ПОСТАНОВЛЕНИЯ О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» от 29.12.2021 № 797
Замечания и предложения по проекту принимаются на эл.почту admmo.mm@mail.ru Принятие НПА проводится в целях приведения акта в соответствии с действующим законодательством, без увеличения финансирования
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«НОВОМАЛЫКЛИНСКИЙ РАЙОН»
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» от 29.12.2021 № 797 |
|
В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством постановляю:
1. Внести в постановление администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» от 29.12.2021 № 797 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие строительства и архитектуры в муниципальном образовании «Новомалыклинский район» следующие изменения:
1.1. Муниципальную программу «Развитие строительства и архитектуры в муниципальном образовании «Новомалыклинский район» изложить в новой редакции:
«
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
муниципального образования «Новомалыклинский район»
Муниципальная программа
«Развитие строительства и архитектуры в муниципальном образовании «Новомалыклинский район»»
П
А С П О Р Т
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
-
Введение
Целью жилищной политики на территории муниципального образования «Новомалыклинский район» является формирование рынка доступного жилья экономического класса.
Реализация мероприятий муниципальной программы направлена на наращивание объёмов жилищного строительства и увеличение доступности жилья для граждан.
Целями муниципальной программы являются расширение возможностей улучшения жилищных условий граждан, увеличение доступности жилья для всех категорий граждан, сокращение срока улучшения жилищных условий очередников.
Для обеспечения достижения целей муниципальной программы необходима реализация следующих задач:
1) увеличение объёмов ввода в эксплуатацию жилья;
2) строительство жилья экономического класса, в том числе малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности;
3) постановка на государственный кадастровый учёт границ 5 сельских поселений и 29 населённых пунктов муниципального образования «Новомалыклинский район» в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства;
4) создание наиболее благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности населения муниципального образования «Новомалыклинский район»;
2. Организация управления муниципальной программой
Организация управления реализацией муниципальной программы осуществляется заказчиком - администрацией муниципального образования «Новомалыклинский район» в порядке установленном правилами разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области, а также правилами осуществления контроля за ходом их реализации, утвержденными постановлением администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» от 23.09.2021 года № 536.
Мониторинг хода реализации муниципальной программы осуществляется
В соответствии с целевыми индикаторами, представленными в приложении № 1 к муниципальной программе.
Система мероприятий муниципальной программы «Развитие строительства и архитектуры в муниципальном образовании «Новомалыклинский район»» представлена в приложении № 2 к муниципальной программе.
Программой предусматривается финансирование расходных обязательств администрацией муниципального образования «Новомалыклинский район», возникающих при проведении работ по мероприятиям муниципальной программы.
П
А С П О Р Т
ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
|
«Стимулирование развития жилищного строительства в муниципальном образовании «Новомалыклинский район»» (далее – подпрограмма). |
||
Заказчик муниципальной подпрограммы (заказчик — координатор муниципальной подпрограммы ) |
Администрация муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области (управление строительства, архитектуры администрации муниципального образования «Новомалыклинский район») |
||
Соисполнитель (соисполнители) подпрограммы |
Структурные подразделения администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» |
||
Проекты, реализуемые в составе муниципальной подпрограммы |
Не предусмотрены |
||
Цели и задачи муниципальной подпрограммы |
Цель: - обеспечение населения муниципального образования «Новомалыклинский район» жильём, отвечающим требованиям энергоэффек-тивности, экологичности и ценовой доступности, путём создания благоприятных условий для развития жилищного строительства. Задачи: - формирование рынка доступного жилья, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности. |
||
Целевые индикаторы муниципальной подпрограммы |
Годовой объём ввода в эксплуатацию жилья, кв. м; годовой объём ввода в эксплуатацию индивидуального жилья, кв. м; годовой объём ввода в эксплуатацию жилья экономического класса, кв. м; количество земельных участков, бесплатно предоставленных льготной категории граждан, которые обеспечены инженерной инфраструктурой, единиц; количество работников муниципальных учреждений муниципального образования «Новомалыклинский район», улучшивших жилищные условия посредством привлечения средств ипотечных кредитов (займов), человек; количество снесенных многоквартирных домов, признанными аварийными и подлежащих расселению, шт.; |
||
Сроки и этапы реализации муниципальной программы |
5 лет с 2022 – 2026 годы в I этап. |
||
Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы с разбивкой по этапам и годам реализации |
|
||
Ресурсное обеспечение проектов, реализуемых в составе муниципальной подпрограммы
|
Не предусмотрено |
||
Ожидаемый эффект от реализации муниципальной подпрограммы |
Повышение обеспеченности населения муници-пального образования «Новомалыклинский район» жильём к 2026 году до 28,3 кв. м на человека; снижение коэффициента доступности приобретения жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек) до 4 лет; сохранение доли годового ввода в эксплуатацию малоэтажного жилья от общего объёма ввода в эксплуатацию новых объектов жилищного строительства на уровне 80 процентов; увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жильё, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заёмных средств, от количества семей, проживающих на территории муниципального образования «Новомалыклинский район», до 40 процентов.
