатов вправе потребовать присутствия на заседании должностных лиц местного самоуправления, если это предложение будет принято большинством от установленной численности депутатов Совета депутатов.

Требование о присутствии своевременно (не позднее чем за три дня до заседания) доводится Главой района до сведения вызванного должностного лица с указанием времени, места проведения заседания, а также вопроса, по которому указанное должностное лицо вызывается на заседание Совета депутатов.

Неявка должностного лица местного самоуправления в установленное время на заседание Совета депутатов по требованию последнего без уважительной причины влечет за собой ответственность, установленную действующим законодательством.

7. Для лиц, приглашенных на заседание Совета депутатов, отводятся отдельные места в зале заседания.

8. Приглашенные и присутствующие на заседании лица не имеют права вмешиваться в работу Совета депутатов (выступать, делать заявления, выражать одобрение или недовольство) без предварительного включения своего выступления в повестку дня.

9. По решению Совета депутатов приглашенным может быть предоставлено слово для выступления в рамках настоящего Регламента.

Слово для выступления предоставляется без специального решения Совета депутатов должностным лицам местного самоуправления, явившимся на заседание Совета депутатов по требованию последнего.

10. Лицо, не являющееся депутатом Совета депутатов, в случае нарушения им порядка может быть удалено из зала заседания по решению председательствующего на заседании после однократного предупреждения.

11. Население извещается о работе Совета депутатов, о времени и месте его предстоящих заседаний и о принятых им решениях в районной газете «Звезда (или путем обнародования соответствующей информации на Интернет-сайте муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области по адресу: www.newmalykla.ru) аппаратом Совета депутатов.


Статья 11. Порядок подготовки к проведению заседания


1. В порядке подготовки заседания Совета депутатов Глава района проводит работу по формированию повестки дня в соответствии с настоящим Регламентом.

2. Не позднее чем за 3 дня до заседания Глава района извещает депутатов о месте и времени проведения заседания, вопросах повестки дня, вынесенных на рассмотрение заседания Совета депутатов.

3. Глава района организует вручение депутатам Совета депутатов всех предложений по вопросам, предложенным для внесения в повестку заседания, и сопутствующих материалов, включая заключения комиссий и проекты решений, не позднее чем за 3 дня до начала заседания Совета депутатов.

4. По вопросам, требующим оперативных решений, указанное время по решению большинства из числа присутствующих депутатов может быть сокращено до 1 дня.


Статья 12. Порядок формирования повестки заседания Совета депутатов

 

1. Заседания Совета депутатов проводятся в соответствии с повесткой дня заседания Совета депутатов, которая формируется на основании годовых и квартальных планов работы Совета депутатов и исходя из последовательности поступления проектов решений Совета депутатов (далее также - проектов решений) на рассмотрение Совета депутатов, которые направляются в аппарат Совета депутатов. Аппарат обобщает эти предложения и на их основании подготавливает проект повестки дня заседания Совета депутатов, который направляется Главе района не позднее чем за 7 дней до дня проведения заседания Совета депутатов.

2. Субъект права правотворческой инициативы вправе внести предложение о включении вопроса в проект повестки дня заседания Совета депутатов непосредственно на заседании Совета депутатов, если необходимые для его рассмотрения Советом депутатов документы и материалы оформлены в соответствии с требованиями настоящего Регламента.

3. Повестка дня заседания Совета депутатов утверждается в начале его заседания по представлению Главы района и с учетом предложений, указанных в 2 настоящей статьи.

4. В случае если на заседании Совета депутатов не все вопросы повестки дня были рассмотрены, то при формировании повестки дня следующего заседания они подлежат рассмотрению в качестве первоочередных.

5. Кроме случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, первоочередному рассмотрению на заседании Совета депутатов подлежат:

1) проект Устава района, проекты решений Совета депутатов о внесении изменений в Устав района;

2) проекты решений Совета депутатов, внесенные Главой района для рассмотрения в первоочередном порядке;

3) проекты решений Совета депутатов о бюджете и бюджетном процессе;

4) проект Регламента Совета депутатов и проекты решений Совета депутатов о внесении в него изменений.

6. Иные вопросы могут рассматриваться в первоочередном порядке только по решению Совета депутатов, принятому большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.

7. Повестка дня заседания Совета депутатов формируется из:

1) проектов решений Совета депутатов;

2) предложений по организации работы Совета депутатов;

3) ответов на письменные запросы депутатов;

4) обращений граждан и юридических лиц по вопросам ведения Совета депутатов;

5) предложений и заключений комиссий и рабочих групп по вопросам, отнесенным к их ведению;

6) сообщений Контрольно-счетной палаты района;

7)сообщений информационного характера.

8. Право внесения проектов решений в Совет депутатов принадлежит:

1) Главе района;

2) депутатам Совета депутатов;

3) главе администрации района ;

4) прокурору Новомалыклинского района;

5) территориальной избирательной комиссии района;

6) инициативным группам граждан в порядке, предусмотренном Уставом района;

7) представительным органам сельских поселений Новомалыклинского района.

Проекты решений Совета депутатов от иных органов и лиц, не обладающих указанным правом, могут быть внесены в Совет депутатов через соответствующие субъекты правотворческой инициативы.

9. К проекту решения, вносимому в Совет депутатов в порядке правотворческой инициативы, должны прилагаться:

а) сопроводительное письмо на имя Главы района;
б) пояснительная записка к проекту решения, обосновывающая необходимость принятия предлагаемого решения или иного нормативного правового акта, дающая краткую характеристику содержания проекта, механизмов его реализации, ожидаемых результатов, возможных последствий принятия и не принятия решения;
в) перечень муниципальных правовых актов Новомалыклинского района, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного решения;
г) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта решения, реализация которого потребует материальных затрат);
д) заключение Главы администрации района (в случаях, определенных Уставом района, правовыми актами района);
е) документы и материалы, предусмотренные Уставом района (по проекту решения Совета депутатов о бюджете района на очередной финансовый год, по проекту решения Совета депутатов об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год).
10. Копии текста проекта решения и материалов, предусмотренных подпунктами "б"-"г" части 9 настоящей статьи, должны быть представлены на магнитном носителе.

При несоответствии проекта решения вышеуказанным требованиям он может быть возвращен субъекту правотворческой инициативы.

11. Проект решения, внесенный в Совет депутатов, направляется Главой района в соответствующую постоянную комиссию Совета депутатов, которая назначается ответственной за подготовку заключения, проекта решения. При этом устанавливается срок для подготовки этих документов к рассмотрению на заседании Совета депутатов.

12. Постоянная комиссия Совета депутатов, ответственная за подготовку проекта решения к рассмотрению на заседании Совета депутатов, обсуждает проект решения на своем заседании.

