Архивный сайт МО "Новомалыклинский район"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     06.09.2013                                                                                            № 499

                                                                                                             Экз.№__

  В целях реализации постановления Правительства  Ульяновской области   от 26.12.2012 № 635-П «Об  утверждении Порядка  предоставления  субсидий (грантов) начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства Ульяновской  области на открытие собственного  дела»,письма Министерства стратегического развития и инноваций Ульяновской области от 20.03.2013 № 73-ИОГВ -73-01/327 исх. 2О внесении зменений», приведения в соответствие муниципальных правовых актов  с действующим законодательством,  и в  целях выполнения мероприятий Программы «Развитие малого и среднего  предпринимательства в муниципальном  образовании «Новомалыклинский район» на 2012-2015 годы», утвержденной  постановлением  администрации  муниципального  образования «Новомалыклинский  район от 22.02.2012 № 106,  постановляю:

1.     Утвердить Порядок предоставления субсидий (грантов) начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на открытие собственного дела на территории муниципального образования «Новомалыклинский район» (приложение № 1).

2.     Утвердить состав конкурсной комиссии по предоставлению субсидий (грантов) начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на открытие собственного дела на территории муниципального образования «Новомалыклинский район» (приложение № 2).

3. Признать утратившим силу постановление  администрации  муниципального образования «Новомалыклинский  район» от 29.11.2012 № 699 «Об утверждении порядка и состава комиссии  по предоставлению субсидий   (грантов)  начинающим субъектам  малого и  среднего предпринимательства на  открытие собственного дела  на территории муниципального образования «Новомалыклинский район».

4.   Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

5.   Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» Синицину Л.П.

 Глав администрации муниципального

 образования «Новомалыклинский район»                                 И.Н.Мухутдинов                        

Приложение № 1

Утверждён

постановлением администрации

муниципального образования

«Новомалыклинский район»

от «06» сентября  2013 г. № 499

ПОРЯДОК

предоставления субсидий (грантов) начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на открытие  и развитие собственного дела на территории муниципального образования «Новомалыклинский район»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий (грантов) начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на открытие собственного дела на территории муниципального образования «Новомалыклинский район» (далее - Порядок) разработан в целях реализации  муниципальной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Новомалыклинский район» на 2012-2015 годы», утверждённой постановлением администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» от 22.02.2012 № 106.

1.2. Настоящий Порядок устанавливает условия и механизм предоставления из  бюджета муниципального образования «Новомалыклинский  район» субсидий (грантов) начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим деятельность  на территории муниципального образования «Новомалыклинский район», в целях возмещения части затрат, связанных с государственной регистрацией начинающего субъекта малого и среднего предпринимательства в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, началом предпринимательской деятельности, осуществлением им выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и иных расходов, предусмотренных пунктом 1.6 настоящего Порядка (далее - субсидия).

1.3. Субсидия предоставляется по результатам конкурсного отбора проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, проведённого в соответствии с настоящим Порядком.

1.4. Субъект малого и среднего предпринимательства в рамках финансовой поддержки начинающих предпринимателей вправе получить не более одной субсидии.

1.5.Размер субсидии одному субъекту малого и среднего предпринимательства не может быть менее 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей и превышать 300000 (триста тысяч) рублей.

Объём   выданных   грантов   для   субъектов   малого   и   среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в сфере торговли, не должен превышать 20 (двадцать) процентов общего объёма выданных грантов.

1.6. Грант выдаётся по факту подтверждения фактически осуществлённых затрат. Предметом субсидирования могут быть обоснованные и документально подтверждённые предпринимательские затраты, за исключением:

               -расходов на оплату труда сотрудников организации-заявителя (либо самого заявителя  индивидуального предпринимателя и его наёмных работников);

               -уплаты налоговых и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

         - расходов на закупку товаров в целях дальнейшей реализации;

         - расходов на приобретение пчёл;

         -расходов, связанных с приобретением нежилых помещений для последующей сдачи в аренду.

2.     Требования к участникам конкурсного отбора проектов (заявителям).

 2.1. Участниками конкурсного отбора проектов могут быть юридические лица или индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования «Новомалыклинский район» и  претендующие на заключение соглашения о предоставлении субсидии на открытие и развитие собственного дела на территории муниципального образования «Новомалыклинский район» (далее - заявители).

2.2. Приоритетной целевой группой учредителей малых и средних предприятий (индивидуальных предпринимателей) - получателей субсидий (грантов) являются граждане, зарегистрированные в качестве безработных, работники предприятий, находящиеся под угрозой массового увольнения (в случае если на предприятии установлено неполное рабочее время, проводится временная приостановка работ, работникам предоставлены отпуска без сохранения заработной платы, проводятся мероприятия по высвобождению работников), выпускники учреждений среднего и высшего профессионального образования в течение одного года с даты получения документа об образовании, военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, граждане, имеющие трёх и более детей в возрасте до 18 лет.