|
Введение.
Реализация указанного направления включает в себя:
создание условий для роста предложений на рынке жилья, соответствующих потребностям различных групп населения.
создание условий для повышения доступности жилья для всех категорий граждан, проживающих в Новомалыклинском районе.
обеспечение соответствия объема комфортного жилищного фонда потребностям населения и формирование комфортной городской среды и среды сельских поселений, в том числе сокращение ветхого и аварийного жилищного фонда.
обеспечение комфортным жильем малообеспеченных слоев населения.
модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры и повышение качества жилищно-коммунальных услуг.
формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.
создание комфортной среды для проживания граждан в селах Новомалыклинского района в Ульяновской области.
Для успешной реализации государственной жилищной политики необходимо решить ряд проблем, существующих в сфере жилищного строительства в муниципальном образовании «Новомалыклинский район».
Общий объём жилищного фонда в муниципальном образовании по состоянию на 01 января 2022 года составляет 437,0 тыс кв. м.
В 2021 году темп ввода в эксплуатацию общей площади жилых помещений в муниципальном образовании «Новомалыклинский район» составил 57 процента к уровню 2020 года.
За 2021 год введено в эксплуатацию 6150 кв.м общей площади жилых помещений.
В среднем по муниципальному образованию «Новомалыклинский район» в 2021 году на 1000 человек населения введено в эксплуатацию 474,2 кв. м общей площади жилых помещений.
Для обеспечения достижения цели подпрограммы необходимо решение следующих задач:
1) увеличение объёмов ввода в эксплуатацию жилья.
Правительством Российской Федерации поставлена задача обеспечить к 2023 году увеличение объёмов ввода в эксплуатацию жилья до уровня не менее 1 кв. м общей площади жилья в год в расчёте на каждого гражданина Российской Федерации.
2) строительство жилья экономического класса, в том числе индивидуального, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности.
Малоэтажное домостроение по сравнению со строительством многоэтажного жилья обладает такими существенными преимуществами, как возможность снижения себестоимости и сроков строительства, возможность строительства автономных систем инженерно-технического обеспечения участков жилой застройки в виде обособленных имущественных комплексов, экономия эксплуатационных затрат при обслуживании таких систем инженерно-технического обеспечения, применение экологичных и энергоэффективных конструкций домостроения, в том числе из дерева и отходов его переработки.
Кроме мер, направленных на снижение стоимости подготовки земельных участков под малоэтажную жилую застройку, существенным фактором, влияющим на снижение стоимости строительства малоэтажного жилья и повышающим доступность строительства жилого дома для населения, является разработка проектных решений жилых домов многократного применения с использованием новых технологий в строительстве и современных строительных материалов.
2. Организация управления подпрограммой
Организация управления реализацией муниципальной программы осуществляется заказчиком - администрацией муниципального образования «Новомалыклинский район» в порядке установленном правилами разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области, а также правилами осуществления контроля за ходом их реализации, утвержденными постановлением администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» от 23.09.2021 года № 536.
П
А С П О Р Т
ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы |
«Создание комфортной среды в муниципальном образовании «Новомалыклинский район»» (далее – подпрограмма). |
||
Заказчик муниципальной подпрограммы (заказчик — координатор муниципальной подпрограммы ) |
Администрация муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области (управление строительства, архитектуры администрации муниципального образования «Новомалыклинский район») |
||
Соисполнитель (соисполнители) подпрограммы |
Структурные подразделения администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» |
||
Проекты, реализуемые в составе муниципальной подпрограммы |
Не предусмотрены |
||
Цели и задачи подпрограммы |
цель – создание наиболее благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности населения муниципального образования «Новомалыклинский район». Задачи: благоустройство территорий муниципального образования.