К рассмотрению проекта решения на заседании постоянной комиссии Совета депутатов могут привлекаться депутаты других постоянных комиссий, представители субъекта правотворческой инициативы и общественности, специалисты.

По результатам рассмотрения проекта решения комиссия вправе принять одно из следующих решений:

- рекомендовать Совету депутатов принять представленный проект решения в первом чтении либо в окончательной редакции;

- рекомендовать Совету депутатов принять проект решения с учётом поправок, внесённых комиссией, в том числе и на основании заключений Совета депутатов, Контрольно -счетной палаты района, администрации района;

- направить проект на доработку или на дополнительную экспертизу с последующим повторным рассмотрением на заседании комиссии;

- отклонить проект решения с обоснованием причин.

По результатам рассмотрения информационного вопроса комиссия вправе принять одно из следующих решений:

- принять информацию к сведению;

- направить рекомендации комиссии в соответствующий орган;

- рекомендовать Совету депутатов рассмотреть информационный вопрос на заседании;

- рекомендовать Совету депутатов рассмотреть вопрос на заседании и принять соответствующее решение.

Депутаты Совета депутатов, не участвующие в заседании постоянной комиссии Совета депутатов, вправе вносить свои замечания и предложения, которые должны быть рассмотрены и учтены постоянной комиссией Совета депутатов при подготовке заключения по обсуждаемому проекту решения.

13. Ответы на письменные запросы включаются в повестку дня ближайшего заседания Совета депутатов по мере их поступления в распоряжение Главы района.

14. Повестка дня, сформированная в соответствии с положениями настоящей статьи, выносится председателем для утверждения на заседании Совета депутатов.

 

Статья 13. Утверждение повестки дня


1. В начале каждого заседания Совета депутатов после объявления председательствующим о наличии кворума обсуждается и утверждается повестка дня.

2. Предложения и замечания по предложенному проекту повестки дня излагаются депутатами или председательствующим в выступлениях.

3. Глава района, комиссия или группа депутатов (численностью не менее 1/3 от числа депутатов, присутствующих на заседании) до проведения голосования по вопросу утверждения повестки дня могут вносить предложения по включению в повестку дня дополнительных вопросов. При этом депутатская группа (Глава района) обязана предоставить в распоряжение других депутатов, присутствующих на заседании, материалы, необходимые для рассмотрения вопроса, предлагаемого к включению в повестку дня.

4. В случае, если на включении дополнительного вопроса в повестку дня настаивает не менее 1/4 от числа депутатов, присутствующих на заседании, слово для обоснования предоставляется одному из депутатов.

В случае, если включить дополнительный вопрос в повестку дня предлагает Глава района, то он обосновывает свое предложение в общем порядке выступления. Предложения оглашаются в порядке их поступления. При этом преимущество перед всеми остальными вопросами по включению в повестку дня имеют актуальные проекты нормативных правовых актов муниципального образования, а иные письменные проекты - перед устными предложениями.

Повестка заседания Совета депутатов утверждается Советом депутатов на заседании по представлению председательствующего большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.

5. По предложению Главы района или 1/4 от числа депутатов, присутствующих на заседании, может быть изменен порядок рассмотрения вопросов повестки дня: объединены несколько вопросов или сняты определенные вопросы с повестки дня с ограничениями, установленными настоящим Регламентом.

6. Вопрос о включении в повестку дня поступивших предложений и утверждение повестки в целом решаются путем открытого голосования по каждому предложению отдельно большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов.

7. Совет депутатов обязан рассмотреть на заседании все вопросы утвержденной повестки (по решению Совета депутатов депутаты имеют право объединить и рассмотреть вместе различные вопросы повестки дня) либо принять решение о переносе нерассмотренных вопросов на следующее заседание или исключении этих вопросов из повестки. Перенесенные вопросы имеют приоритет в повестке следующего заседания по очередности их рассмотрения.

8. По решению Совета депутатов из повестки дня не могут быть окончательно исключены вопросы по проектам нормативных правовых актов, внесенным в порядке правотворческой инициативы населения, а также органов и должностных лиц местного самоуправления.

Указанные вопросы могут быть оставлены без рассмотрения на заседании Совета депутатов, в повестку дня которого они были включены, только с условием обязательного рассмотрения их на последующих заседаниях Совета депутатов. При этом в решении о переносе указанных вопросов указывается причина, по которой вопрос оставлен без рассмотрения, а также дата заседания, в котором его предполагается рассмотреть.

Повторное перенесение указанных в настоящем пункте вопросов повестки возможно только по причине неявки представителей населения, органов местного самоуправления и должностных лиц, по инициативе которых проект правового акта был представлен на рассмотрение Совета депутатов.

9. Изменения утвержденной повестки дня принимаются 2/3 голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.


Статья 14. Председательствующий на заседании Совета депутатов


1. Заседание Совета депутатов открывает и ведет Глава района. В случае отсутствия Главы района на заседании Совета депутатов председательствует заместитель Председателя Совета депутатов. В случае отсутствия Главы района и заместителя Председателя Совета депутатов, председательствующим является депутат, за которого проголосовало большинство от числа депутатов, принявших участие в голосовании.

2. Председательствующий на заседании Совета депутатов:

1) руководит общим ходом заседания в соответствии с настоящим Регламентом;

2) предоставляет слово для выступления в порядке поступления зарегистрированных заявок в соответствии с повесткой дня заседания Совета депутатов, требованиями настоящего Регламента либо в ином порядке, определенном решением Совета депутатов;

3) предоставляет слово вне повестки дня заседания Совета депутатов только для внесения процедурного вопроса и по порядку ведения заседания;

4) обеспечивает выполнение организационных решений Совета депутатов;

5) ставит на голосование каждое предложение депутатов в порядке поступления;

6) проводит голосование и оглашает его результаты. Оглашая результаты голосования, председательствующий следит за соответствием числа голосов депутатов, принявших участие в голосовании, числу зарегистрировавшихся депутатов. В случае несоответствия числа голосов депутатов, принявших участие в голосовании, числу зарегистрировавшихся депутатов, председательствующий ставит вопрос на повторное голосование. В случае если при повторном голосовании число депутатов, принявших участие в голосовании, не соответствует числу зарегистрировавшихся депутатов, председательствующий предлагает зарегистрировавшимся и присутствующим в зале заседаний Совета депутатов депутатам, не принимавшим участия в голосовании, огласить мотивы, по которым они не принимали участие в голосовании;

7) контролирует ведение протоколов заседаний Совета депутатов и подписывает указанные протоколы.