2.3. Право на получение субсидий предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 24.06.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской  Федерации»   субъекту  малого   и   среднего   предпринимательства, соответствующему указанным ниже условиям:

        1) заявитель - начинающий субъект малого и среднего предпринимательства. При этом начинающим субъектом малого и среднего предпринимательства признаётся юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, с даты государственной регистрации которых в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя) на момент обращения за поддержкой прошло менее одного календарного года;

2) заявитель прошёл краткосрочное обучение предпринимательской деятельности;

3)  заявитель не имеет просроченной задолженности перед налоговыми органами по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

4) в отношении заявителя не проводятся процедуры ликвидации юридического лица, процедуры банкротства;

5)    на день подачи заявки на участие в конкурсе деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

    2.4. Заявки не рассматриваются и субсидии не предоставляются следующим субъектам малого и среднего предпринимательства:

1)  организациям   и   индивидуальным   предпринимателям,   занимающимся производством и реализацией подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространённых полезных ископаемых);

2)  кредитным  организациям,  страховым  организациям  (за исключением потребительских   кооперативов),   инвестиционным   фондам,   негосударственным пенсионным фондам, профессиональным участникам рынка ценных бумаг, ломбардам;

3)  нерезидентам   Российской   Федерации,   за   исключением   случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

    3.Перечень документов, представляемых для участия в конкурсном отборе проектов.

     3.1. Для участия в конкурсном отборе предлагаемые проекты должны быть представлены в виде следующего комплекта документов:

1) заявка на предоставление субсидии по установленной форме (приложение №1 к настоящему Порядку);

2) бизнес-план - документ, определяющий состав, содержание, финансово-экономические параметры (включая сопоставительную оценку затрат и результатов, эффективность использования, окупаемость вложений по проекту), технологии, способы, сроки и особенности реализации мероприятий по проекту (приложение № 2 к настоящему Порядку);

3)    смета расходов (указываются только фактически понесённые расходы) (приложение № 3 к настоящему Порядку);

4)    документы   (сведения), подтверждающие наличие производственных и других помещений, необходимых для реализации проекта9если в бизнес-плане указывается их необходимость);

5)  перечень кредиторов и должников с расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженности (если имеется);

      6)   копии действующих контрактов (договоров) и проекты контрактов (договоров), необходимых для реализации проекта (если имеются);

7)     копии необходимых для реализации проекта лицензий и разрешений (если имеются);

8)     копии документов о назначении руководителя и главного бухгалтера организации (если имеются);

9) анкета индивидуального предпринимателя или руководителя юридического лица (приложение № 4 к настоящему Порядку);

10)  справка о наличии  банковских счетов;

11)  копии учредительных документов (для юридических лиц);

12)  копии выписок из Единого государственного реестра юридических лиц либо Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданных не позднее 30 дней до даты подачи заявки;

13) копии свидетельства о регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;

14) справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, утверждённая Приказом ФНС России от 21.01.2013 № ММВ-7-12/22@ «Об утверждении рекомендуемой формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов пеней, штрафов, порядка её заполнения и рекомендуемого формата её представления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи», выданная не позднее 30 дней со дня подачи заявки.

В случае судебных разбирательств по задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций заявитель представляет решение суда об отложении исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

15) копия  документа  о  прохождении  субъектом   малого  и  среднего предпринимательства краткосрочного обучения предпринимательской деятельности.

16) копия заключённого договора лизинга оборудования (если имеется) для субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на субсидирование уплаты первого взноса при заключении договора лизинга оборудования;

17) расписка, что субъект малого предпринимательства ранее не был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, заверенная его печатью (для индивидуальных предпринимателей);

18) документы в соответствии с пунктом 2.2 Порядка, подтверждающие отношение заявителя к приоритетной группе (для заявителей, относящихся к приоритетной группе).

19) заключение экспертной организации, подтверждающее соответствие стоимости приобретённого имущества и оборудования (в случае приобретения основных средств у физических лиц, имеющих износ), необходимого для реализации проекта, среднерыночной стоимости (с учётом износа).

20) документы, подтверждающие понесённые затраты( чеки, квитанции, договоры и т.д.).

         Документы, представленные заявителем, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью заявителя, в случае отсутствия печати-подписью заявителя. Документы, представляемые заявителем, дополнительно должны быть представлены на электронном носителе.          

3.2. Заявителю отказывается в приёме документов в случае представления им неполного комплекта документов (за исключением документа, указанного в пункте 15, который должен быть представлен не позднее дня, предшествующего дню очередного конкурсного отбора).                Документы, представленные заявителем, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью заявителя.

4. Подача заявок на участие в конкурсном отборе проектов.

4.1. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора проектов размещается в районной газете «Звезда» и  на официальном сайте муниципального образования «Новомалыклинский район» в сети Интернет по адресу: www.newmalykla.ru.

       4.2. Приём документов осуществляется Управлением экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» (далее-Управление) по адресу, указанному в опубликованном информационном сообщении. Все проекты, представленные в Администрацию, регистрируются в журнале учёта конкурсных проектов на предоставление субсидий (грантов) начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства муниципального образования «Новомалыклинский район», ведение которого осуществляется по форме согласно приложению № 8 к настоящему Порядку.

4.3. Дата начала и дата окончания приёма проектов указываются в информационном сообщении.

5. Критерии оценки эффективности проектов начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидии.

5.1. Соответствие представленного проекта направлениям поддержки малого и среднего предпринимательства муниципального образования «Новомалыклинский район», определённым настоящим Порядком.