|
||
Целевые индикаторы подпрограммы |
количество проведенных конкурсов по благоустройству в муниципальном образовании «Новомалыклинский район», шт.; количество территорий муниципального образования «Новомалыклинский район», на которых выполнено благоустройство, шт.; доля площади новых цветников созданных в поселении муниципального образования «Новомалыклинский район», от общей площади соответствующего поселения муниципального образования «Новомалыклинский район», процентов; количество многоквартирных домов муниципального образования «Новомалыклинский район», в которых проведен капитальный ремонт, шт.; |
||
Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы |
5 лет с 2022 – 2026 годы в I этап. |
||
Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы с разбивкой по этапам и годам реализации |
|
||
Ресурсное обеспечение проектов, реализуемых в составе муниципальной подпрограммы
|
Не предусмотрено |
||
Ожидаемый эффект от реализации муниципальной подпрограммы |
увеличение объёма финансовых вложений в благоустройство территорий поселений муниципального образования «Новомалыклинский район» расчёте на 1 жителя – ежегодно не менее 1 процента; прирост балансовой (учётной) стоимости объекта благоустройства на каждый рубль вложенных бюджетных средств – ежегодно не менее 5 процентов.
|
1. Введение.
Недостаточное внимание к вопросу улучшения архитектурного облика поселений в муниципальном образовании «Новомалыклинский район» в прошедшие годы и недостаток финансовых ресурсов при осуществлении градостроительной деятельности привели к снижению качества комплексного благоустройства территорий поселений муниципального образования «Новомалыклинский район».
Проведённый в 2021 году анализ состояния благоустройства территорий объектов социальной сферы в муниципальном образовании «Новомалыклинский район», выявил износ 60-70 процентов элементов благоустройства.
Запущенное состояние территорий населенных пунктов требует скорейшей модернизации. Неухоженность парков и скверов в поселениях, отсутствие детских игровых площадок и зон отдыха во дворах, устаревшие малые архитектурные формы – всё это негативно влияет на эмоциональное состояние и качество жизни населения муниципального образования «Новомалыклинский район».
Недостаточно эффективно внедряются передовые технологии и новые современные материалы при благоустройстве территорий.
Дальнейшая работа по созданию комфортной среды не должна сводиться к простому наращиванию объёмов работ по благоустройству. Кроме того, необходимо преодоление стереотипа понимания комплексного благоустройства и ландшафтного дизайна как преимущественно декоративной деятельности, направленной на украшение сельской среды.
В настоящее время очевидно, что создание комфортной среды требует комплексного, системного подхода, особенно в условиях реформирования бюджетного процесса, предусматривающего смещение акцентов с управления расходами на управление результатами и переход преимущественно к программно-целевым методам бюджетного планирования.
Комплексное исполнение мероприятий подпрограммы позволит упорядочить систему организации и выполнения работ по благоустройству, снизить затраты и получить положительный градостроительный эффект, следовательно, качественно повысить уровень благоустройства территорий поселений муниципального образования «Новомалыклинский район».
Подпрограмма определяет цели и основные направления решения проблемы создания комфортной среды проживания на территории муниципального образования «Новомалыклинский район».
Решение проблемы создания комфортной среды проживания на территории муниципального образования «Новомалыклинский район» путём качественного повышения уровня благоустройства территорий поселений муниципального образования «Новомалыклинский район» способствует обеспечению устойчивого социально-экономического развития региона, повышению его туристической привлекательности, привлечению дополнительных инвестиций.
В результате исполнения мероприятий подпрограммы появятся благоустроенные парки и скверы, благоустроенные центральные площади населённых пунктов, улицы и другие объекты, а также современные малые архитектурные формы. Всё это в комплексе создаст гармоничную комфортную среду для населения муниципального образования «Новомалыклинский район»
2. Организация управления подпрограммой
Организация управления реализацией муниципальной программы осуществляется заказчиком - администрацией муниципального образования «Новомалыклинский район» в порядке установленном правилами разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области, а также правилами осуществления контроля за ходом их реализации, утвержденными постановлением администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» от 23.09.2021 года № 536.
