Об утверждении положения о конкурсной комиссии по поддержке субъектов малого и среднего пред- принимательства муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области


В целях определения порядка проведения конкурсных мероприятий по отбору бизнес-проектов субъектов малого и среднего предпринимательства для выделения субсидий (грантов) для начала собственного дела на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Закона Ульяновской области от 08.06.2005 №042-30 «Об утверждении Программы развития малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области на 2005-2010 годы», решения Совета депутатов муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области от 27.11.2009 №2/21, постановления администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области от 20.10.2010 №599 «Об утверждении Порядка и состава комиссии по предоставлению субсидий (грантов) начинающим субъектам малого предпринимательства муниципального образования «Новомалыклинский район» на открытие собственного дела», администрация муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области, постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Положение о конкурсной комиссии по поддержке малого и среднего предпринимательства муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области (приложение № 1).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

        3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации муниципального

образования «Новомалыклинский район» И.Н.Мухутдинов

Приложение №1

к постановлению администрации

муниципального образования

«Новомалыклинский район»

Ульяновской области

от _______ 2010г. №_______


Положение

о конкурсной комиссии по поддержке субъектов малого и

среднего предпринимательства муниципального образования

«Новомалыклинский район» Ульяновской области


1. Общие положения


1.1. Положение о создании конкурсной комиссии по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования «Новомалыклинский район» (далее - «Положение») определяет процедуру конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления муниципальной поддержки в форме субсидии (гранта) субъектам малого и среднего предпринимательства зарегистрированным в муниципальном образовании «Новомалыклинский район» Ульяновской области на создание собственного дела (далее соответственно - «Конкурс» и «Субъект»), а также условия участия в конкурсе и порядок его проведения.

1.2. Конкурс проводится по мере необходимости в зависимости от объема поступивших заявок и наличия средств для предоставления грантов.

1.3. Отбор конкурсных заявок осуществляет конкурсная комиссия (далее - «Комиссия»).

1.4. Основными принципами деятельности Комиссии является создание равных условий для Субъектов, а также единство требований, предъявляемых к ним, всестороннее и полное исследование, объективности оцено, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии. Состав Комиссии формируется с обязательным участием представителей администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области и районного общественного объединения предпринимателей.

Комиссию возглавляет председатель, который:

1) руководит ее деятельностью;

2) принимает решения по процедурным вопросам;

3) осуществляет общий контроль за реализацией принятых решений. В отсутствие председателя Комиссии заседание ведет заместитель председателя Комиссии.

Секретарь Комиссии осуществляет организацию заседания комиссии, а именно: по согласованию с председателем определяет место, дату и время проведения заседаний, извещает членов комиссии о предстоящем заседании, доводит до членов Комиссии материалы, необходимые для проведения заседания.

Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях лично. Заседание правомочно, если на нем присутствуют более половины от общего числа членов Комиссии.

1.6. Решение Комиссии принимается, если за него проголосовало более половины членов Комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.

1.7. Комиссия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением при проведении конкурса осуществляет следующие функции:

1.7.1. рассматривает экспертные заключения по бизнес - проектам субъектов малого и среднего предпринимательства;

1.7.2. принимает решения о предоставлении субсидий (грантов) субъектам малого и среднего предпринимательства зарегистрированным в муниципальном образовании «Новомалыклинский район» Ульяновской области или об отказе в их предоставлении.

1.8. Информация по персональному голосованию при отборе Субъектов оглашению не подлежит.

1.9. Комиссия имеет право получать заключения структурных подразделений администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области в соответствии с отраслевой компетенцией по представленной конкурсной документации.

1.10. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывают члены комиссии, присутствующие на заседании, и утверждаются председателем Комиссии.

1.11. Ответственным за подготовку Комиссии является Управление экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области (далее - отдел).

