Постановление. О шефах - наставниках несовершеннолетних на территории муниципального образования «Новомалыклинский район»
Приложение № 1
-
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
-
муниципального образования
-
«Новомалыклинский район»
от ___ ______ 2012 года за № ___
ПОЛОЖЕНИЕ
-
о шефах - наставниках несовершеннолетних на территории муниципального образования «Новомалыклинский район»
I. Общие положения
-
Институт общественных воспитателей несовершеннолетних создаётся в муниципальном образовании «Новомалыклинский район» в целях совершенствования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, повышения роли общественности в воспитании несовершеннолетних.
2.Шеф - наставник несовершеннолетних (далее - наставник) - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, способный по своим деловым и моральным качествам быть авторитетным наставником, социально положительным примером для несовершеннолетнего, а также добровольно возлагающий на себя обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, находящегося в трудной жизненной ситуации из семей находящихся в социально опасном положении.
3.Наставник закрепляется за несовершеннолетними состоящими на учете в органах внутренних дел, а также за несовершеннолетними находящимися в трудной жизненной ситуации из семей находящихся в социально опасном положении, постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования «Новомалыклинский район» (далее - комиссия по делам несовершеннолетних) из числа руководителей, депутатов всех уровней, в том числе членов дружин по охране общественного порядка, авторитетных и уважаемых людей района.
4. Наставник выполняет
свои обязанности на безвозмездной
основе.
Наставник выполняет
свои обязанности в отношении
несовершеннолетнего состоящего
на учете в органах внутренних дел, а
также несовершеннолетнего находящегося
в трудной жизненной ситуации или
проживающей в семье находящейся в
социально опасном положении.
За несовершеннолетним, состоящим на учете в органах внутренних дел, а также за несовершеннолетними проживающими в одной семье, находящейся в социально опасном положении может быть закреплены от одного до двух наставников.
II. Отбор, подбор и закрепление общественных воспитателей
- 5. Наставниками не могут быть лица:
- признанные решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными;
-
лишённые решением суда родительских прав или ограниченные в родительских правах;
-
отстранённые от выполнения обязанностей усыновителя, опекуна (попечителя), приёмного родителя, патронатного воспитателя в случае ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей;
- не исполняющие по состоянию здоровья родительские обязанности;
- имеющие судимость;
-
привлекавшиеся к административной ответственности, предусмотренной статьями 5.35, 6.7 - 6.14, 7.27, 19.3, 19.18, 19.23, 20.1, 20.3, 20.20, 20.21, 20.22, 20.28, 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
6. Учёт лиц,
желающих выполнять обязанности
наставника,
осуществляется комиссией
по делам несовершеннолетних.
- 7. Комиссия по делам несовершеннолетних:
1) с учётом личностных,
возрастных и иных особенностей
несовершеннолетнего
осуществляет
подбор наставника;
2) своим
постановлением закрепляет наставника
за
несовершеннолетним с
согласия родителя или иного законного
представителя и с учётом
мнения
несовершеннолетнего, достигшего возраста
10 лет;
-
выдаёт наставнику копию постановления, памятку с правами и обязанностями наставника, утвержденную председателем комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования «Новомалыклинский район»;
-
сообщает по месту основной работы наставника о решении с приложением ходатайства на имя руководителя о поощрении работника, выполняющего задачи наставника в свободное от работы время;
-
направляет родителям или иным законным представителям несовершеннолетнего копию постановления о закреплении наставника, в которой с согласия наставника, сообщает данные о нем: фамилия, имя, отчество, контактные телефоны, место основной работы;
6) предлагает
наставника проект
программы индивидуальной
профилактической
работы с несовершеннолетним состоящим
на учете в органах внутренних дел, а
также с несовершеннолетними из семей
находящихся в социально опасном
положении, которые после
совместного обсуждения и доработки
утверждаются председателем комиссии
по делам несовершеннолетних.