5.2. Оптимальные социальные и экономические результаты реализации проекта:

1)  увеличение количества рабочих мест;

2) направление расходования средств;

3)  возврат суммы полученной субсидии в бюджетную систему Российской Федерации в форме налоговых платежей;

4)  размер средств субъекта малого предпринимательства, направленных на приобретение основных средств, участвующих в производстве товаров (работ, услуг);

5)  место ведения предпринимательской деятельности;

6) отнесение субъектов предпринимательской деятельности к сфере молодёжного предпринимательства;

7)  планируемый уровень заработной платы.

        5.3.Показатели оценки соответствия проектов, претендующих на предоставление субсидий.

     5.3.1.Соответствие сферы реализации представленного проекта  направлениям поддержки малого и среднего предпринимательства муниципального образования «Новомалыклинский район»:

- промышленное производство - 100 баллов;

- научно-техническая деятельность - 100 баллов;

- сельское хозяйство - 100 баллов;

- строительство - 100 баллов;

- ремесленничество - 100 баллов;

- развитие инфраструктуры туризма -100 баллов;

       - жилищно - коммунальное   хозяйство    (за  исключением    деятельности     по управлению многоквартирным домом) - 100 баллов;

        - общественное питание - 80 баллов;

-   спорт - 80 баллов;

-  предоставление бытовых услуг населению - 100 баллов;

- прочее - 20 баллов.

5.3.2. Направление расходования средств:

- запрашиваемые средства в полном объёме используются на приобретение основных средств - 100 баллов;

- более 50 процентов запрашиваемых средств поддержки используются на приобретение основных средств - 50 баллов;

-       прочее - 0 баллов.

5.3.3.Создание новых рабочих мест в течение одного года со дня начала реализации проекта:

-  свыше 10 новых рабочих мест - 100 баллов;

-от 9 до 10 новых рабочих мест-80 баллов;

- от 6 до 8 новых рабочих мест - 70 баллов;

- менее двух новых рабочих мест - 0 баллов.

5.3.4. Эффективность выделения бюджетных средств - поступление в бюджетную систему Российской Федерации налоговых платежей, равных по сумме размеру предоставляемой субсидии:

- в течение трёх лет с начала реализации проекта - 50 баллов;

- в период от трёх до пяти лет с начала реализации проекта - 20 баллов;

- в период свыше пяти лет с начала реализации проекта - 0 баллов.

5.3.5.Место регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица:

- малонаселённые пункты с количеством жителей менее 500 человек - 100 баллов;

- районный центр  - 70 баллов;

- прочие -населённые пункты района - 80 баллов.

5.3.6.Отнесение субъектов предпринимательской деятельности к сфере молодёжного предпринимательства (индивидуальные предприниматели в возрасте до 30 лет, юридические лица, в уставном (складочном) капитале, паевом фонде которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50 процентов) - 50 баллов.

5.3.7.Планируемый уровень заработной платы работников в первый и последующие годы реализации проекта:

- выше среднего уровня заработной платы по муниципальному образованию «Новомалыклинский район»- 100 баллов;

- равен среднему уровню заработной платы по  муниципальному образованию «Новомалыклинский район» - 50 баллов;

- менее среднего уровня заработной платы по  муниципальному образованию «Новомалыклинский район» - 0 баллов.

5.4. Максимально возможное количество баллов -600. Для принятия проекта с целью последующего рассмотрения претендентам необходимо набрать не менее 200 баллов.

6. Порядок рассмотрения проекта и принятия решения о результатах конкурсного отбора проектов.

6.1. Проведение экспертизы бизнес-планов заявителей   проводит Управление экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» (далее-Управление).

       6.2.Экспертное заключение оформляется согласно    приложению   № 5 к настоящему Порядку и  подписывается начальником Управления. Максимальный срок рассмотрения и выдача экспертного заключения составляет не более 20  календарных дней со дня передачи пакета документов на экспертизу. В случае  если заявителем были приобретены основные средства, необходимые для реализации проекта, специалисты Управления осуществляют выезд на место для визуального осмотра и подтверждения факта приобретения  заявленного имущества (оборудования).

6.3.  После проведения экспертизы проекты выносятся на рассмотрение конкурсной комиссии по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства администрации муниципального образования «Новомалыклинский   район» (далее - Комиссия), состав которой утверждается постановлением Администрации. В состав комиссии включаются в качестве членов  комиссии с правом решающего голоса представители  Администрации,  представители  общественных объединений предпринимателей (по согласованию), представители малого и среднего предпринимательства, осуществляющие свою деятельность на территории Новомалыклинского района (по согласованию), представитель Общественного Совета по профилактике коррупции муниципального образования «Новомалыклинский район» (по согласованию).

К рассмотрению заявок и принятию Комиссией решения о результатах конкурного отбора не допускаются члены Комиссии, лично заинтересованные в результатах конкурсного отбора. Члены Комиссии, лично заинтересованные в результатах конкурсного отбора, обязаны до начала работы Комиссии письменно уведомить об этом председателя Комиссии.

Отрицательное заключение по проекту считается голосом «против» на заседании Комиссии.

Присутствие и защита проекта на заседании Комиссии заявителей является добровольным.

6.4. Заседание Комиссии проводится по мере поступления проектов. Дата проведения очередного заседания Комиссии публикуется в районной газете «Звезда», на официальном сайте муниципального образования «Новомалыклинский район» в сети Интернет www.newmalykla.ru.

6.5.Заседание Комиссии считается правомочным при присутствии ½ общего числа членов Комиссии.