Приложение № 1
К муниципальной программе «Развитие
строительства и архитектуры в муниципальном
образовании «Новомалыклинский район»
Перечень целевых индикаторов муниципальной программы «Развитие строительства и архитектуры в муниципальном образовании «Новомалыклинский район»
№ п/п |
Наименование индикатора |
Единица измерения |
Базовое значение индикатора (2021 год) |
Значение целевого индикатора |
||||
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
||||
Подпрограмма «Стимулирование развития жилищного строительства в муниципальном образовании «Новомалыклинский район»» |
||||||||
1 |
Годовой объём ввода в эксплуатацию жилья, всего |
кв. м общей площади жилья |
6150 |
6000 |
6000 |
6000 |
6000 |
6000 |
2 |
Годовой объём ввода в эксплуатацию малоэтажного жилья |
кв. м общей площади жилья |
6150 |
6000 |
6000 |
6000 |
6000 |
6000 |
3 |
Годовой объём ввода в эксплуатацию жилья экономического класса |
кв. м общей площади жилья |
6150 |
6000 |
6000 |
6000 |
6000 |
6000 |
4 |
Количество земельных участков, бесплатно предоставленных льготной категории граждан, которые обеспечены инженерной инфраструктурой |
ед. |
- |
9 |
9 |
9 |
9 |
9 |
5 |
Количество работников муниципальных учреждений муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области, улучшивших жилищные условия посредством привлечения средств ипотечных кредитов (займов) |
чел. |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
6 |
Количество снесенных многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащих расселению |
шт. |
- |
0 |
4 |
0 |
4 |
0 |
Подпрограмма «Создание комфортной среды в муниципальном образовании «Новомалыклинский район» |
||||||||
7 |
Количество проведенных конкурсов по благоустройству |
шт. |
2 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
8 |
Количество территорий, на которых выполнено благоустройство |
шт. |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
9 |
Доля площади новых цветников, созданных в поселении муниципального образования «Новомалыклинский район», от общей площади соответствующего поселения |
% |
0,0001 |
0,0002 |
0,0003 |
0,0004 |
0,0005 |
0,0006 |
10 |
Количество многоквартирных домов муниципального образования «Новомалыклинский район», в которых выполнен капитальный ремонт |
шт. |
3 |
2 |
2 |
3 |
3 |
3 |
к муниципальной программе «Развитие строительства и
архитектуры муниципального образования
«Новомалыклинский район»
Система мероприятий муниципальной программы «Развитие строительства и архитектуры в муниципальном образовании «Новомалыклинский район»
N п/п |
Наименование проекта, основного мероприятия (мероприятия) |
Ответственные исполнители мероприятий |
Предполагаемый срок реализации |
Источник финансового обеспечения |
Объем финансового обеспечения реализации мероприятий по годам, тыс. руб. |
||||||
Всего |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
1. |
Подпрограмма «Стимулирование развития жилищного строительства в муниципальном образовании «Новомалыклинский район»» |
|
|
Всего, в том числе: |
2135,163
|
10,000 |
1200,163
|
275,000
|
375,000
|
275,000
|
|
бюджетные ассигнования бюджета МО «Новомалыклинский район» Ульяновской области (далее – местный бюджет) |
2135,163
|
10,000 |
1200,163
|
275,000
|
375,000
|
275,000
|
|||||
1.1 |
Разработка проекта планировки и проектно-сметной документации на инженерные сети газоснабжение, водоснабжение, электроснабжение) |
Администрация муниципального образования «Новомалыклинский район |
2022 - 2026 годы |
Всего, в том числе: |
400,000
|
0,000
|
100,000 |
100,000
|
100,000
|
100,000
|
|
бюджетные ассигнования местного бюджета |
400,000
|
0,000
|
100,000 |
100,000
|
100,000
|
100,000
|
|||||
1.2. |
Обеспечение деятельности ИСОГД (информационной системы обеспечения градостроительной деятельности) |
Администрация муниципального образования «Новомалыклинский район |
2022 - 2026 годы |
Всего, в том числе: |
150,000
|
0,000 |
30,000
|
40,000 |
40,000
|
40,000
|
|
бюджетные ассигнования местного бюджета |
150,000
|
0,000 |
30,000
|
40,000 |
40,000
|
40,000
|
|||||
1.3. |
