Социально-экономическая ситуация и ситуация на рынке занятости

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ И СИТУАЦИЯ НА РЫНКЕ ЗАНЯТОСТИ

Несмотря на положительную динамику последних лет по снижению регистрируемой безработицы - проблема трудоустройства является одной из самых актуальных в Новомалыклинском районе. В 1 квартале 2008 года в службу занятости впервые по вопросам постоянного трудоустройства обратилось 218 человек. 469 человек обратились за консультациями (Приложение 1. Динамика уровня регистрируемой безработицы в Новомалыклинском районе ).

В рамках проводимой в стране административной реформы службой занятости осуществляется переход на обслуживание населения в соответствии с административными регламентами оказания государственных услуг в сфере занятости населения, которые предусматривают сроки и последовательность действий структур, участвующих в оказании услуг, определяют порядок информирования населения о работе центра, а так же перечень необходимых документов.

Главной целью, безусловно, является повышение качества предоставления и доступности государственных услуг населению. На сегодняшний день активно внедряются административные регламенты по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности, оказания психологической поддержки и социальной адаптации граждан на рынке труда.

В Новомалыклинском районе, как и во многих других районах области в связи с увеличением напряженности с занятостью сельского района, а так же в целях принятия более эффективных мер по обеспечению занятости жителей в населенных пунктах с высоким уровнем безработицы были созданы общественные комиссии.

Еще одна задача, после трудоустройства, которая стоит перед общественными комиссиями это расширение информационного пространства.
Сотрудничество ЦЗН с общественными комиссиями позволяет доносить текущую информацию о рынке труда, о спектре государственных услуг, оказываемых службой занятости населению и представителям работодателей до жителей района.

В целях оказания помощи безработным гражданам в преодолении негативных последствий безработицы, восстановления мотивации трудоустройства, активизации деятельности по самостоятельному поиску места работы в службе занятости реализуются программы социальной адаптации безработных граждан "Клуб ищущих работу" и "Новый старт". Работа проводится в соответствии с Административным регламентом предоставления госуслуг по социальной адаптации на рынке труда.

В 1 квартале 2008 года в работе "Клуба ищущих работу" и «Новый Старт» прошли обучение 26 человек . Из них 12 человек (46 %) в дальнейшем были трудоустроены . Участниками программ стало 13 женщин (50%), процент их трудоустройства составил 53%.

К сожалению, число граждан, которые нуждаются в помощи службы занятости, не уменьшается. На рынке труда сохраняется высокая напряженность. Среди причин, которые негативно влияют на напряженность сельского рынка труда можно отметить следующие:
-Снижение качества рабочей силы, отсутствие профессионального образования, что приводит к увеличению времени пребывания в статусе безработных;
-Снижение мотивации к труду. При существенном уровне безработицы существует постоянный дефицит работников, увеличилось количество повторно обратившихся граждан (113 человек -29 % от общего числа безработных);
-Территориальная разбросанность сельских населенных пунктов, отсутствие нормального транспортного сообщения от места жительства до предполагаемого места работы;
-Многие сельские жители живут натуральным подсобным хозяйством, не нуждаются в трудоустройстве, но пользуются своим правом в законном порядке зарегистрироваться в качестве безработного с целью получения пособия;
-Сложности трудоустройства лиц предпенсионного возраста (60 человек - 15,4 % от числа безработных), инвалидов и лиц, имеющих ограничения к труду по медицинским показаниям (79 человек - 20,3% от общего числа безработных).
-Предлагаемые рабочие места в сфере сельского хозяйства носят временный (сезонный) характер;
-Остается много желающих получить работу, или сменить работу на более высокооплачиваемую.
-Уровень предлагаемой заработной платы ниже предлагаемого в городской местности.

Очевидно, что повышение уровня жизни населения напрямую связано с увеличением заработной платы. Определённые позитивные изменения в этом направлении произошли. Об этом свидетельствует следующие данные. Если на 1.01.07 год оплата труда в целом по району была 4683,3 рублей, то на 1.01.08 г. заработная плата выросла до 5816,7 рублей, т.е. рост на 24,2%.

С учетом сложившихся условий, в рамках принятой районной программы содействия занятости населения, определены приоритеты по вопросам занятости населения, предусмотрены источники финансирования, выделены несколько направлений по обеспечению занятости населения, позволяющих оказывать реальное смягчающее воздействие на проблему занятости.