1.12. Отдел осуществляет следующие функции:

1.12.1. организует и проводит Конкурс;

1.12.2. организует подготовку и публикацию извещения о проведении конкурса в средствах массовой информации и настоящего Положения в сети Интернет;

1.12.3. консультирует Субъектов по вопросам проведения и участия в конкурсе, об условиях договора по предоставлению финансовой поддержки в виде выделения субсидий (грантов) субъектам малого и среднего предпринимательства зарегистрированным в муниципальном образовании «Новомалыклинский район» Ульяновской области на открытие собственного дела.

1.12.4. принимает от Субъектов заявки, на участие в конкурсе и прилагаемые к ним в соответствии с Положением документы;

1.12.5. проводит подготовку экспертных заключений для рассмотрения на заседаниях Конкурсной комиссии;

1.12.6. подготавливает оценочные ведомости для заседания Комиссии;

      1. уведомляет Субъектов о предоставлении (отказе) субсидии (гранта) на открытие собственного дела.

         

2. Условия участия в конкурсе


2.1. Участниками Конкурса могут быть Субъекты, определенные пунктом 2 Порядка предоставления субсидий (грантов) зарегистрированным в муниципальном образовании «Новомалыклинский район» Ульяновской области на открытие собственного дела, утвержденного постановлением администрации муниципального образования « Новомалыклинский район» Ульяновской области от 20.10.2010 №599 «Об утверждении порядка и состава комиссии по предоставлению субсидий (грантов) начинающим субъектам малого предпринимательства на открытие собственного дела муниципального образования «Новомалыклинский».

2.2. Субъект представляет на Конкурс документы в полном объеме в соответствии с пунктом 3 Положения.


3. Порядок предоставления заявки на участие в конкурсе:


3.1. Для участия в конкурсе Субъект представляет лично, по почте или через своего полномочного представителя конкурсную заявку по утвержденной форме (Приложение №1 к Порядку). Документы, представленные заявителем, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью и (или) подписью заявителя.

3.2. Субъект вправе подать только одну заявку.

3.3. Субъект самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки.

3.4. Заявка и прилагаемые к ней документы, должны быть выполнены разборчиво на русском языке.

3.5. Сроки и место приема заявок указываются в извещении о проведении конкурса.

3.6. При подаче заявки Субъект представляет документы по образцам, установленным приложениями к настоящему Положению:

3.6.1. заявка на предоставление субсидии по установленной форме (приложение №1 к Порядку);

3.6.2. бизнес-план - документ, определяющий состав, содержание, финансово-экономические параметры (включая сопоставительную оценку затрат и результатов, эффективность использования, окупаемость вложений по проекту), технологии, способы, сроки и особенности реализации мероприятий по проекту (приложение №2 к Порядку);

3.6.3. смета расходов (приложение № 3 к Порядку);

3.6.4. документы (сведения), подтверждающие наличие объектов недвижимости (производственных и других помещений, необходимых для реализации проекта);

3.6.5. перечень кредиторов и должников с расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженности (если имеется);

3.6.6. копии действующих контрактов (договоров) и проекты контрактов (договоров), необходимых для реализации проекта (если имеются);

3.6.7. копии необходимых для реализации проекта лицензий и разрешений (если имеются);

3.6.8. копии документов о назначении руководителя и главного бухгалтера организации (если имеются);

3.6.9. анкета индивидуального предпринимателя или руководителя юридического лица (приложение №4 к Порядку);

3.6.10. справка о наличии и состоянии банковских счетов;

3.6.11. копии учредительных документов (если имеются);

3.6.12. копии выписок из Единого государственного реестра юридических лиц либо Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

3.6.13. копии свидетельства о регистрации в качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя;

3.6.14. справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии задолженности (по форме приложения №1 к Приказу от 23.05.2005 № ММ-3-19/2006г. «Об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций и методических указаний по её заполнению»);

3.6.15. копия документа о прохождении субъектом малого и среднего предпринимательства краткосрочного обучения предпринимательской деятельности.

3.7. Прием заявок прекращается в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса. Каждая заявка, поступившая в срок, регистрируется в Журнале приема заявок с присвоением номера, указанием даты и времени подачи документов. На каждой заявке делается отметка о принятии с указанием даты и времени.

