Архивный сайт МО "Новомалыклинский район"

1.  «Отчёт об использовании и развитии информационно-коммуникационных технологий в муниципальном образовании Новомалыклинский район за 2013 год».

2. Наличие организационной основы и нормативно-правовой базы по использованию и развитию ИКТ на начало 2013 года.

-Постановление администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» «Об утверждении муниципальной программы  «Развитие информационного общества в  муниципальном образовании Новомалыклинский район»»  на 2014-2018 годы от 31.12.2013 №805

-Постановление администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» «Об определении официальных средств массовой информации для размещения информации о деятельности администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» от 04 февраля 2011 года № 53.

-Положение об официальном сайте муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области в сети интернет утвержденное постановлением муниципального образования «Новомалыклинский район» от 14 сентября 2009 года № 23

-Порядок организации доступа и осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» утверждено распоряжением администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» от 28 апреля 2010 года №99-р

-Законодательная карта администрации муниципального образования «Новомалыклинский район»

3. Состояние работ по использованию и развитию ИКТ на начало 2013 года.

   - в целях более оперативного взаимодействия между сотрудниками Администрации района создана локальная сеть.

       - с 2009 г. в Администрации района введён электронный документооборот с использованием СЭД.

      -  с 2011 г.введён электронный документооборот с использованием СЭД в работе с обращениями граждан.

        - созданы модели угроз безопасности персональных данных.

      - актуализирован состав постоянно действующей технической комиссии по вопросам информационной безопасности.

         -внедрение автоматизированной базы данных «ЗАГС».

  - внедрена федеральная государственная информационная система «Электронная демократия».

   - в соответствии с задачами региона ведётся работа по подготовке к развёртыванию системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

       - 2012 году созданы официальные сайты трёх поселений, а в январе 2013 года остальных двух поселений.

-проведено внедрение Бюджетной Информационной Системы- Исполнение муниципального образования «Новомалыклинский район» (БИС-Исполнение);

-обеспечение доступа муниципальных служащих к Справочно-правовой системе «Консультант плюс», «Гарант»;

-обеспечение муниципальных служащих современными персональными компьютерами и оргтехникой;

-сопровождение и обслуживание информационно-аналитической системы федеральной службы по тарифам Российской Федерации (система ЕИАС ФСТ России);

-обеспечение предоставления информации органами местного самоуправления через средства массовой информации (официальный сайт администрации МО «Новомалыклинский район» - www.newmalykla.ru).

4. Основные задачи, которые ставились на 2013 год.

Задачами Программы являются:

-формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры;

-повышение качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения, обслуживания в сфере культуры на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;

-повышение эффективности  местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами  власти, качества и оперативности предоставления  муниципальных услуг;

-обеспечение предоставления гражданам и организациям  муниципальных услуг с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий.

5. Финансирование и бюджетная политика в сфере решаемых задач.

Объемы финансирования основных задач подлежат ежегодному уточнению с учетом состава мероприятий, достижения целевых показателей, сроков реализации проектов и других факторов.

         Финансовое   обеспечение    предполагается  осуществлять  за  счет  средств  местного бюджета.    В зависимости   от   обстоятельств,   возникающих  в   процессе реализации Программы,  возможно внесение изменений  в программные мероприятия и перераспределение объемов  финансирования между ними. 

6. Ресурсы, которые были привлечены для решения задач.

На реализацию решения задач из бюджета муниципального образования «Новомалыклинский район» в 2013 году было выделено 1042 тысяч рублей.

 Приобретение програмного оборудования  54,8 тыс.руб.

- приобретение компьютерной техники - 22,2,0 тыс. руб.;

- эксплуатация информационных систем (всего) - 786,0 тыс. руб.;

 в том числе услуги связи

7. Важнейшие мероприятия, которые проводились в рамках решения задач.

-Организация объединенной сети связи между подразделениями администрации с модернизацией текущей локальной сети

-Поддержка, наполнение  и модернизация  официального сайта администрации муниципального образования «Новомалыклинский район»

            -Приобретение дополнительных лицензий и ввод в эксплуатацию дополнительных рабочих в систему электронного документооборота

            -Обновление материально - технической базы в администрации муниципального «Новомалыклинский район», в структурных подразделениях и  поселениях муниципального образования «Новомалыклинский район»

8. Социально-экономические результаты применения ИКТ. Оценка результатов по сравнению с 2008 и 2012 годом.

              повышение степени информационной открытости органов местного самоуправления для граждан и организаций, в том числе рост посещений официального сайта в сети Интернет;

              оптимизация административно-управленческих процессов в органах местного самоуправления за счет использования систем автоматизации в объеме, необходимом для эффективного выполнения муниципальными служащими своих функций.

            обеспечение соблюдения требований действующего законодательства в сфере интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации;

            обеспечение соблюдения требований действующего законодательства в области защиты информации, в том числе по защите персональных данных;

          повышение эффективности и безопасности деятельности органов местного самоуправления.