3. Председательствующий на заседании Совета депутатов вправе:

1) предупреждать депутата, иное участвующее в заседании лицо в случае нарушения положений настоящего Регламента, а при повторном нарушении лишать их слова. Депутат, иное участвующее в заседании лицо, допустившие грубые, оскорбительные выражения в адрес председательствующего, других депутатов, лишаются слова без предупреждения;

2) предупреждать депутата, выступающего по порядку ведения заседания, в случае его отклонения от темы выступления, а при повторном нарушении лишать его слова. Под порядком ведения заседания понимается соблюдение председательствующим настоящего Регламента. Депутат, выступающий по порядку ведения заседания, обязан указать, в чем выразилось нарушение Регламента председательствующим, с указанием нарушенной нормы;

3) указывать на допущенные в ходе заседания нарушения положений Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ульяновской области, законов Ульяновской области, настоящего Регламента, а также исправлять фактические ошибки, допущенные в выступлениях;

4) удалять из зала заседаний приглашенных и иных лиц, мешающих работе Совета депутатов.

4. Председательствующий на заседании Совета депутатов не вправе высказывать собственное мнение по существу обсуждаемых вопросов, комментировать выступления депутатов, давать характеристику выступающим.

5. Участвуя в открытом голосовании, председательствующий голосует последним.

6. Ведение протокола, организационно-техническое обеспечение заседаний осуществляет аппарат Совета депутатов.


Статья 15. Порядок проведения заседания


1. Заседания Совета депутатов, как правило, проходят по пятницам и начинаются в 13 часов.

2. Перед началом заседания Совета депутатов прибывшие на заседание депутаты, приглашенные лица, а также представители аккредитованных средств массовой информации регистрируются работником отдела по обеспечению деятельности Совета депутатов.

3. После регистрации депутаты, приглашенные на заседание лица, а также представители аккредитованных средств массовой информации занимают в зале заседаний Совета депутатов отведенные им рабочие места.

4. Перед открытием заседания Совета депутатов в целях определения правомочности заседания председательствующий объявляет о числе присутствующих на заседании депутатов, числе депутатов, отсутствующих на заседании по уважительным причинам.

5. Депутат обязан присутствовать на его заседаниях. О невозможности присутствовать на заседании депутат заблаговременно информирует Главу района.

6. При наличии необходимого кворума председательствующий ставит на голосование вопрос об открытии заседания Совета депутатов. Решение об открытии заседания Совета депутатов принимается большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.

7. Председательствующий представляет Совету депутатов для утверждения проект повестки дня заседания в соответствии со статьей 13 настоящего Регламента.

8. После утверждения повестки дня заседания Совета депутатов председательствующий объявляет о переходе Совета депутатов к рассмотрению вопросов повестки дня.

В ходе рассмотрения вопросов повестки дня депутаты заслушивают выступления докладчиков (содокладчиков) по существу рассматриваемых вопросов, задают вопросы докладчикам (содокладчикам) и иным приглашенным на заседание лицам, заслушивают их ответы, выступают в прениях.

9.  Время для докладов устанавливается до 20 минут, содокладов - до 15 минут. Выступления в прениях:

- для обсуждения повестки дня - до 5 минут,

- для обсуждения докладов и содокладов - до 10 минут;

- для постатейного обсуждения проектов решения - до 5 минут;

- для внесения депутатского запроса - до 5 минут;

- по порядку ведения заседания - до 3 минут;

- по кандидатурам - до 5 минут;

- по процедуре голосования - до 3 минут;

- для сообщений, заявлений, предложений, вопросов и справок - до 3 минут;

- для ответа - до 3 минут;

- для повторных выступлений - до 3 минут.

С согласия большинства присутствующих депутатов председательствующий вправе продлить время для выступлений.

10. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.

11. Каждый выступающий должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса. Если он отклоняется от нее, председательствующий вправе напомнить ему об этом. Если замечание выступающим не учтено, председательствующий может прервать выступление.

12. С согласия большинства присутствующих на заседании депутатов председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку дня, время, отводимое на вопросы и ответы, продлить время выступления.

13. На заседании Совета депутатов один и тот же депутат может выступать в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз.

14. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, установленного Советом депутатов, либо по решению Совета депутатов, принимаемому большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.

15. Депутаты Совета депутатов, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к протоколу заседания Совета депутатов.

16. После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово. Допускаются выступления по мотивам голосования представителей депутатских объединений продолжительностью до 3-х минут, при этом под мотивами голосования понимается обоснование принятия или отклонения обсуждаемого вопроса.

17. В конце заседания отводится время продолжительностью не более 30 минут для выступления депутатов с заявлениями и обращениями. Прения по этим выступлениям не открываются.

18. Совет депутатов вправе принять решение об объявлении перерыва для проведения заседаний комиссий. Решение об этом принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

19. Слово по порядку ведения заседания, по мотивам голосования, для справки, ответа на вопрос и дачи разъяснения предоставляется председательствующим вне очереди.

20. Слово по порядку ведения заседания предоставляется в любое время (в том числе и после окончания обсуждения повестки дня, при этом запрещается прерывать докладчика, содокладчика или выступающего в прениях) в следующих случаях:

- для выражения претензии к председательствующему;

- для уточнения формулировки решения, поставленного на голосование.

21. Каждый депутат имеет право на ответ. Слово для ответа предоставляется ему председательствующим в конце заседания, на котором запрашивается это право.

22. В случае, когда вопросы повестки дня заседания полностью не рассмотрены в связи с истечением отведенного по Регламенту времени, Совет депутатов принимает решение о дне продолжения заседания или о переносе нерассмотренных вопросов на следующее заседание, при этом перенесенные вопросы имеют приоритет при составлении проекта повестки следующего заседания по времени их рассмотрения.


Статья 16. Процедура открытого голосования


1. При проведении открытого голосования подсчет голосов на заседании производится председательствующим на заседании.

2. Перед началом открытого голосования председательствующий уточняет количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет формулировки, напоминает, каким большинством голосов (от установленного числа депутатов, от числа избранных депутатов, от числа депутатов, принявших участие в голосовании, другим установленным большинством голосов) может быть принято решение.

3. При голосовании каждый депутат имеет один голос и подает его за предложение, против него либо воздерживается.

4. После окончательного подсчета голосов председательствующий объявляет результаты голосования: общее число проголосовавших, число проголосовавших «за» и «против» предложения, принято предложение или отклонено.


Статья 17. Процедура тайного голосования


1. Тайное голосование проводится в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, а также по решению Совета депутатов, принимаемому большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней.

2. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Совет депутатов избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию.

Решения счетной комиссии утверждаются Советом депутатов большинством голосов от числа присутствующих депутатов. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме и в определенном количестве; при этом бюллетени должны содержать необходимую для голосования информацию, а также обеспечивать обязательное исключение альтернативных вариантов.

3. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и объявляются председателем счетной комиссии.

4. Каждому депутату выдается один бюллетень по выборам избираемого органа или лица либо по проекту решения, рассматриваемого на заседании Совета депутатов.

5. Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам счетной комиссией в соответствии со списком депутатов. При получении бюллетеня депутат расписывается против своей фамилии в указанном списке.

6. Бюллетень для тайного голосования опускается в специальный ящик, опечатанный счетной комиссией.

7. Счетная комиссия обязана создать депутатам условия для тайной подачи голосов.

8. Заполнение бюллетеней производится депутатами во время перерыва, специально объявленного в заседании Совета депутатов для проведения тайного голосования.

9. Недействительными при подсчете голосов депутатов считаются бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.

10. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами. Доклад счетной комиссии о результатах тайного голосования Совет депутатов принимает к сведению.

11. На основании принятого Советом депутатов к сведению доклада счетной комиссии о результатах тайного голосования председательствующий объявляет, какое решение принято ("за" - положительное или "против" - отрицательное), а при выборах называет избранные кандидатуры. Результаты тайного голосования с использованием бюллетеней для тайного голосования оформляются решением Совета депутатов без дополнительного голосования.


Статья 18. Процедура поименного голосования


1. Поименное голосование проводится по решению Совета депутатов, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

2. Результаты поименного голосования оглашаются на заседании и включаются в протокол заседания.


Статья 19. Протокол заседаний


1. В протоколе заседания Совета депутатов указываются:

1) полное наименование Совета депутатов, порядковый номер заседания (в пределах данного созыва), дата и место проведения заседания;

2) число депутатов, избранных в Совет депутатов, число присутствующих и отсутствующих депутатов, число зарегистрировавшихся депутатов и приглашенных на заседание лиц;

3) повестка дня заседания, инициатор внесения вопроса на заседание;

4) фамилия и должность докладчика, содокладчика, депутатов, задававших вопросы, выступавших в прениях;

5) перечень всех принятых Советом депутатов решений с указанием числа голосов, поданных "за", "против" либо "воздержались" (по результатам поименного голосования указываются фамилии депутатов, проголосовавших "за", "против" или "воздержавшихся").

2. Решения Совета депутатов по процедурным вопросам также отражаются в протоколе заседания.

3. К протоколу заседания прилагаются принятые Советом депутатов решения, в том числе тексты принятых решений, а также список присутствующих, отсутствующих (с указанием причин отсутствия) и зарегистрировавшихся депутатов, список приглашенных на заседание лиц, переданные председательствующему тексты выступлений, не прозвучавшие ввиду прекращения прений, поступившие от депутатов и присутствующих на заседании лиц вопросы и ответы на них.

4. Протокол заседания оформляется в семидневный срок со дня проведения заседания и подписывается председательствующим на заседании, начальником отдела по обеспечению деятельности Совета депутатов.

5. Протоколы заседаний и приложения к ним хранятся аппарате Совета депутатов, в течение созыва, а по истечении срока полномочий Совета депутатов данного созыва сдаются в архив на постоянное хранение.



Глава IV. РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ И ИХ ПРИНЯТИЕ


Статья 20. Решения Совета депутатов, их порядок принятия и вступления в силу.


1. Совет депутатов в пределах компетенции, установленной федеральными законами, законами Ульяновской области, Уставом района, принимает муниципальные правовые акты - решения Совета депутатов:

1) по вопросам местного значения, отнесенным к его компетенции действующим законодательством и Уставом района;

2) по вопросам формирования рабочих органов Совета депутатов, признания полномочий депутатов, одобрения проектов решений, кадровым вопросам Совета депутатов (выборы Главы района и заместителя председателя Совета депутатов, утверждение председателей комиссий и рабочих групп, освобождение их от должности) и иным вопросам внутренней организации его деятельности;

3) решения Совета депутатов по вопросам утверждения и изменения повестки заседания, установления рабочего распорядка заседаний, прекращения прений, продления времени для выступлений, изменения очередности выступлений, проведения тайного и поименного голосования и другим вопросам организации работы заседания (процедурным вопросам) отражаются в протоколе заседания Совета депутатов и при необходимости оформляются выписками из протокола, подписываемыми Главой района.

2. Решение считается принятым на заседаниях Совета депутатов, если за него проголосовало большинство от установленной численности депутатов, присутствующих на заседании Совета депутатов, если иное не установлено законодательством, Уставом района, настоящим Регламентом.

3. Решения Совета депутатов вступают в силу с момента их подписания, а подлежащие опубликованию (обнародованию) - с момента официального опубликования (обнародования), если иное не установлено действующим законодательством, Уставом района или самим решением.

4. Решение, носящее нормативный правовой характер, принятое Советом депутатов и подписанное Главой района в течение пяти рабочих дней со дня его принятия направляется для опубликования (обнародования).



Статья 21. Рассмотрение проектов решений Совета депутатов


1. Рассмотрение проектов решений, носящих нормативно-правовой характер, осуществляется в двух чтениях.

Первое чтение - обсуждение основных концептуальных положений проекта решения, решение вопроса о необходимости его принятия. Проект решения, принятый в первом чтении, может быть изменен или дополнен в процессе подготовки его ко второму чтению методом внесения письменных предложений, замечаний и поправок в срок, установленный Советом депутатов.

Второе чтение - обсуждение поступивших к проекту решения поправок, решение вопроса о его окончательном принятии.

При первом чтении проекта решения слово для доклада предоставляется его автору или представителю группы авторов и для содоклада - председателю или члену депутатской комиссии, к ведению которой относится рассматриваемый вопрос. После прений по проекту Совет депутатов принимает одно из нижеследующих решений:

1) принять проект в первом чтении;

2) направить проект на доработку;

3) отклонить проект.

В случае отклонения проекта, он считается исключенным из повестки заседания Совета депутатов и может быть повторно вынесен на рассмотрение Совета депутатов только после его повторного включения в повестку.

2. После рассмотрения проекта решения в первом чтении создается рабочая группа. рабочая группа на своем первом заседании из числа депутатов избирает председателя рабочей группы. Рабочая группа устанавливает предельный срок внесения поправок и дополнений к проекту решения и сроки представления проекта для второго чтения. Поправки и дополнения к проекту вносятся в письменном виде на имя председателя Совета депутатов, который после регистрации передает их в рабочую группу и авторам проекта решения. Поправки и дополнения должны содержать полные тексты, предлагаемые взамен или в дополнение к существующим в проекте наименованиям глав, разделов, статей и их содержанию. Рабочая группа готовит сводную таблицу поправок, дает заключение по каждой из них в отдельности и по обсуждаемому проекту решения в целом.

Проект, одобренный в первом чтении, после доработки рабочей группой вносится на второе чтение с приложением сводной таблицы поправок, текстов поправок и заключения рабочей группы.

3. Второе чтение начинается с доклада председателя рабочей группы. Второе чтение, как правило, проводится по статьям, главам и разделам проекта. Постатейное обсуждение состоит из доклада автора (представителя автора) и содоклада, а также выступлений депутатов в прениях по тексту статей и поправок к ним.