Техническое обследование многоквартирных жилых домов и объектов соц. сферы, в т.ч. погашение кредиторской задолженности |
Администрация муниципального образования «Новомалыклинский район |
2022 - 2026 годы |
Всего, в том числе: |
250,000
|
10,000
|
60,000
|
60,000
|
60,000
|
60,000
|
|
бюджетные ассигнования местного бюджета |
250,000
|
10,000
|
60,000
|
60,000
|
60,000
|
60,000
|
|||||
1.4. |
Предоставление социальных выплат на приобретение жилья отдельным категориям граждан |
Администрация муниципального образования «Новомалыклинский район |
|
Всего, в том числе: |
300,000
|
0,000
|
75,000
|
75,000
|
75,000
|
75,000
|
|
бюджетные ассигнования местного бюджета |
300,000
|
0,000
|
75,000
|
75,000
|
75,000
|
75,000
|
|||||
1.5. |
Снос многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащих расселению |
Администрация муниципального образования «Новомалыклинский район |
|
Всего, в том числе: |
1035,163 |
0,000 |
935,163 |
0,000 |
100,000 |
0,000 |
|
бюджетные ассигнования местного бюджета |
1035,163 |
0,000 |
935,163 |
0,000 |
100,000 |
0,000 |
|||||
2. |
Подпрограмма «Создание комфортной среды в муниципальном образовании «Новомалыклинский район» |
|
2022 - 2026 годы |
Всего, в том числе: |
4974,000 |
254,000
|
1150,000
|
1190,000
|
1190,000
|
1190,000
|
|
бюджетные ассигнования местного бюджета |
4974,000 |
254,000
|
1150,000
|
1190,000
|
1190,000
|
1190,000
|
|||||
2.1. |
Проведение районных конкурсов по благоустройству |
Администрация муниципального образования «Новомалыклинский район |
2022 - 2026 годы |
Всего, в том числе: |
250,000 |
50,000 |
50,000 |
50,000 |
50,000
|
50,000
|
|
бюджетные ассигнования местного бюджета |
250,000 |
50,000 |
50,000 |
50,000 |
50,000
|
50,000
|
|||||
2.2 |
Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов (в т.ч. погашение кредиторской задолженности) |
Администрация муниципального образования «Новомалыклинский район |
2022 - 2026 годы |
Всего, в том числе: |
920,000
|
160,000
|
160,000
|
200,000
|
200,000
|
200,000 |
|
бюджетные ассигнования местного бюджета |
920,000
|
160,000
|
160,000
|
200,000
|
200,000
|
200,000 |
|||||
2.3. |
Приобретение детских площадок, МАФ, в т.ч. погашение кредиторской задолженности |
Администрация муниципального образования «Новомалыклинский район |
2022 - 2026 годы |
Всего, в том числе: |
1200,000
|
0,000
|
300,000
|
300,000
|
300,000
|
300,000
|
|
бюджетные ассигнования местного бюджета |
1200,000
|
0,000
|
300,000
|
300,000
|
300,000
|
300,000
|
|||||
2.4. |
Благоустройство территорий объектов соцсферы |
Администрация муниципального образования «Новомалыклинский район |
|
Всего, в том числе: |
844,000 |
44,000 |
200,000 |
200,000 |
200,000 |
200,000 |
|
бюджетные ассигнования местного бюджета |
844,000 |
44,000 |
200,000 |
200,000 |
200,000 |
200,000 |
|||||
2.5. |
Ремонт памятников |
Администрация муниципального образования «Новомалыклинский район |
2022 - 2026 годы |
Всего, в том числе: |
560,000 |
0,000
|
140,000
|
140,000
|
140,000
|
140,000
|
|
бюджетные ассигнования местного бюджета |
560,000 |
0,000
|
140,000
|
140,000
|
140,000
|
140,000
|
|||||
2.6. |
Изготовление въездных знаков и стел |
Администрация муниципального образования «Новомалыклинский район |
2022 - 2026 годы |
Всего, в том числе: |
1200,000 |
0,000 |
300,00
|
300,000
|
300,000
|
300,000 |
|
бюджетные ассигнования местного бюджета |
1200,000 |
0,000 |
300,00
|
300,000
|
300,000
|
300,000 |
|||||
|
Всего по муниципальной программе |
|
|
Всего, в том числе: |
6074,000
|
264,000
|
1415,000 |
1465,000
|
1465,000
|
1465,000
|
|
бюджетные ассигнования местного бюджета |
6074,000
|
264,000
|
1415,000 |
1465,000
|
1465,000
|
1465,000
|
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования, распространяет свое действие на правоотношения, возникающие с 01.01.2022 и подлежит размещению информации на официальном сайте муниципального образования «Новомалыклинский район» в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» Будылева А.П.
Глава администрации муниципального
образования «Новомалыклинский район» Пуреськина А.Д.