-В 2008 году обеспечение муниципальных служащих широкополосным доступом к сети Интернет к удаленным справочным системам(«Консультант плюс», «Гарант» и т.д.)  составляло менее 60%, в 2012 более 90%. По состоянию на 2013 год обеспечение муниципальных служащих широкополосным доступом удаленным справочным системам составляет 100%, что существенно снизило затраты рабочего времени

-По состоянию на 2013 год уровень оснащенности муниципальных служащих компьютерной техникой составляет 100%. В 2008 год уровень оснащенности муниципальных служащих компьютерной техникой составлял -60% в 2012 году -95%

-переход от бумажного документооборота к электронному за счет приобретения лицензий ПО электронного документооборота с 3 в 2008 году и приобретения дополнительных 8 лицензий в 2012году,что существенно увеличило продуктивность работы в целом, а так же ,развитие единой системы электронного документооборота Правительства Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципального образования   «Новомалыклинский район»

-обеспечение прозрачности ведения бюджета муниципального образования «Новомалыклинский район» за счет использования автоматизированного центра контроля бюджета муниципального образования «Новомалыклинский район»

-обеспечение выполнения требований Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» существенно повлияло на  прозрачность ведения бюджета муниципального образования «Новомалыклинский район» .

9. Характеристика использования и развития ИКТ для повышения эффективности органов управления муниципальным образованием.

-Использование и развитие информационно - коммуникационных технологий на  территории муниципального образования «Новомалыклинский район» существенно увеличило эффективность органов местного самоуправления и структурных подразделений за счет повышения результативности использования информационных и коммуникационных технологий отделов  и управлений администрации Новомалыклинского района, исполнительных органов местного самоуправления и муниципальных учреждений.

-Создание на территории муниципального образования «Новомалыклинский район» многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, что в свою очередь  увеличивает  качество и доступность государственных услуг, снижает издержки бизнеса на преодоление административных барьеров, повышает эффективность деятельности органов исполнительной власти и межведомственной координации, а также повышает открытость и прозрачность для общества

-Обеспечение доступа к информации, о деятельности органов местного самоуправления повысило эффективность ее взаимодействия с жителями Новомалыклинского района, что положительно сказывается на доверии жителей к ОМСУ.

-Обеспечение эффективного межведомственного взаимодействия с целью сбора, формирования и ведения  муниципальных информационных ресурсов.

10. Характеристика использования и развития ИКТ по основным отраслям: образование, здравоохранение, социальная защита, культура, транспорт, ЖКХ, управление имуществом и т.д.

-Использование и развитие информационно-коммуникационных технологий в образовании заключается в информатизации школ: оснащение их современным компьютерным оборудованием, программами и доступом в интернет, что позволяет облегчить работу педагогов, оптимизировать образовательный процесс в целом. В средних школах установлены интерактивные доски, имеется компьютерные классы, оснащенный современным компьютерным оборудованием

11. Характеристика обеспечения доступа граждан к услугам связи, информационным ресурсам, информации о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. Реализация проектов «открытое правительство», «открытые данные».

-На территории муниципального образования «Новомалыклинский район» услуги связи и доступ в интернет оказывает оператор связи ОАО «Ростелеком», также предоставляют услуги связи и доступ в интернет мобильные операторы, такие как «Мегафон», «Вымпелком», «МТС», зона покрытия покрывает большую часть района.

- обеспечение выполнения требований Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» существенно повлияло на  прозрачность ведения бюджета муниципального образования «Новомалыклинский район»

-В целях обеспечения реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности администрации муниципального образования «Новомалыклинский район», во исполнение №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» создан официальный сайт администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» - www.newmalykla.ru, а также сайты поселений муниципального образования Новомалыклинского района.

-На официальном сайте Муниципальное образование Новомалыклинский район Ульяновской области, постоянно обновляется и наполняется раздел Открытые Данные. В настоящем разделе представлена информация о деятельности Администрации муниципального образования "Новомалыклинский район" Ульяновской области, размещаемая в сети «Интернет» в форме открытых данных. Пользователь может использовать (в том числе повторно) открытые данные свободно, бесплатно, бессрочно, безвозмездно и без ограничения территории использования, в том числе имеет право копировать, публиковать, распространять открытые данные, видоизменять открытые данные и объединять их с другой информацией, использовать открытые данные в коммерческих целях, использовать для создания программ для ЭВМ и приложений.

12. Характеристика реализации проектов «административная реформа», «электронное правительство», «предоставление услуг в электронном виде», «многофункциональные центры».

-В муниципальном образовании «Новомалыклинский район» в рамках реализации административной реформы был открыт многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Который оказывает до 1000 услуг в год.

            - Информация, о реализации административной реформы постоянно обновляется и наполнятся на официальном сайте Муниципальное образование Новомалыклинский район Ульяновской области в разделе - административные реформы

13. Характеристика условий для взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления между собой, с населением, бизнесом и институтами гражданского общества. Использование сети «Интернет», электронного документооборота, видеоконференций и других средств коммуникаций.