При постатейном обсуждении каждая поправка обсуждается и голосуется отдельно. Если внесено несколько поправок к одной статье, то голосование проводится в порядке поступления либо сначала обсуждаются и голосуются те из них, принятие или отклонение которых позволит решить вопрос о других поправках.

Если с разрешения Совета депутатов поправки будут внесены в ходе второго чтения, председательствующий вправе объявить перерыв в заседании для подготовки рабочей группой заключения по данной поправке. Совет депутатов заслушивает заключение рабочей группы по поправкам. При этом, слово для обоснования поправки предоставляется внесшему ее депутату, если он не согласен с заключением рабочей группы по данной поправке. Прения по поправке в этом случае не открываются, но поправка ставится на голосование.

При постатейном обсуждении проекта во втором чтении на голосование сначала ставятся предложения о внесении в статью или другие части проекта поправок, затем - о принятии решения в целом. До принятия решения в целом, возможно возвращение отдельных статей, глав и разделов проекта на доработку автору или в соответствующую рабочую группу.

4. По решению Совета депутатов два чтения проекта решения могут быть проведены в ходе одного заседания, при условии отсутствия существенных замечаний по проекту решения. Процедура принятия решения в двух чтениях на одном и том же заседании следующая: проект решения принимается в первом чтении, и при условии отсутствия существенных поправок ставится вопрос о возможности рассмотрения проекта решения во втором чтении.


Статья 22. Особенности порядка рассмотрения и утверждения местного бюджета и отчета о его исполнении


Порядок рассмотрения и утверждения бюджета муниципального образования, а также отчета о его исполнении устанавливается действующим бюджетным законодательством и Уставом района.


Глава V. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СОВЕТОМ ДЕПУТАТОВ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ ЕГО ВЕДЕНИЯ


Статья 23. Порядок рассмотрения кандидатур на должность Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Председателя Контрольно-счетной палаты

1. Предложения о кандидатурах на должность Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты вносятся в Совет депутатов с сопроводительным письмом на имя главы района в порядке, установленном Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (далее - Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»), Уставом района и Положением о Контрольно-счетной палате муниципального образования «Новомалыклинский район».

К предложениям о кандидатурах на должность Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты должны прилагаться документы, подтверждающие их соответствие требованиям, установленным Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и Положением о Контрольно-счетной палате муниципального образования «Новомалыклинский район».

2. Кандидатуры на должность Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты предварительно рассматриваются на заседании Комиссии по рассмотрению кандидатур на должности Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Новомалыклинский район» (далее - Комиссия).

3. Комиссия на основании представленных документов осуществляет предварительную проверку соответствия предложенных кандидатур на должность Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты требованиям, установленным Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и Положением о Контрольно-счетной палате муниципального образования «Новомалыклинский район».

4. Комиссия формируется Советом депутатов в составе 7 человек. В состав Комиссии по согласованию входят в том числе представитель Совета муниципальных образований Ульяновской области, представитель Счетной палаты Ульяновской области и представитель Правительства Ульяновской области, осуществляющего государственное управление и реализующего государственную политику в сфере развития местного самоуправления.

5. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

Комиссия на заседании избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря Комиссии.

Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии и председательствует на её заседании. Секретарь Комиссии организует проведение заседания Комиссии, оформляет протокол её заседания.

Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в отсутствие председателя Комиссии - его заместитель.

Заседание Комиссии правомочно, если на нём присутствует не менее двух третьих от общего числа членов Комиссии.

Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комиссии и её секретарём. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

6. Место и время проведения первого заседания Комиссии определяются Советом депутатов при принятии решения о формировании Комиссии.

Заседание Комиссии должно проводиться не позднее чем за одну неделю до дня рассмотрения вопроса о назначении на должность Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты на заседании Совета депутатов.

Рассмотрение Комиссией кандидатур на должность Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты осуществляется при личном участии кандидатов на указанные должности.

Если в ходе рассмотрения Комиссией кандидатур на должность Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты будет установлено, что представленными документами не подтверждается соответствие кандидатур требованиям, установленным Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и Положением о Контрольно-счетной палате муниципального образования «Новомалыклинский район» Комиссия принимает решение о возвращении предложения о кандидатурах на должность Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты его инициатору (инициаторам). Такое предложение не считается внесённым в Совет депутатов.

Если в ходе рассмотрения Комиссией кандидатур на должность Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты будет установлено, что представленными документами подтверждается соответствие кандидатур требованиям, установленным Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и Положением о Контрольно-счетной палате муниципального образования «Новомалыклинский район» Комиссия принимает решение о внесении соответствующих кандидатур для рассмотрения на заседании Совета депутатов.

Комиссией может быть принято решение о поддержке той или иной кандидатуры на должность Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты.

Решение Комиссии принимается в отсутствие кандидатов на должность Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты и носит для Совета депутатов рекомендательный характер.

Комиссия в течение трёх дней со дня принятия решения по результатам проведённой работы направляет протокол заседания Комиссии в Совет депутатов.

7. Совет депутатов рассматривает вопрос о назначении на должность Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты на заседании, ближайшем ко дню истечения срока полномочий Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты, а в случаях отклонения кандидатур на должность Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты или досрочного прекращения полномочий действующих Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты- не позднее чем через три недели со дня принятия Советом депутатов соответствующих решений.

8. Рассмотрение Советом депутатов вопроса о назначении на должность Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты начинается с представления инициатором (инициаторами) либо по его (их) поручению уполномоченным представителем кандидатуры на должность Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты и доклада по данному вопросу председателя Комиссии. При этом в случае, если на рассмотрение Совета депутатов было внесено несколько кандидатур на должность Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты, кандидатуры на должность Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты рассматриваются в порядке очерёдности поступления на имя главы муниципального образования соответствующих предложений, устанавливаемой по дате их регистрации отделом по обеспечению деятельности Совета депутатов.

Кандидат на должность председателя Контрольно-счетной палаты выступает перед Советом депутатов с краткой программой предстоящей деятельности.

Депутаты, присутствующие на заседании Совета депутатов, вправе задавать вопросы кандидатам на должность Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты, высказывать своё мнение по предложенным кандидатурам, выступать за или против них.

По окончании обсуждения Совет депутатов переходит к голосованию по кандидатуре (кандидатурам) на должность Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты. Голосование по кандидатуре (кандидатурам) является открытым.

Все кандидаты, выдвинутые на должность Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты, за исключением лиц, взявших самоотвод, включаются в список для голосования. Самоотвод принимается без обсуждения и голосования.

Кандидат считается назначенным на должность Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов. Кандидатуры, не набравшие указанного числа голосов, считаются отклонёнными. Решения Совета депутатов о назначении кандидата на должность Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты и об отклонении кандидатур на должность Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты, не набравших указанного числа голосов, оформляются решением Совета депутатов без дополнительного голосования.