Решение о победивших в отборе субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий принимается большинством голосов от общего числа присутствующих членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии считается решающим.

Решение Комиссии в течение пяти рабочих дней  с даты проведения заседания Комиссии оформляется протоколом, неотъемлемой частью которого является приложение, где указываются заявки (по количеству набранных баллов, начиная с наибольшего), рассмотренные на заседании Комиссии, с указанием заявок, прошедших конкурсный отбор. В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении субсидий в протоколе Комиссии указывается основание отказа.

На основании решения Комиссии Управление готовит постановление администрации о предоставлении субсидий (грантов) начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на открытие собственного дела. Срок подготовки постановления составляет не более 10 календарных дней.   

6.6. В случае превышения объёмов заявок на получение муниципальной поддержки над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели муниципальным бюджетом, Комиссия принимает решение о предоставлении муниципальной  поддержки заявителям, отвечающим следующим критериям в указанной очерёдности:

6.7.1. проекты, которых набрали наибольшее количество баллов;

6.7.2.учредители малых и средних предприятий (индивидуальные предприниматели), относящиеся к приоритетной целевой группе согласно пункта 2.2 настоящего  Порядка;

6.7.3. подавшим заявки ранее.

При этом каждый следующий критерий используется в случае, если применение предыдущего критерия не позволило привести объём заявок на получение муниципальной  поддержки в лимиты бюджетных средств.

При этом оставшиеся заявки в случае соответствия всем критериям конкурсного отбора удовлетворяются, но могут быть профинансированы по мере поступления дополнительных бюджетных средств на данную статью расходов. При отсутствии дополнительных бюджетных средств заявки остаются без удовлетворения.

Комиссия вправе принять решение о повторном рассмотрении заявок, оставшихся без удовлетворения, на очередном заседании Комиссии на условиях, предусмотренных в разделе 5 настоящего Порядка.

6.8. Заявители, не прошедшие конкурсный отбор на получение финансовой поддержки, имеют право подать заявку повторно.

7. Порядок выплаты грантов

7.1. Администрация на  основании  постановления  заключает соглашение  о предоставлении субсидии по типовой форме (приложение № 6 к настоящему Порядку).

7.2. Выплата субсидий производится администрацией муниципального образования «Новомалыклинский район» в пределах лимитов бюджетных средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования «Новомалыклинский район» на очередной финансовый год, в соответствии с ведомственной структурой расходов, на основании сводной бюджетной росписи расходов муниципального бюджета, утверждённой в установленном законодательством порядке.

7.3.Перечисление субсидий осуществляется Администрацией  на расчётные счета покупателей, открытые в кредитных организациях, в соответствии с Соглашением   и сводным реестром субъектов малого и среднего предпринимательства, победивших в конкурсе на предоставление субсидий (грантов) начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на открытие  и развитие собственного дела на территории муниципального образования «Новомалыклинский район» (согласно приложению № 7 к настоящему Порядку).

8. Мониторинг хода реализации бизнес-планов.

8.1. Получатель субсидии ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, представляет в  Управление информацию о ходе реализации бизнес-плана согласно соглашения  о предоставлении субсидии (далее - Соглашение). Указанная информация представляется получателем субсидии до окончания реализации проекта в соответствии с показателями бизнес-плана. 

8.2.Управление экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации муниципального образования «Новомалыклинский район»:

- обеспечивает сохранность   представленных материалов, конфиденциальность ' сведений, полученных из них, контроль прохождения документов на всех этапах рассмотрения;

- ведёт журнал учёта проектов и договоров, заключённых с претендентами;

-проводит мониторинг исполнения условий Соглашений и хода реализации бизнес-планов.

8.3. Субъект малого и среднего предпринимательства обязан осуществить возврат бюджетных средств в бюджет муниципального образования «Новомалыклинский  район» при выявлении факта ненадлежащего исполнения Соглашения.

Субъект малого и среднего предпринимательства, не исполнивший надлежащим образом условия Соглашения, лишается в дальнейшем права на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

8.4. В случае нарушения субъектами малого и среднего предпринимательства условий, установленных при предоставлении субсидий, либо установления факта представления ложных   либо намеренно искажённых сведений,  администрация обеспечивает возврат субсидий в муниципальный бюджет путём направления субъекту малого и среднего предпринимательства в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента установления нарушений, требования о необходимости возврата субсидий в течение 10 календарных дней с момента получения указанного требования.

Администрация муниципального образования «Новомалыклинский район» несёт ответственность за неправомерное и  нецелевое использование средств, выделенных из бюджета муниципального образования «Новомалыклинский район».

8.5. Возврат субсидий осуществляется на лицевой счёт администрации муниципального образования «Новомалыклинский район»  и подлежат зачислению  в доход  бюджета муниципального образования «Новомалыклинский район» в установленном законодательством порядке.

                     Приложение № 1

                     к Порядку

З А Я В К А

субъекта малого и среднего предпринимательства  о предоставлении муниципальной поддержки в форме субсидии (гранта) на открытие собственного дела

___________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица-заявителя с указанием организационно-правовой формы, индивидуального предпринимателя

______________________________________________________________________________________________________________________________________

паспортные данные, Ф.И.О., место жительства физического лица заявителя)

______________________________________________________________________________________________________________________________________

представляет на рассмотрение Комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение субсидий проект ___________________________________________________________________,

(наименование бизнес-плана)

претендующий на получение муниципальной поддержки в форме субсидии (гранта) в размере ______________ рублей на открытие собственного дела за счёт средств бюджета муниципального  образования «Новомалыклинский  район»  Ульяновской области.