По требованию Субъекта ему выдается расписка о получении документов с указанием даты и времени получения, фамилии, имени, отчества, должности лица, принявшего документы.

3.8. Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в извещении о проведении конкурса, приему не подлежат.

3.9. Документы, представленные на рассмотрение Комиссии, возврату не подлежат.

 

4. Рассмотрение конкурсных заявок.


4.1. Комиссией рассматриваются экспертные заключения по каждой поданной заявке, и выносится решение об оказании поддержки в виде предоставления субсидии (гранта) на создание собственного дела (или отказе).

4.2. Комиссия при изучении заявок вправе запрашивать в соответствующих органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также у юридических и физических лиц информацию о соответствии действительности указанных в заявке сведений.

4.3. Не могут быть признаны участниками конкурса Субъекты:

4.3.1. представившие неполный пакет документов, неправильно или не полностью оформленные документы;

4.3.2. не относящиеся к определению «субъект малого и среднего предпринимательства», а также в случаях, определенных частью 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

4.3.3. находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, ограниченные в правовом отношении согласно действующему законодательству;

4.3.4. имеющие задолженность по налоговым и иным обязательным платежам во все уровни бюджетов;

4.3.5. организациям и индивидуальным предпринимателям, занимающимся производством и реализацией подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспростран.нных полезных ископаемых);

4.3.6. кредитным организациям, страховым организациям (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондам, негосударственным пенсионным фондам, профессиональным участникам рынка ценных бумаг, ломбардам;

4.3.7. организациям, являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

4.3.8. организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

4.3.9. нерезидентам Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

4.4. Решение об отказе Субъектам от участия в конкурсе оформляется протоколом. В протоколе приводится перечень заявок Субъектов, которые не признаны участниками Конкурса, с указанием причин отказа. Протокол подписывается членами Комиссии, секретарем и утверждается председателем комиссии. В течение 5 рабочих дней с момента подписания протокола Комиссия сообщает Субъекту о причинах отказа.


5. Порядок и критерии конкурсного отбора участников Конкурса


5.1. Комиссия осуществляет конкурсный отбор в следующем порядке:

5.1.1. рассмотрение экспертных заключений на представленные Субъектами бизнес - проекты;

5.1.2. определение получателей грантов.

5.2. Оценка представленных Субъектами бизнес - проектов осуществляется по 6 критериям в соответствии с пунктом 5.3. Положения с занесением данных в оценочную ведомость, в которой указывается балл по каждому критерию и формируется итоговый балл. (Приложение 4 к положению).

Итоговые баллы по всем рассматриваемым бизнес - проектам заносятся в сводную ведомость (Приложение 5 к положению).

5.3. По результатам оценки бизнес-проектов членами Конкурсной комиссии:

5.3.1. по бизнес - проекту, набравшему в результате по оценочной ведомости максимальный итоговый балл 550, принимается решение о предоставлении (отказе) поддержки в виде субсидии (гранта) на открытие собственного дела;

5.3.2. по бизнес - проекту, набравшему в итоге балл менее 200, принимается решение о признании его не эффективным.

5.4. В случае если бизнес-планы Субъектов получили равную оценку, то победившим признается тот Субъект, заявка которого поступила первой.


6. Порядок оформления результатов Конкурса


6.1. По результатам проведенного конкурса Комиссия определяет победителей и подписывает протокол, который является основанием для заключения договора на оказание поддержки в виде субсидии (гранта) на создание собственного дела.

Протокол подписывается членами Комиссии, секретарем и утверждается председателем комиссии.

6.2. В течение 5 рабочих дней с момента подписания протокола о результатах конкурса, Комиссия уведомляет Субъекта о принятии решения о предоставлении (или отказе) в получении гранта.

    1. В случае положительного решения Комиссии в течение 15 календарных дней со дня утверждения протокола заседания Комиссии подписывается с Субъектом договор о реализации мероприятий, осуществляемых в рамках оказания ему финансовой поддержки.