В случае если кандидатов на должность Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты было более двух и ни один из них не набрал требуемого числа голосов депутатов, проводится повторное тайное голосование по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов. В случае повторного тайного голосования или если тайное голосование проводилось по двум кандидатам на должность Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты, по результатам которых ни один из кандидатов не набрал требуемого для назначения числа голосов, проводится дополнительное тайное голосование по кандидатуре, получившей наибольшее число голосов.

Если в результате тайного голосования ни один кандидат на должность Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты не был избран, все кандидатуры считаются отклонёнными. Решение об отклонении кандидатур на должность Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты оформляется решением Совета депутатов без дополнительного голосования.

В случае отклонения кандидатур, предложенных на должность Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты, в течение двух недель вносятся новые кандидатуры. При этом возможно представление на рассмотрение Совета депутатов тех же кандидатур на должность Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты либо других кандидатур.



Глава VI. МЕРОПРИЯТИЯ В СОВЕТЕ ДЕПУТАТОВ


Статья 24. «Час администрации»


1. В плане работы Совета депутатов предусматривается время для ответов должностных лиц, указанных в части 3 настоящей статьи, на вопросы депутатов (далее - "час администрации").

2. "Час администрации " проводится, как правило, один раз в месяц по пятницам с 14 до 16 часов.

3. Совет депутатов вправе пригласить на "час администрации" Главу администрации района, заместителей Главу администрации района, должностных лиц администрации района в соответствии с блоками вопросов, указанными в части 4 настоящей статьи.

4. На "часе администрации " рассматривается один из блоков вопросов, относящихся к сфере деятельности администрации района: "Экономическое развитие и торговля", "Финансовая и налоговая политика", "Промышленность и энергетика", "Строительство и жилищно-коммунальное хозяйство", "Транспортный комплекс", "Сельское хозяйство и продовольствие", "Природные ресурсы и экология", "Личная безопасность граждан и борьба с преступностью", "Гражданская оборона и предупреждение чрезвычайных ситуаций", "Социальная политика", "Здравоохранение", "Образование", "Физическая культура, спорт и туризм".

5. План проведения "часа администрации" на очередной квартал утверждается Советом депутатов, как правило, на последнем заседании, проводимом в текущем квартале.

6. Проект плана проведения "часа администрации", подготовленный отделом по обеспечению деятельности Совета депутатов, рассматривается Советом с учетом мнения администрации района и включается в проект плана работы Совета депутатов на очередной квартал.

7. В плане проведения "часа администрации" указываются наименования блоков вопросов на каждый месяц и приглашаемые должностные лица, указанные в части 3 настоящей статьи.

8. Глава района приглашает на "час администрации" не позднее чем за 10 дней до его проведения должностных лиц, указанных в части 3 настоящей статьи, в соответствии с рассматриваемым блоком вопросов. В случае необходимости в "часе администрации" могут принимать участие должностные лица, определяемые приглашенным должностным лицом в соответствии с рассматриваемым блоком вопросов и с учетом вопросов и предложений депутатов.

9. Если приглашенное должностное лицо не может прибыть на "час администрации", то оно, как правило, не позднее чем за пять дней до его проведения уведомляет об этом Главу района с указанием причины своего отсутствия и указывает должностное лицо, которое вместо него может принять участие в "часе администрации". В таком случае Глава района может перенести "час администрации" на иное время.

10. Должностным лицам, ведающим рассматриваемым блоком вопросов, иным приглашенным должностным лицам, указанным в части 3 настоящей статьи, для основной информации по рассматриваемому блоку вопросов предоставляется до 10 минут, другим должностным лицам для дополнительной информации - до 5 минут.

11. Депутаты вправе задать вопросы приглашенным должностным лицам по рассматриваемому блоку вопросов. Продолжительность вопроса не должна превышать 1 минуту, ответа на вопрос - 3 минуты. Прения в рамках "часа администрации" не проводятся. Допускаются выступления по рассматриваемому блоку вопросов представителей депутатских объединений и представителя профильного комитета продолжительностью до 5 минут, а также депутатов - продолжительностью до 3-х минут.

12. По результатам обсуждения блока вопросов Совет депутатов может дать профильной комиссии поручение подготовить проект решения Совета депутатов, который вносится и рассматривается в порядке, установленном настоящим Регламентом.




Глава VII. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СОВЕТЕ ДЕПУТАТОВ


Статья 25. Формы депутатской деятельности в Совете депутатов


1. Деятельность депутата в Совете депутатов осуществляется в следующих формах:

а) участие в заседаниях Совета депутатов;

б) участие в работе комиссий и рабочих групп;

в) исполнение поручений Совета депутатов, его комиссий и рабочих групп.

2. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, допускаемых Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ульяновской области, Уставом района.


Статья 26. Права депутата при осуществлении депутатской деятельности в Совет депутатов


В связи с осуществлением своих полномочий депутат Совета депутатов имеет право:

- обращаться с письменными (устными) вопросами (запросами) к главе администрации района, иным находящимся на территории образования должностным лицам и органам местного самоуправления, а также руководителям иных организаций, расположенных на территории района;

- избирать и быть избранным в комиссию, рабочую группу;

- высказывать мнение по персональному составу образуемых на заседаниях Совета депутатов комиссий, рабочих групп, а также по кандидатурам должностных лиц местного самоуправления, назначаемым по согласованию с органом;

- вносить предложения по повестке дня, порядку обсуждения и по существу рассматриваемых Советом депутатов вопросов;

- вносить проекты решений Совета депутатов, изменения, дополнения и поправки к ним, об изменении, дополнении, поправках или отмене ранее принятых Советом депутатов решений, а также о необходимости проведения контроля за исполнением решений Совета депутатов;

- участвовать в прениях, обращаться с письменными и устными запросами, задавать вопросы и получать на них ответы, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

- оглашать имеющие местное значение обращения населения муниципального образования, общественных объединений;

- знакомиться с протокольной записью своего выступления, передавать текст выступления, с которым не выступил в связи с прекращением прений, для включения в стенограмму или протокол заседания Совета депутатов.


Статья 27. Участие депутата в заседаниях Совета депутатов и его рабочих органов


1. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Советом депутатов, комиссиями и рабочими группами, членом которых он является.

2. Депутат реализует на заседаниях Совета депутатов и его рабочих органов предоставленные ему права в соответствии с настоящим Регламентом.

3. Депутат обязан присутствовать на всех заседаниях Совета депутатов и его рабочих органов, членом которых он является.

При невозможности присутствовать на заседаниях Совета депутатов, комиссии либо рабочей группы депутат заблаговременно информирует об этом соответственно председательствующего, либо председателя комиссии, руководителя рабочей группы.