О себе сообщаем следующие сведения.

  Дата регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), основной государственный регистрационный номер, наименование органа, выдавшего свидетельство о государственной регистрации:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Место нахождения юридического лица (индивидуального предпринимателя):________________________________________________________________________________________________________________________

Место осуществления предпринимательской деятельности:

  ____________________________________________________________________

Банковские реквизиты: ____________________________________________________________________

Вид деятельности: ____________________________________________________________________

  Состав учредителей: ____________________________________________________________________

  Количество постоянных работников: ____________________________________________________________________

Руководитель организации-заявитель(индивидуальный  предприниматель) (Ф.И.О., телефон): _________________________________________________

Руководитель бизнес-плана (контактное лицо, телефон): ____________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

Опись прилагаемых документов на _____ листах.

Подпись руководителя _______________________

Печать юридического лица-заявителя

(индивидуального предпринимателя)

Приложение № 2

к Порядку

БИЗНЕС-ПЛАН

Структура бизнес-плана:

1) общее описание проекта;

2) общее описание предприятия;

3) описание продукции и услуг;

4) маркетинг-план;

5) производственный план;

6) календарный план;

7) финансовый план.

1. Общее описание проекта

Наименование предлагаемого проекта (как можно отразить, что произойдёт в рамках проекта и чем занимается предприятие, например: расширение торговой или производственной деятельности, организация мастерской и т.д.). Суть проекта. Сфера реализации проекта, которая должна подтверждаться видом экономической деятельности, заявленным в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц либо Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (за исключением ремесленничества). Что нужно сделать для того, чтобы проект был реализован. Текущее состояние проекта. Социальная направленность проекта (его значение для района,  города). Основные результаты успешной реализации проекта (пример: организация выпуска нового вида продукции, увеличение оборотов компании на 40 процентов в течение года, организация дополнительно 7 рабочих мест, снижение издержек на единицу продукции на 20 процентов, удовлетворение потребностей жителей района в парикмахерских услугах и т.п.).

Обязательно указать количество вновь создаваемых рабочих мест, планируемый рост оборота (в процентах), планируемый уровень заработной платы работников, а также основания и выбор системы налогообложения.

2. Общее описание предприятия

Направление деятельности в настоящее время. Начата ли практическая деятельность (если нет, то почему). Наличие производственных помещений
(в собственности, в аренде, другое; площадь, срок действия договора и т.д.). Численность занятых в настоящее время (перечислить должности (штатное расписание). Готовность к началу реализации проекта. Проводится ли в отношении предприятия процедура ликвидации, банкротства. Не приостановлена ли деятельность организации в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе.

Необходимо заполнить:

3. Описание продукции и услуг

Перечень и краткое описание товаров и услуг, предлагаемых в рамках настоящего проекта. Их отличительные особенности и степень готовности (разработка, опытный образец, первая партия и т.п.). При наличии представляются отзывы экспертов или потребителей о качестве и свойствах продукции.

4. Маркетинг-план

Кто является потенциальным потребителем продукции (товаров, услуг), каким образом будет осуществляться сбыт продукции, каковы географические пределы сбыта продукции (микрорайон, город и т.д.), каковы конкурентные преимущества и недостатки имеет продукция, уровень спроса на продукцию (в том числе прогнозируемый), каким способом планируется стимулировать сбыт продукции (товаров, услуг), возможные риски при реализации проекта.

5. Производственный план

Необходимо дать краткое описание технологической цепочки предприятия: как будет создаваться (создаётся) продукция (оказываются услуги, осуществляется торговля), какие сырьё, товары и материалы предполагается использовать, источники их получения, какие технологические процессы и оборудование будут использованы. Достаточно ли имеющихся в настоящее время помещений, оборудования и персонала для реализации проекта. Если в технологическую цепочку предприятия встроены прочие организации, то необходимо описать их роль в реализации проекта.

Обязательно указать планируемую численность сотрудников на период реализации проекта (всего по организации непосредственно занятых в реализации проекта).

6. Календарный план

Перечень основных этапов реализации проекта и потребность в финансовых ресурсах для их реализации.

Необходимо заполнить:

(Примеры этапов проекта: приобретение оборудования, монтаж оборудования, получение лицензии, подбор персонала, проведение ремонта производственного помещения и т.д.).

Обязательно указать дату достижения полной производственной мощности.

7.Финансовый план

Объём и назначение финансовой поддержки: каков объём необходимых для реализации проекта финансовых ресурсов (общая стоимость проекта, в том числе средства бюджета муниципального  образования «Новомалыклинский район» (субсидия, собственные средства). Текущие финансовые обязательства (банковский кредит, заём физического лица, задолженность по оплате аренды), если есть, то условия возврата (проценты, сроки, прочее).

Обязательно указать:

на какие цели планируется направить средства, например:

Финансовые средства планируется направить на:

1)                приобретение основных средств:  ______ руб.;

2)                ремонт помещения: _______ руб.;

3)                ____________________________________ руб.;

4)                ____________________________________руб.

5)                и т.д.

