ПОСТАНОВЛЕНИЕ 07 декабря 2015 № 885Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд муниципального образования «Новомалыклинский район», содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
-
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
-
«НОВОМАЛЫКЛИНСКИЙ РАЙОН»
-
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
-
-
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
-
07 декабря 2015 № 885
Экз.№_
Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд муниципального образования «Новомалыклинский район», содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения |
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановляю:
1. Утвердить прилагаемые требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд муниципального образования «Новомалыклинский район», содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2016 года. Подлежит обязательному опубликованию (обнародованию), а также размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно - коммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» А.П. Будылёва.
И.о. Главы администрации
муниципального образования
«Новомалыклинский район» С.А. Сандрюков
-
Утверждены
постановлением администрации муниципального образования «Новомалыклинский район»
от «___»________ №___
ТРЕБОВАНИЯ
к
порядку разработки и принятия правовых
актов о нормировании
в сфере закупок
для обеспечения нужд муниципального
образования «Новомалыклинский район»,
содержанию указанных актов и обеспечению
их исполнения
-
Настоящий документ определяет требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:
а) Администрации муниципального образования «Новомалыклинский район», утверждающих:
правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления муниципального образования «Новомалыклинский район», в том числе подведомственных им казённых учреждений (далее - нормативные затраты);
правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения нужд муниципального образования «Новомалыклинский район»;
б) органов местного самоуправления муниципального образования «Новомалыклинский район» (далее - органы), утверждающих:
нормативные затраты;
требования к отдельным видам товаров, работ, услуг(в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым самими органами и подведомственными указанным органам казёнными учреждениями и бюджетными учреждениями.
-
Правовые акты, указанные в пункте «а» требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд муниципального образования «Новомалыклинский район», содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (далее - Требования), разрабатываются Муниципальным учреждением Управление финансов муниципального образования «Новомалыклинский район» по согласованию с Управлением экономического и стратегического планирования муниципального образования «Новомалыклинский район» в форме проектов постановлений администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области.
-
Правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящих Требований, могут предусматривать право руководителя (заместителя руководителя) органа утверждать нормативы количества и (или) нормативы цены товаров, работ, услуг.
-
Органы в случае, если они не являются одновременно субъектами бюджетного планирования, согласовывают проекты правовых актов, указанных в подпункте «б» пункта 1 настоящих Требований, с субъектами бюджетного планирования, в ведении которых они находятся.
-
Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 № 476 «Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения» (далее соответственно - общие требования, обсуждение в целях общественного контроля), органы размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
-
Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается органами и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в единой информационной системе в сфере закупок.
-
Органы рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме, в срок, установленный указанными органами, с учётом положений пункта 6 настоящих Требований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.
-
Органы не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
-
По результатам обсуждения в целях общественного контроля органы при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, с учётом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и о рассмотрении указанных в абзаце третьем подпункта «а» и абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований проектов правовых актов на заседаниях общественных советов при органах в соответствии с пунктом 3 общих требований (далее - общественный совет).
-
В состав общественного совета входят представители органов местного самоуправления муниципального образования «Новомалыклинский район», осуществляющих функции по выработке муниципальной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности.
-
По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта «а» и абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований, общественный совет принимает одно из следующих решений:
а) о необходимости доработки проекта правового акта;
б) о возможности принятия правового акта.
-
Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписываемым всеми его членами, который не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается органами в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
-
Органы до 01 июня текущего финансового года принимают правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований.
При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесённые в правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований, до представления субъектами бюджетного планирования распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном Муниципальным учреждением Управления финансов муниципального образования «Новомалыклинский район».
-
Правовые акты, предусмотренные подпунктом «б» пункта 1 настоящих Требований, пересматриваются органами не реже одного раза в год.
-
В случае принятия решения, указанного в подпункте «а» пункта 11 настоящих Требований, органы утверждают правовые акты, указанные в абзаце третьем подпункта «а» и абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований, после их доработки в соответствии с решениями, принятыми общественным советом.
-
Органы в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте «б» пункта 1 настоящих Требований, размещают эти правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
-
Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.
-
Постановление администрации муниципального образования «Новомалыклинский район», утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения нужд муниципального образования «Новомалыклинский район», должно определять:
а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включённых в утверждённый администрацией муниципального образования «Новомалыклинский район» перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;
б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых самими органами и подведомственными указанным органам казёнными учреждениями и бюджетными учреждениями (далее - ведомственный перечень);
в) форму ведомственного перечня.
-
Постановление администрации муниципального образования «Новомалыклинский район», утверждающее правила определения нормативных затрат, должно определять:
а) порядок расчёта нормативных затрат, в том числе формулы расчёта;
б) обязанность органов определить порядок расчёта нормативных затрат, для которых порядок расчёта не определён администрации муниципального образования «Новомалыклинский район»;
в) требование об определении органами нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
-
Правовые акты органов, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым самими органами
и подведомственными указанным органам казёнными учреждениями
и бюджетными учреждениями, должны содержать следующие сведения:
а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.
-
Органы разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов.
-
Правовые акты органов, утверждающие нормативные затраты, должны определять:
а) порядок расчёта нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчёта;
б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
-
Правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящих Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций органов и (или) подведомственных казённых учреждений.
-
Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.