4. Депутат имеет право присутствовать с правом совещательного голоса на заседании комиссии, рабочей группы, членом которых он не является.

5. Депутат, не выступивший на заседании Совета депутатов в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления, а также изложенные в письменной форме предложения и замечания по обсуждаемому вопросу.

6. Предложения и замечания, внесенные депутатом на заседании Совета депутатов, рассматриваются и учитываются соответствующей постоянной комиссией при доработке проекта решения Совета депутатов.


Статья 28. Особое мнение депутата


Депутат, который не согласен с принятым в соответствии с настоящим Регламентом решением Совета депутатов и заявивший об этом в ходе заседания Совета депутатов, может изложить свое особое мнение и в письменной форме представить председательствующему для включения в протокол заседания.


Глава VI. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СОВЕТОМ ДЕПУТАТОВ КОНТРОЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ


Статья 29. Организация контроля


1. Совет депутатов, в соответствии с Уставом района, осуществляет контроль за деятельностью всех органов и должностных лиц местного самоуправления, исполнением принимаемых Советом депутатов решений, исполнением бюджета, распоряжением муниципальной собственностью, реализацией планов и программ развития района, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом района.

2. Контрольная деятельность Совета депутатов осуществляется Советом депутатов непосредственно, а также через комиссии Совета депутатов.

3. Контрольная деятельность осуществляется путем рассмотрения на заседаниях Совета депутатов либо его комиссий вопросов, относящихся к сфере ведения Совета депутатов, а также посредством депутатских запросов и вопросов.


Статья 30. Права Совета депутатов и его комиссий при осуществлении контрольной деятельности


При осуществлении контрольных полномочий Совет депутатов и его комиссии имеют право:

- запрашивать у главы администрации района, руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования, муниципальных предприятий, учреждений, организаций соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;

- вносить на заседания Совета депутатов и его комиссий предложения по результатам осуществления контроля;

- информировать главу администрации района и иных должностных лиц района о выявленных нарушениях;

- вносить главе администрации района и иным должностным лицам района рекомендации по совершенствованию работы;

- требовать у проверяемых структурных подразделений администрации района, муниципальных предприятий, учреждений и организаций устранения выявленных нарушений.


Статья 31. Запрос


1. Депутат, группа депутатов Совета депутатов вправе обращаться с запросом к главе администрации района и иным должностным лицам района, а также к руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории района, по вопросам, входящим в компетенцию Совета депутатов.

2. Депутатский запрос вносится на заседание Совета депутатов в письменной форме, соглашается на заседании и по нему принимается решение.

3. Ответ на депутатский запрос должен быть дан в устной форме на заседании Совета депутатов или письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения.

4. Письменный ответ на депутатский запрос оглашается председательствующим на заседании Совета депутатов или доводится до сведения депутатов иным путем.


Статья 32. Вопрос


1. Депутат, группа депутатов вправе обращаться на заседании Совета депутатов с вопросом к любому должностному лицу местного самоуправления.

2. В повестке дня предусматривается время для обращения депутатов Совета депутатов с вопросами и ответов на них.

3. Вопрос в письменной форме заблаговременно передается депутатом, группой депутатов Главе района, что является основанием для приглашения на заседание Совета депутатов соответствующего должностного лица.

4. В случае если приглашенное должностное лицо не имеет возможности прибыть на заседание Совета депутатов, оно в обязательном порядке дает письменный ответ на предварительно заданный вопрос. В этом случае ответ доводится до сведения депутатов председательствующим на заседании Совета депутатов.

Cтатья 33. Заслушивание ежегодных отчетов Главы администрации района о результатах деятельности администрации района, в том числе по вопросам, поставленным Советом депутатов, и рассмотрение ежегодных отчетов должностных лиц администрации района о результатах деятельности возглавляемых ими структурных подразделений администрации района в пределах полномочий, осуществляемых органами местного самоуправления самостоятельно, в том числе по вопросам, поставленным Советом депутатов


  1. Совет депутатов заслушивает ежегодный отчет Главы администрации района о результатах деятельности администрации района, в том числе по вопросам, поставленным Советом депутатов (далее - ежегодный отчет Главы администрации района), не ранее 1 апреля и не позднее 31 мая года, следующего за отчетным. Дата заслушивания Советом депутатов ежегодного отчета определяется по согласованию с Главой администрации района.

2. В ходе заслушивания ежегодного отчета Главы администрации района Совет депутатов на своем заседании заслушивает Главу администрации района (лицо, исполняющее обязанности Главы администрации района). Депутаты вправе задавать Главе администрации района (лицу, исполняющему обязанности Главы администрации района) вопросы, высказывать свое мнение о результатах деятельности администрации района в течение отчетного года.

3. По итогам заслушивания ежегодного отчета Главы администрации района Совет депутатов принимает решение.

4. Решение Совета депутатов по итогам заслушивания ежегодного отчета Главы администрации района направляется Главе администрации района не позднее чем через 5 дней после дня его принятия.

5. Совет депутатов рассматривает ежегодный отчет руководителя структурного подразделения администрации района о результатах деятельности возглавляемого им структурного подразделения администрации района в пределах полномочий, осуществляемых органами местного самоуправления самостоятельно, не позднее 31 мая года, следующего за отчетным. Дата рассмотрения Советом депутатов ежегодного отчета руководителя структурного подразделения администрации района определяется по согласованию с Главой администрации района.

6. При рассмотрении ежегодного отчета руководителя структурного подразделения администрации района Совет депутатов на своем заседании заслушивает соответствующего руководителя структурного подразделения администрации района (лицо, исполняющее его обязанности). Депутаты вправе задавать руководителю структурного подразделения администрации района (лицу, исполняющему его обязанности) вопросы, высказывать свое мнение о результатах деятельности возглавляемого им структурного подразделения администрации района в течение отчетного года.

7. По итогам рассмотрения ежегодного отчета руководителя структурного подразделения администрации района Совет депутатов принимает решение Совета депутатов.

8. Решение Совета депутатов по итогам рассмотрения ежегодного отчета руководителя структурного подразделения администрации района направляется Главе администрации района и соответствующему руководителю структурного подразделения администрации района не позднее чем через 5 дней после дня его принятия.



Статья 34. Контроль за исполнением решений, принимаемых Советом депутатов


1. Решения, принимаемые Советом депутатов, подлежат контролю.

2. Срок отчетности по контролю и уполномоченный на осуществление контроля орган или лицо, определяется либо в самом подлежащим контролю решении, либо в ином решении Совета депутатов.

3. После заслушивания сообщения о ходе выполнения решения Совет депутатов вправе:

- снять решение с контроля как выполненное;

- снять с контроля отдельные пункты решения как выполненные;

- продлить контрольные полномочия; возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;

- отменить решение;

- изменить решение или дополнить его;

- принять дополнительное решение.