в каком объёме вкладываются (ранее вложены) собственные средства, например:

Направления расходования средств:

заработная плата ______________________ руб.;

аренда _______________________________ руб.;

приобретение основных средств ____________руб.;

приобретение оборотных средств ___________руб.;

другое (указать)___________________________руб.

Финансовый прогноз

(заполняются графы, относящиеся к вашей системе налогообложения)

--------------------------------

<*> Заполняются только по уплачиваемым видам налогов.

<**> Определяется, на каком месяце с начала реализации проекта сумма поступлений в бюджетную систему Российской Федерации налоговых платежей сравняется с суммой (превысит сумму) предоставляемой субсидии (см. порядковый номер месяца). Минимальный срок финансового прогноза - 36 месяцев.

<***> Первым указывается месяц начала реализации проекта.

                                                                                                   Приложение № 3

                                                                                                    к Порядку

СМЕТА РАСХОДОВ

    Руководитель ____________________        __________________________

                                       (подпись)                           (расшифровка подписи)

  М.П.

                                                                                   Приложение № 4

                                                                         к Порядку

АНКЕТА

индивидуального предпринимателя или руководителя юридического лица

1. Полное наименование организации _______________________________________

2. Руководитель _______________________________________________________________

(должность)

Фамилия    ______________________________________________________

Имя            ______________________________________________________

Отчество_____________________________________________________

Дата рождения    ________________________________________________

Место рождени  _______________________________________________

Образование_____________________________________________________

(специальность)

____________________________________________________________________________

(учебное заведение, факультет)

 № диплома ___________________________________________________

Паспорт серия________________ № _____________ кем выдан ________________________________________________________________    когда выдан _____________________________________________________

Предыдущее место работы ______________________________________

_______________________________________________________________________________

3. Главный бухгалтер

Фамилия ______________________________________________________

Имя        ________________________________________________________

Отчество_________________________________________________________

Дата рождения ________________________________________________

Место рождения _______________________________________________

Образование_____________________________________________________

(специальность)

_______________________________________________________________________________

(учебное заведение, факультет)

№ диплома___________________________________________________

Паспорт серия________________ № _______________ кем выдан ________________________________________________________________ когда выдан ______________________________________________________

Предыдущее место работы ______________________________________

______________________________________________________________

М.П.                 ______________________       ______________________________

                                 (подпись руководителя)                              (расшифровка подписи)

 Дата                 ______________________       ______________________________

                             (подпись главного бухгалтера)                       (расшифровка подписи)

Приложение № 5

К Порядку

Типовая форма экспертного заключения Управления экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации муниципального образования «Новомалыклинский район»

__________________________________________________________________

                                      (наименование бизнес-плана)

1. Значимость целей бизнес-плана на основе прогнозируемых конечных результатов и потребности в них исходя из приоритетов развития отраслей экономики муниципального образования «Новомалыклинский район», срок окупаемости затрат на реализацию бизнес-плана ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

2. Оценка инновационной составляющей бизнес-плана ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

3. Оценка приведённых в бизнес-плане данных о его экономической, бюджетной и социальной эффективности, включая результаты маркетинговых исследований

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

4. Оценка соответствия запрашиваемого объёма финансирования и его распределения по статьям затрат ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

5. Результаты осмотра фактически приобретенного имущества (по месту реализации проекта)

6. Выводы и рекомендации

Начальник Управления

экономического развития, инвестиций

и предпринимательства           _____________       ______________________

                                                                                    (подпись)                        (расшифровка подписи)

Приложение № 6

к  Порядку

Администрация муниципального образования «Новомалыклинский  район», именуемое далее «Администрация», в лице _____________________________________, действующего на основании ________________, с одной стороны, и ____________________________далее «Организация (ИП)», в лице _______________________________, действующей на основании _______________________, с другой стороны, далее совместно именуемые Сторонами, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Общие положения

  1.1. Настоящее Соглашение заключено в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, в соответствии с Порядком предоставления субсидий (грантов) начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на открытие собственного дела  на территории муниципального образования «Новомалыклинский район», утверждённым постановлением администрации  муниципального образования «Новомалыклинский  район» от ___________ №_____.

2. Предмет Соглашения

  2.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление  Администрацией Организации (ИП) целевых бюджетных средств (далее - бюджетные средства) в форме субсидии (гранта) в целях возмещения  фактически понесённых затрат на финансирование проекта ________________________ (далее - Проект) в размере, предусмотренном пунктом 3.1 раздела 3 настоящего Соглашения.

3. Обязанности Сторон

3.1. Администрация обязуется:

3.1.1. Предоставить Организации (ИП) бюджетные средства в форме субсидии в сумме  ________________ (_______________________________) рублей ____ копеек на осуществление Организацией (ИП) расходов по ______________________,  предусмотренному бизнес-планом и сметой расходов.

3.1.2. Обеспечить своевременное перечисление Организации (ИП) бюджетных средств  в соответствии с разделом 4 настоящего Соглашения.

3.1.3. Обеспечивать Организацию (ИП) нормативными, методическими и другими материалами, поступающими в Администрацию и касающимися предмета настоящего Соглашения.

3.2.   Организация (ИП) обязуется:

3.2.1. Обеспечить в срок с ____________20___года по ______20__года   выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных Проектом,в том числе обеспечить достижение социально-экономических показателей реализации Проекта, предусмотренных бизнес-планом.

3.2.2. Своевременно представить Администрации отчётность, предусмотренную пунктом 5.2, раздела 5 настоящего Соглашения.