-
III. Основные задачи общественного воспитателя и категории несовершеннолетних, за которыми закрепляется общественный воспитатель, права несовершеннолетнего
- 8. Основными задачами наставника являются:
-
участие в осуществлении мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетнего в пределах своих способностей, возможностей и полномочий;
-
оказание помощи родителям или иным законным представителям в воспитании несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении или в трудной жизненной ситуации;
-
проведение индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним в целях предупреждения его антиобщественных действий, совершения повторных общественно опасных деяний, преступлений;
4) взаимодействие
с органами и учреждениями системы
профилактики
безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних
по вопросам предупреждения
безнадзорности,
беспризорности, правонарушений и
антиобщественных действий
несовершеннолетнего;
5) иные
задачи, установленные федеральными
законами и иными нормативными
правовыми
актами Российской Федерации, а также
законами Ульяновской области и
иными
нормативными правовыми актами.
9. Наставник может закрепляться за одним несовершеннолетним состоящим на учете в инспекции по делам несовершеннолетних или же за несколькими несовершеннолетними проживающими в одной семье, как семье находящейся в социально опасном положении:
-
- оказавшихся в социально опасном положении или в трудной жизненной ситуации;
-содержащихся в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, социальных приютах для детей и подростков, учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях, состоящих на учёте в центрах (отделениях) социальной помощи семье и детям и других учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации;
-употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе;
-совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;
-освобождённых от уголовной ответственности, а также условно-досрочно освобождённых от отбывания наказания, вследствие акта об амнистии, в связи с изменением обстановки либо в связи с помилованием;
-осуждённых за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобождённых судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;
-осуждённых условно, осуждённых к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы;
-
- -получивших отсрочку отбывания наказания или отсрочку исполнения приговора;
-освобождённых из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если в период пребывания в указанных учреждениях допускал нарушения режима, совершал противоправные деяния, и (или) после освобождения (выпуска) находится в социально опасном положении, и (или) нуждается в социальной помощи и (или) реабилитации;
-совершивших правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания, либо совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;
-систематически самовольно уходящих из семьи или образовательных либо других учреждений;
- -систематически уклоняющихся от учёбы;
- -безнадзорных и беспризорных;
- -занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством;
-других несовершеннолетних, состоящих на учёте в органах внутренних дел или в комиссии по делам несовершеннолетних.
10. При закреплении
наставника за несовершеннолетним
родители
или иные законные,
представители не освобождаются от
обязанностей по воспитанию
несовершеннолетнего
и от ответственности за его поведение.
11. Несовершеннолетнему,
в отношении которого проводится
индивидуальная
профилактическая
работа с участием общественного
воспитателя, обеспечиваются права
и
свободы, гарантированные
международными правовыми актами,
Конституцией Российской
Федерации,
Федеральным законом от 24 июля 1998 года
№ 124-ФЗ «Об основных гарантиях
прав
ребёнка в Российской Федерации»,
Федеральным законом от 24 июня 1999 года
№ 120-
ФЗ «Об основах системы
профилактики безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолетних»,
другими законами и иными нормативными
правовыми актами
Российской
Федерации и Новомалыклинского района.
IV. Права и обязанности наставника
- 12. Наставник имеет право:
- 1) посещать несовершеннолетнего по месту жительства, учёбы или работы;
2) давать несовершеннолетнему
необходимые советы по соблюдению
правил
поведения;
3) обращать
внимание родителей (иных законных
представителей) на ненадлежащее
выполнение
ими своих обязанностей по воспитанию,
обучению, содержанию детей, разъяснять
о порядке привлечения к
ответственности за невыполнение
либо ненадлежащее выполнение указанных
обязанностей;
4) вносить на обсуждение
комиссии по делам несовершеннолетних
вопрос о
невыполнении родителями
(иными законными представителями)
несовершеннолетнего,
своих
родительских обязанностей и участвовать
при этом в заседании комиссии по
делам
несовершеннолетних;
5) содействовать
несовершеннолетнему в организации
занятости, досуга,
дополнительного
образования в свободное время, продолжении
получения образования,
проведении
осмотра врачами-специалистами в
соответствии с медицинскими
рекомендациями
и состоянием здоровья, получении иного
медицинского обслуживания;
- принимать меры по защите прав и законных интересов несовершеннолетнего;
-
получать в соответствии с законодательством от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних необходимую информацию о несовершеннолетнем и о родителях (законных представителях) несовершеннолетнего, за которым закреплён, связанную с исполнением своих обязанностей, как наставника ;
8) обращаться
в органы и учреждения системы профилактики
безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолетних за необходимой
помощью и содействием в
реализации
индивидуальной программы реабилитации
несовершеннолетнего;
9) участвовать по
предварительному приглашению в
конференциях, семинарах,
курсах
повышения квалификации специалистов
по вопросам совершенствования
системы
профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних.