Статья 35. Контроль за распоряжением муниципальной собственностью, реализацией планов и программ развития муниципального образования


Контроль за распоряжением муниципальной собственностью, реализацией планов и программ развития муниципального образования осуществляется в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами по вопросам управления муниципальной собственностью, а также планами и программами развития муниципального образования.


Статья 36. Контроль за соблюдением Регламента Совета депутатов и ответственность за его нарушение


1. Контроль за соблюдением Регламента Совета депутатов и определение меры ответственности за его нарушение возлагается на Совет депутатов и постоянные комиссии Совета депутатов, которые представляют предложения по соблюдению и обеспечению Регламента.

2. При нарушении депутатом Совета депутатов порядка на заседании Совета депутатов или заседании комиссии к нему применяются следующие меры воздействия:

- призыв к порядку,

- призыв к порядку с занесением в протокол,

- порицание.

3. Призвать к порядку вправе только Глава района либо председатель комиссии или рабочей группы.

Депутат призывается к порядку, если он:

- выступает без разрешения Главы района либо председателя комиссии,

- допускает в речи оскорбительные выражения,

- перемещается по залу в момент подсчета голосов.

4. Призывается к порядку с занесением в протокол депутат, который на том же заседании был однажды призван к порядку.

5. Порицание выносится Советом депутатов большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов по предложению Главы района и без дебатов.

Порицание выносится депутату, который:

- после призвания к порядку с занесением в протокол не выполняет требования Главы района;

- на заседании организовал беспорядок и шумные сцены, предпринял попытку парализовать свободу обсуждения и голосования;

- оскорбил Совет депутатов или Главу района.

6. Депутат освобождается от взыскания, если он немедленно принес публичные извинения.

7. Отсутствие депутата на заседаниях Совета депутатов или комиссии без уважительных причин более трех раз подряд может повлечь применение к нему следующих мер воздействия:

7.1. вынесение публичного порицания в адрес депутата;

7.2. доведение через средства массовой информации до избирателей соответствующего избирательного округа сведений об отсутствии депутата на заседаниях Совета депутатов или его комиссии.

Решение о привлечении депутата к ответственности принимается на заседании Совета депутатов от установленной численности Совета депутатов по представлению Главы района или председателя комиссии.


VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 37. Аппарат Совета депутатов


1. Аппарат Совета депутатов (далее - аппарат) осуществляет организационное, правовое, информационно-аналитическое, материально-финансовое и кадровое обеспечение деятельности Совета депутатов.

2. Основными задачами аппарата являются создание необходимых условий для эффективной работы Совета депутатов, оказание практической помощи депутатам в осуществлении их полномочий.

3. В своей деятельности аппарат руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ульяновской области, Уставом района, настоящим Регламентом, принимаемыми решениями Совета депутатов.

4. Структура аппарата утверждается решением Совета депутатов. Штатное расписание, размер оплаты труда и условия материально-технического обеспечения работников аппарата, а также расходы на содержание аппарата в пределах бюджетной сметы Совета депутатов утверждаются распоряжением Главы района.

5. Реализация возложенных на аппарат функций обеспечивается начальником отдела по обеспечению деятельности Совета депутатов, который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Главы района.

6. Начальник отдела по обеспечению деятельности Совета депутатов подчиняется непосредственно Главе района.

7. Начальник отдела по обеспечению деятельности Совета депутатов в пределах своей компетенции:

1) представляет аппарат во взаимоотношениях с аппаратами государственных и иных органов, органов местного самоуправления, организациями, должностными лицами и гражданами;

2) организует деятельность аппарата и несет ответственность за выполнение возложенных на аппарат функций;

3) решает вопросы, связанные с поступлением на муниципальную службу в аппарате, ее прохождением и прекращением;

4)  осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Регламентом, распоряжениями Главы района.

9. В штатное расписание аппарата включаются должности, предусмотренные утвержденным в установленном порядке Реестром должностей муниципальной службы Ульяновской области в части, касающейся Совета депутатов.

10. В целях технического обеспечения деятельности Совета депутатов и аппарата в указанное штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

11. Работники аппарата, назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением Главы района в соответствии с законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством.

12. Должностные регламенты работников аппарата, замещающих должности муниципальной службы, и должностные инструкции иных работников утверждаются Главой района.

13. Условия и порядок финансового, материального, материально-технического и социально-бытового, в том числе культурного и медицинского обеспечения работников аппарата устанавливаются на уровне, соответствующем уровню обеспечения работников аппарата администрации района.



Статья 38. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Регламент


1. Изменения настоящего Регламента осуществляются по истечении не менее чем трех месяцев работы Совета депутатов очередного созыва большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов. Последующие изменения могут осуществляться числом голосов не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов в случае необходимости приведения настоящего Регламента в соответствие с законодательством Российской Федерации.

2. Очередной созыв Совета депутатов вправе принять большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов новую редакцию Регламента.


Статья 39. Вступление настоящего регламента в силу


Настоящий регламент вступает в силу со дня заседания Совета депутатов, следующего после заседания, на котором был принят настоящий Регламент.

 
 


СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«НОВОМАЛЫКЛИНСКИЙ РАЙОН»

Ульяновской области

РЕШЕНИЕ


04 мая 2012 года № 34/51



О структуре и предельной штатной численности аппарата Совета депутатов муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области


Совет депутатов муниципального образования «Новомалыклинский район» РЕШИЛ:

  1. Утвердить структуру (приложение № 1) и предельную штатную численность аппарата Совета депутатов муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области» в количестве 4 единиц:

3 штатных единицы - должности, замещаемые муниципальными служащими;

1 штатная единица - должность работника, осуществляющего техническое обеспечение).

2. Считать утратившими силу решение Совета депутатов муниципального образования «Новомалыклинский район» от 17.02.2012 г № 32/11 «О структуре и предельной штатной численности аппарата Совета депутатов муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Председателя Совета депутатов муниципального образования «Новомалыклинский район» Утяганову Т.А.


Глава муниципального образования

«Новомалыклинский район» П.И.Боксарев










Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования «Новомалыклинский район»
от 04.05.2012 № 34/51





Структура

аппарата Совета депутатов муниципального образования

«Новомалыклинский район» Ульяновской области


№№

п/п

Наименование структурных подразделений

Штатная численность

1

2

3



1

2




1


2

Аппарат Совета депутатов

Отдел по обеспечению деятельности Совета депутатов

Начальник отдела

Ведущий специалист


Контрольно-счетная палата муниципального образования «Новомалыклинский район»

Председатель Контрольно-счетной палаты

Аппарат Контрольно-счетной палаты

Главный специалист-эксперт




1 МС

ТР




1 МС


1 МС

 


ИТОГО

4