3.2.3. В течение срока реализации проекта с момента подписания Соглашения представлять по первому требованию Администрации или уполномоченного им лица всю запрашиваемую (расчётную, финансовую и пр.) документацию для анализа хозяйственно-финансовой деятельности Организации (ИП),  контроля  за исполнением Организацией (ИП) обязательств по настоящему Соглашению.

3.2.4. Не прекращать предпринимательскую деятельность до исполнения социально-экономических показателей предусмотренных бизнес-планом Проекта.

4.Порядок финансирования

  4.1. Бюджетные средства, указанные в подпункте 3.1.1 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Соглашения,  предоставляются Администрацией  путём прямого безналичного перечисления на банковский счёт Организации (ИП), по мере поступления денежных средств из областного и федерального бюджетов, в бюджет муниципального образования «Новомалыклинский район» в соответствии с кассовым планом по расходам бюджета муниципального образования «Новомалыклинский район».

5. Порядок и форма отчётности.

Возврат целевых бюджетных средств.

  5.1. Не позднее 5-го числа каждого квартала, начиная с ________ 20___ г., до окончания реализации проекта в соответствии с показателями бизнес-плана, Организация (ИП) представляет Администрации содержательный отчёт о выполнении комплекса мероприятий, предусмотренных Проектом.

  5.2. Отчёт, предусмотренный пунктом 5.1, раздела 5 настоящего Соглашения, представляются Организацией (ИП) Администрации  с приложением подтверждающих документов (договоров, транспортных накладных,  платёжных документов, счетов и т.д.).

  5.3. Соглашение может быть расторгнуто, а бюджетные средства подлежат возврату Организацией (ИП) в муниципальный бюджет на лицевой счёт Администрации в случае нарушения обязательств, предусмотренных подпунктом 3.2.3 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Соглашения, на основании рекомендаций конкурсной комиссии по предоставлению субсидий (грантов)  начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на открытие собственного дела на территории муниципального образования «Новомалыклинский район».

6.     Ответственность Сторон

Порядок рассмотрения споров.

  6.1. Стороны несут ответственность за неисполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с законодательством.

  6.2. При непредставлении в срок отчётов, предусмотренных пунктом 5.2 раздела 5 настоящего Соглашения, Организация (ИП) обязуется уплатить неустойку - проценты за пользование соответствующими бюджетными средствами в размере двойной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за период с даты предоставления Администрацией Организации (ИП) бюджетных средств до даты их поступления в муниципальный бюджет муниципального образования «Новомалыклинский район».

  6.3. Споры, возникающие при исполнении настоящего Соглашения, разрешаются Сторонами путём переговоров. В случае невозможности урегулирования разногласий путём переговоров спорный вопрос передаётся на рассмотрение в Арбитражный суд Ульяновской области.

7. Особые условия

  7.1. В рамках реализации Проекта Организация (ИП) обязуется создать рабочие места в количестве, предусмотренном бизнес-планом.

7.2. В рамках реализации Проекта Организация (ИП) обязуется обеспечить сохранение общего количества рабочих мест в соответствии с бизнес-планом на период не менее 12 месяцев со дня получения субсидии.

8. Форс-мажор

  8.1. Стороны освобождаются от ответственности за  частичное или полное неисполнение обязательств по Соглашению, если  неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения Соглашения в результате событий чрезвычайного характера, которые Стороны не могли ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами. К обстоятельствам непреодолимой силы относятся события, на которые Стороны не могут оказывать влияния и за возникновение которых не несут ответственности, например, землетрясение, наводнение, пожар, забастовки, массовые беспорядки, военные действия, террористические акты и т.д.

  8.2. В случае возникновения форс-мажорных обстоятельств Сторона, ссылающаяся на обстоятельства непреодолимой силы, обязана незамедлительно информировать другую Сторону и, по возможности, предоставить удостоверяющий документ. Информация должна содержать данные о характере обстоятельств, а также, по возможности, оценку их влияния на исполнение своих обязательств по настоящему Соглашению и на срок исполнения этих обязательств. Отсутствие уведомления в течение 15 календарных дней с момента, когда подобное обстоятельство возникло, лишает Сторону права в дальнейшем ссылаться на данное обстоятельство.

  8.3. По прекращении действия указанных обстоятельств, Сторона подвергшаяся действию этих обстоятельств, должна без промедления известить об этом другую Сторону в письменном виде, указав  при этом срок, в который предполагает исполнить обязательства по настоящему Соглашению. В этом случае заключается дополнительное соглашение к настоящему Соглашению.

  8.4. Если возникшее обстоятельство продолжает действовать более двух месяцев, то любая из Сторон имеет право поставить вопрос о поиске взаимоприемлемого решения или об изменении условий настоящего Соглашения.

9. Расторжение Соглашения

Настоящее Соглашение может быть расторгнуто:

по соглашению Сторон;

в одностороннем порядке по требованию Администрации в случае нарушения обязательств, предусмотренных подпунктом 3.2.3 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Соглашения. Соглашение считается расторгнутым по истечении 30 календарных дней с даты получения Организацией (ИП) письменного уведомления Администрации о расторжении Соглашения. При этом обязательства Организации (ИП) возвратить бюджетные средства в бюджет муниципального образования «Новомалыклинский район» (пункт 5.3 раздела 5 настоящего Соглашения), а также уплатить неустойку (пункт 6.2 раздела 6 настоящего Соглашения), сохраняются после расторжения Соглашения и действуют до их исполнения Организацией (ИП);

по иным  основаниям, предусмотренным законодательством.

