Итоги работы Управления ДСЗН Ульяновской области

реформирования за 9 месяцев 2009 года

 

Итоги работы Управления ДСЗН Ульяновской области по Новомалыклинскому району в условиях проведённого реформирования за 9 месяцев 2009 года


С января 2009 года органы социальной защиты населения работают по обновлённой схеме, переживают очередное реформирование, которое заключается в том, что в муниципальном образовании наряду с территориальным управлением работают отделения ОГУСЗН. То, что идёт реформирование системы, никак не должно отражаться, прежде всего, на качестве предоставляемых населению государственных услуг. По прошествии девяти месяцев можно сказать, что определённая система совместной работы выстроилась, но по прежнему остаются и проблемы.

В Новомалыклинском районе разработана и реализуется межведомственная целевая программа «Социальная поддержка населения муниципального образования «Новомалыклинский район» на 2007-2010гг.», в которую входят четыре подпрограммы «Здоровое поколение», «Дети и семья», «Дети риска», «Старшее поколение». Программа предусматривает финансирование бюджетов всех уровней, вся социальная поддержка населению оказывается в её рамках. За 9 месяцев текущего года мер социальной поддержки предоставлено на общую сумму более 32 млн.рублей, более 12500 тыс.льготников, в т.ч. в денежном выражении предоставлено мер на 22 млн.руб., в натуральном более чем на 10,0 млн.руб. Оказано адресной помощи за счёт бюджетов всех уровней на сумму 784,5 тыс.руб. в том числе областной — 281 человек на сумму 599,6 тыс.руб., муниципальный бюджет — 192 чел. на сумму 145,0 тыс.руб., средства ПФ РФ — 145 чел. на сумму 39,9 тыс.руб., средний размер оказанной помощи — 1200 руб. ( слайды в сравнении с аналогичным периодом 2008 года). Самое главное — это то, что все взятые государством обязательства выполнены своевременно и в полном объёме.

В районе создан и работает Координационный Совет по социальным вопросам, который возглавляет глава администрации муниципального образования. На ежемесячных заседаниях Совета заслушиваются отчёты, планы руководителей тех или иных структур и ведомств, принятие решений по вопросам, которые требуют коллегионального рассмотрения. Заседания каждого Координационного Совета протоколируются, составляется протокол поручений с указанием сроков и конкретных исполнителей, и следующее заседание Совета начинается с контроля за исполнением поручений. Это очень действенная схема по реализации всей социальной политики на территории района, так как членами Координационного Совета являются как руководители всех форм собственности, так и главы сельских поселений, члены Совета ветеранов и Совета старейшин, члены женсовета.

Вся работа с населением проводится в рамках реализации различных социальных проектов:

  • Социальный проект «Праздник со слезами на глазах» направлен на достойную встречу Великой Победы. В районе в рамках реализации этого проекта создан и работает клуб общения пенсионеров «Завалинка». На заседании клуба приглашаются психологи ГУ ЦСО «Доверие» г. Димитровграда для проведения психологических тренингов.

  • Социальный проект «Территория равных возможностей» предназначена для тех, кто нуждается в установлении беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

  • Социальный проект «Я — твоё будущее» посвящён профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

  • Социальный проект «Впусти меня в своё сердце» объединяет проведение мероприятий, способствующих повышению рождаемости, усовершенствованию консультативно-психологической и социальной практики с беременными женщинами и их ближайшим окружением.

  • И ещё одна программа, которая реализуется на территории муниципального образования — с 2007 г. совместная Программа Правительства Ульяновской области Департамента социальной защиты населения, ОАО «Связь-Банк» и Ульяновского филиала ФГУП «Почта России» - социальная карта жителя Ульяновской области.

Вся работа по реализации проектов и программ строится совместно, на основании чёткого взаимодействия между Управлением и ОГУ СЗН в г.Димитровграде отделение по Новомалыклинскому району. Но есть определённые проблемы, которые с течением времени, как-то разрешаются, это к тому, что в январе, феврале их было больше.

1) Увеличился поток запрашиваемой информации и если раньше ответы отправлялись только в Департамент, то сейчас надо дублировать ответы и в ОГУ, естественно увеличиваются расходы и на связь и на канцелярские товары.

2) Не полностью определена схема распределения полномочий, у Управления их очень много, тогда как ОГУ остаются как-бы в тени, хотя по численности специалистов отделения превышают Управление в 1,5 раза. Полномочия Управления периодически увеличиваются, а штат остается прежним. Да и рейтинг по оценке качества работы по направлениям деятельности выводится общий, да и за всю работу как за назначение и выплату гос.пособий, так и за всю работу с населением и за проведение праздников, акций,спрос идёт с Управления. Нормативные акты, принятые Департаментом социальной защиты населения Ульяновской области, а именно Приказ № 155 от 16.06.2009 года « Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на именной капитал «Семья» и порядок выдачи государственного сертификата» и порядок организации оздоровления ( реабилитации) детей, находящихся в трудной жизненной ситуации вселяют уверенность, что полномочия Управлений и ОГУ СЗН в дальнейшем будут конкретизированы.

3) В Управлении в штатном расписании значится - начальник отдела государственный социальных выплат и компенсаций, а для нас ещё и главный бухгалтер. Нагрузка невероятная. Конечно, за эти 9 месяцев научились как-то выходить из положения, но при этом приходиться нарушать тот должностной регламент, который прописан для каждого специалиста как Управления, так и ОГУ СЗН,

4) Ну и одна главная проблема — это нехватка денежных средств на всё в том числе и на элементарное благоустройство. Наше Управление располагается на площадях в здании в шести кабинетах, так вот в четырёх протекает крыша. Это наша боль, хотелось бы, чтобы наши рабочие места выглядели более достойно.

Ну а то, что касается работы, как бы тяжело не было, всё будет сделано вовремя и в полном объёме, это я о грядущей замене льгот в натуральном выражении на денежные выплаты, и о передачи полномочий фонда социального страхования, да и всех новшествах, которые нас ждут в будущем году.