Одно из них - создание новых рабочих мест. С начала текущего года в районе создано 14 рабочих мест ( 4 из них в сфере торговли, 6 - оказание транспортных услуг, 4 - промышленное производство).
Второе направление - привлечение инвестиций. Основное вложение капитала ведётся по предприятиям малого бизнеса, в отрасль сельского хозяйства.

МО «Новомалыклинский район» - район сельскохозяйственный, поэтому все наиболее значимые проекты реализуются в отрасли сельского хозяйства. По итогам проведенных осеннее-полевых работ МО «Новомалыклинский район» признано лучшим по области. В процессе реализации инвестиционных проектов пополняется банк вакансий, к работе привлекаются граждане, обратившиеся в службу занятости в поисках работы.

Общая сумма инвестиций в сельскохозяйственное производство за 2007 год составила 369,8 млн.рублей или 500,0 тыс. руб. на человека занятого в сельскохозяйственном производстве., дополнительно создано 100 рабочих мест, получено 4,9 млн.рублей налогов в областной бюджет и 6,7 млн.рублей в консолидированный бюджет района (Приложение 2. Распределение зарегистрированных по Новомалыклинскому району безработных на 01.04.2008 года).

ТРУДОУСТРОЙСТВО

Оказание содействия в трудоустройстве неработающих граждан района является основной задачей службы занятости. Все сотрудники Центра занятости Новомалыклинского района прекрасно понимают, что для успешной работы любой организации необходимы профессиональные кадры. Поэтому мы находимся в постоянном взаимодействии с органами местного самоуправления, работодателями - в решении вопросов, связанных с трудоустройством жителей района. Благодаря такому сотрудничеству многие граждане находят работу.

В районе разработана и утверждена решением Совета депутатов муниципального образования «Новомалыклинский район» №30/70 от 20.08.2007 года «Программа содействия занятости населения на 2008-2010 годы». Она определяет приоритеты государственной политики занятости и обеспечивает преемственность Программы на 2004-2007 годы.

С апреля 2007 года на территории района действует соглашение, подписанное объединением отраслевых профсоюзов, объединением работодателей МО «Новомалыклинский район», администрацией МО «Новомалыклинский район» на 2007-2009 годы.

Согласно соглашению, действующему на территории района вопросы регулирования социально-трудовых отношений в части: оплаты труда, режима труда и отдыха, условий и охраны труда, занятости населения, развития социального партнёрства и установления социальных льгот и преимуществ для работников, более благоприятных по сравнению с действующим законодательством находятся на постоянном контроле.

По состоянию на 01.04.2008 года разработан проект «Инвестиционного соглашения», сторонами которого являются главы сельских поселений и муниципальное образование «Новомалыклинский район». Данный проект предусматривает создание благоприятных условий для ведения инвестиционной деятельности , создание дополнительных рабочих мест в области обработки земель сельскохозяйственного назначения , производства зерна и кормов, строительства объектов сельскохозяйственного назначения.

В 1 квартале 2008 года из общего числа граждан, обратившихся в службу занятости по вопросам трудоустройства, на работу были трудоустроены 36 % от числа обратившихся (в 1 квартале 2007 года были трудоустроены 137 человек, или 27 % от числа обратившихся граждан).

Эффективность работы центра занятости по трудоустройству населения достигается за счет совершенствования основных направлений деятельности, проведения ежемесячной учебы специалистов центра, внедрения в действие административных регламентов предоставления государственных услуг, привлечения к проблемам трудоустройства граждан - общественности.

Для решения проблем трудоустройства активно используются такие формы работы, как привлечение безработных к участию в программах социальной адаптации, проведение ярмарок и мини-ярмарок вакансий, профориентационная работа.

Уровень безработицы в Новомалыклинском районе на 01.04.2008 г. от численности экономически активного населения составил 5,77 % (на 01.04.2007г.8,3 %).

ТРУДОУСТРОЙСТВО ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.12.2006 года №783 «О порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в РФ» такой порядок определен.

Управление государственной службы занятости населения Ульяновской области (432980, г.Ульяновск, ул.Кузнецова 5А, тел.41-72-03) является уполномоченным органом по определению потребности в привлечении иностранных работников.

Согласно данному постановлению всем работодателям, желающим привлечь в предстоящем 2009 году иностранных работников для осуществления трудовой деятельности, необходимо до 1 мая 2008 года представить в Управление государственной службы занятости населения Ульяновской области - заявку о потребности в рабочей силе для замещения в предстоящем году вакантных и создаваемых рабочих мест.

В нашем центре занятости можно ознакомиться с формой заявки и порядком ее заполнения, эту же информацию можно получить и на сайте Управления (www.ulyanovsk.rostrud.ru).