-Всего в районе созданы и функционируют: более  50 различных информационных ресурсов и сервисов;

-Администрация и поселения муниципального образования «Новомалыклинский район» подключены  к корпоративной сети передачи данных с  правительством Ульяновской области;

-Используется корпоративная электронная почта , видеосвязь и видеоконференцсвязь, и видеосвязь через сеть интернет,

-система порталов  органов местного самоуправления;

-единая система электронного документооборота;

-реестр муниципальных услуг;

-информационно-аналитические системы, автоматизирующие различные сферы деятельности.

-Для повышения компетенции муниципальных служащих проводится обучение дистанционное обучение, семинары и вебинары

14. Характеристика взаимодействия по вопросам информатизации с федеральными органами государственной власти, с региональными органами власти, с органами местного самоуправления.

Департамент информационных технологий Правительства Ульяновской области оказывает консультативно - методическую помощь Администрации МО «Новомалыклиснкий район» в рамках проведения областных и кустовых семинаров. Кроме того, по запросу проводится разъяснение по вопросам развития информатизации, реализации административной реформы, обеспечению технической защиты информации, а так же по внедрению системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

Администрация МО «Новомалыклинский район» активно пользуется материалами, размещенными на сайтах admref.ulgov.ru, 210fz.ru, it.ulgov.ru так же участвует в обсуждениях текущих вопросов информатизации на форумах указанных сайтов.

Администрация МО «Новомалыклинский  район» оказывает консультативно - методическую помощь органам местного самоуправления поселений в ходе проведения районных семинаров с участием Глав Администраций и специалистов Администраций городского и сельских поселений, проводимых по вопросам реализации административной реформы и развития информатизации.

15. Другая информация, характеризующая использование информационных технологий, например, результаты участия  в конкурсах на лучший проект в сфере ИКТ, участие в общероссийских проектах и т.п.

16. Проблемы использования и развития ИКТ и возможные пути их решения.

-При имеющихся положительных  достижениях в информатизации  в настоящее время  присутствует ряд проблем, в числе которых:

-недостаточная эффективность  управления в целом процессом областной информатизации;

-недостаточный уровень информатизации социальной сферы области (образовательных и медицинских учреждений, учреждений социальной защиты и обеспечения занятости населения, библиотек и других учреждений культуры, организаций жилищно-коммунального комплекса), находящихся в ведении  органов местного самоуправления;

-ощутимая нехватка пропускной способности каналов передачи данных областной ЕИТКС и неполный охват всех  подразделений органов  власти  области и подведомственных им  учреждений техническими подключениями к ЕИТКС;

-отставание от современных требований федеральных органов исполнительной власти существующего в районе состояния информационно- технологической поддержки процессов оказания  муниципальных услуг населению и организациям, в том числе требований по организации оказания этих услуг в режиме «одного окна».

Отсутствие единой направленности развития информационного общества и построения электронного муниципалитета, привело к тому, что внедрение ИКТ на территории района носит ведомственный характер. Существующие сети и системы замкнуты на обслуживание узковедомственных производственных задач в рамках отдельного  подразделения.

Недостаточно развитая телекоммуникационная инфраструктура в муниципальных образованиях района связана с  удаленностью сельских поселений от районных центров и сложным рельефом местности. Эти факторы накладывают ограничения на использование ИКТ в целом.

Трудности в развитии информатизации связаны с недостаточным оснащением Администрации МО «Новомалыклинский  район» лицензионным программным обеспечением в связи с недостаточными возможностями бюджета , отсутствием квалифицированных специалистов в сфере ИКТ и безопасности.

17. Предложения  по повышению эффективности госполитики в сфере ИКТ.

-применение современных информационных технологий в деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.

-приобретение программно-технических комплексов для автоматизации финансово-экономической деятельности;

-создание развитой информационной инфраструктуры органов социальной защиты области на базе современных средств телекоммуникаций;

-разработка механизмов взаимодействия с предприятиями и организациями, обеспечивающими предоставление мер социальной поддержки (Пенсионный фонд РФ, предприятия ЖКХ, транспортные организации);

-департамент, муниципальные органы социальной защиты, учреждения социальной защиты централизованно должны обеспечиваться программно-техническими средствами для создания и ведения баз данных по социально незащищенным категориям населения;

-обеспечение информационного взаимодействия с финансовыми, административными органами, федеральными органами власти.

-формирование научно-технических, правовых и организационных условий развития информатизации социальной сферы города и района;

18. Приоритетные направления использования и развития ИКТ на 2014 год.

-повышение качества жизни путем получения гражданами и организациями преимуществ от применения информационных и телекоммуникационных технологий; повышение эффективности системы муниципального управления процессами информатизации, ее социально-экономическим развитием;

-создание в районе условий для интеграции в единое информационное пространство органов местного самоуправления всех уровней и открытого информационного обмена с бизнесом и населением.

  -формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры;

-повышение качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения, обслуживания в сфере культуры на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;

-повышение эффективности  местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами  власти, качества и оперативности предоставления  муниципальных услуг;

-обеспечение предоставления гражданам и организациям  муниципальных услуг с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий.

Руководитель аппарата

администрации МО Новомалыклинский район»          Н.П.Матяшина

исп.Нуянзин В.В.

2-22-15