- 13. Наставник обязан:
1) в пределах своих
полномочий и возможностей оказывать
родителям (иным
законным представителям)
помощь в исполнении ими обязанностей
по воспитанию и
обучению несовершеннолетнего;
2) создавать
условия для социальной реабилитации
несовершеннолетнего, отказа от
вредных
привычек (при их наличии), от противоправных
действий, от нарушений прав
граждан,
его окружающих (при проявлении намерений
для их совершения);
3) содействовать
регулярному посещению несовершеннолетним
образовательного
учреждения,
а также наблюдать за его успеваемостью,
поведением в образовательном
учреждении,
на работе, в семье, на улице, в общественных
местах;
4) оказывать, при
необходимости, содействие
несовершеннолетнему в
трудоустройстве,
временной занятости либо получении
знаний, умений и (или) навыков в
учреждениях
дополнительного образования, отдыха,
досуга, спорта, культуры, искусства и
других общественных местах;
5) принимать меры к
созданию надлежащих условий для
правильной организации
учёбы, труда
и досуга несовершеннолетнего;
6) способствовать
формированию у несовершеннолетнего
правосознания, правовой
культуры,
навыков общения, поведения;
7) оказывать содействие
в формировании у несовершеннолетнего
морально-
нравственных ценностей и
патриотизма;
8) прививать
несовершеннолетнему чувство ответственности
перед обществом и
государством;
9) оказывать
содействие в урегулировании конфликтов,
возникающих между
несовершеннолетним
и членами его семьи;
10) при
необходимости информировать комиссию
по делам несовершеннолетних о
наличии
конфликтов, разногласий, противоречий
между несовершеннолетним и родителями
(иными
законными представителями).
- V. Прекращение деятельности общественного воспитателя, замена общественного
воспитателя
- 14. Наставник прекращает свою деятельность в случае:
-
1) выполнения программы индивидуальной профилактической работы несовершеннолетнего и плана мероприятий по её реализации;
- достижения несовершеннолетним восемнадцатилетнего возраста;
- изменения места жительства несовершеннолетнего;
- замены другим общественным воспитателем;
- смерти несовершеннолетнего.
15. Прекращение
деятельности наставника
оформляется
постановлением комиссии
по делам несовершеннолетних.
16. Замена наставника
производится постановлением комиссии
по
делам несовершеннолетних:
-
в случае подачи по собственному желанию заявления о снятии закрепления за несовершеннолетним, поданного в комиссию по делам несовершеннолетних в письменной форме лицом, осуществляющим обязанности наставника;
-
по результатам рассмотрения ходатайства от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, родителей (и иных законных представителей) несовершеннолетнего, за которым закреплён наставник, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения наставником своих обязанностей;
-
в иных заслуживающих внимания председателя, ответственного секретаря и членов комиссии по делам несовершеннолетних случаях, требующих предварительного изучения, рассмотрения на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и принятия соответствующего решения.
VI. Поощрение наставников
17. Наставники, активно
и добросовестно исполняющие
свои
обязанности, добившиеся
положительных результатов в работе с
несовершеннолетними, по
ходатайству
(представлению) комиссии по делам
несовершеннолетних могут поощряться
органами местного самоуправления в
муниципальном образовании «Новомалыклинский
район», организациями
(индивидуальными предпринимателями)
по месту их работы или учёбы.
17.Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования «Новомалыклинский район» утверждает виды поощрений наставников, а комиссия по делам несовершеннолетних может организовывать и проводить муниципальные конкурсы на лучшего наставника.
18.Список лучших наставников, в том числе по итогам конкурсов, публикуется в официальных печатных изданиях муниципального образования «Новомалыклинский район» и размещается на официальном сайте в сети Интернет.