10. Заключительные положения

10.1. Подписанное Сторонами настоящее Соглашение вступает в силу со дня его регистрации Администрацией и действует до выполнения Сторонами всех взятых на себя обязательств, кроме обязательства по перечислению субсидий (пункт 3.1), которое должно быть исполнено до конца текущего года.

10.2. Отношения между Сторонами по настоящему Соглашению прекращаются по исполнении ими всех обязательств, о чем составляется соответствующий акт.

10.3. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению считаются действительными, если они совершены в письменной форме и подписаны Сторонами.

10.4. Отношения Сторон, не урегулированные настоящим Соглашением, регламентируются законодательством.

10.5. Стороны обязаны оповещать друг друга в письменной форме обо всех происходящих изменениях их статуса и реквизитов в течение 10 календарных дней со дня соответствующего изменения.

10.6. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

10.7. Неотъемлемыми частями настоящего Соглашения являются:

смета расходов;

форма отчёта об использовании целевых бюджетных средств, предоставленных по Соглашению;

бизнес-план Проекта.

11. Реквизиты Сторон

12. Подписи Сторон

________________________                              _____________________

________________________                              ______________________

Приложение № 1

к Соглашению

Форма отчёта об использовании целевых бюджетных средств, предоставленных по Соглашению

Отчёт

 о выполнении комплекса мероприятий, предусмотренных проектом

наименование проекта

Директор (ИП)                        ________________                   ____________________

                                                 (подпись)                                   (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер           ________________                  _____________________

                                                 (подпись)                                   (расшифровка подписи)

М.П.                                                                       «____» _______________20 ___ г.

Приложение № 7

                                                                                                     к Порядку

СВОДНЫЙ РЕЕСТР

субъектов малого  и среднего предпринимательства, претендующих на предоставление субсидий (грантов) из бюджета муниципального образования «Новомалыклинский район» на открытие собственного дела

Руководитель                          _______________              _____________________

                                                        (подпись)                          (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер                 _______________              _____________________

                                             (подпись)                          (расшифровка подписи)

Приложение №8

к Порядку

ЖУРНАЛ

учета конкурсных проектов на предоставление субсидий

(грантов) начинающим субъектам малого  и среднего предпринимательства

муниципального образования «Новомалыклинский район»

Приложение № 2

Утверждён

постановлением администрации

муниципального  образования

«Новомалыклинский район»

«___»______________ г.  №____

Состав конкурсной комиссии 

  по предоставлению субсидий  (грантов) начинающим субъектам  малого  и среднего предпринимательства на  открытие  и развитие  собственного дела на  территории муниципального  образования «Новомалыклинский  район»

Председатель комиссии:

- Пуреськина А.Д., первый заместитель главы администрации  муниципального  образования «Новомалыклинский  район».

Секретарь:

- Дружинина И.М.,  ведущий специалист Управления экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации  муниципального  образования «Новомалыклинский  район».

Члены комиссии:

-Синицина Л.П.- начальник Управления экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации  муниципального  образования  «Новомалыклинский  район»;

-Слюняев П.В.-начальник отдела правового обеспечения администрации муниципального образования «Новомалыклинский район»

- Будылёв А.П.- начальник Управления  развития  промышленности, транспорта,  связи    и сельского  хозяйства администрации  муниципального  образования  «Новомалыклинский  район»;

- Балакин Д.В.- председатель автономной  некоммерческой организации «Центр развития предпринимательства муниципального  образования «Новомалыклинский район» (по согласованию);

- Шигапов Ф.М.- директор областного государственного  казённого учреждения центр занятости населения  Новомалыклинского  района (по согласованию);

- Дружинина А.И.- начальник  муниципального  учреждения  Управление финансов администрации  муниципального  образования «Новомалыклинский  район»; (по согласованию);

- Крымкин Ф.И.- председатель крестьянско - фермерского хозяйства (по согласованию);

- Абдулвалиев Н.В.- индивидуальный предприниматель (по согласованию);

-Капралов В.А.- руководитель ООО «Эко-сервис» (по согласованию);

-Дунаева Т.И.- индивидуальный предприниматель (по согласованию).

-Мышланова Н.В.-председатель Общественного Совета по профилактике коррупции муниципального образования «Новомалыклинский район» (по согласованию).

  Пояснительная записка

С целью приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, учитывая рекомендации Министерства стратегического развития и инноваций Ульяновской области,  в  целях выполнения мероприятий Программы «Развитие малого и среднего  предпринимательства в муниципальном  образовании «Новомалыклинский район» на 2012-2015 годы», утвержденной  постановлением  администрации  муниципального  образования «Новомалыклинский  район от 22.02.2012 № 106,  необходимо пересмотреть  действующую редакцию Порядка по  предоставлению субсидий   (грантов)  начинающим субъектам     малого   и     среднего предпринимательства на  открытие  и развитие собственного   дела  на территории муниципального          образования «Новомалыклинский район» и привести её в соответствие действующему законодательству, а также утвердить состав конкурсной комиссии.

Начальник Управления экономического

развития, инвестиций и предпринимательства                   Л.П.Синицина