Отчёт Главы администрации МО «Новомалыклинский район» об основных итогах социально-экономического развития за 2021 год

Стал историей 2021 год, непростой не только для нашего района, но и для  региона и страны в целом. Новые вызовы, новые проблемы, поиск новых нестандартных решений - все это пришлось нам сообща преодолевать в прошедшем году. Два года мы живем в формате различных запретов и ограничений, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, но, несмотря на это основные поставленные задачи на 2021 год по развитию  Новомалыклинского района  выполнены. Мы старались не упускать возможностей и принять участие в   национальных проектах, государственных программах, действующих на территории Ульяновской области, проектах партии «Единая  Россия», ежедневно работали над решением задач, поставленных Президентом РФ В.В. Путиным и Губернатором Ульяновской области А.Ю. Русских.

         Реализация национальных проектов, привлечение инвестиций, увеличение собственных доходов и оптимизация расходов бюджета района, развитие потребительского рынка и обеспечение благоприятного предпринимательского климата, улучшение качества автомобильных дорог, благоустройство территорий, модернизация материально-технической базы учреждений образования и культуры. Именно этот круг вопросов уже много лет является приоритетным направлением деятельности администрации Новомалыклинского района. К этому мы стремимся, и это становится возможным в результате слаженной работы органов местного самоуправления района, поселений, трудовых коллективов предприятий и организаций, представителей бизнеса, жителей района и благодаря поддержке Губернатора и Правительства Ульяновской области.

Год был богат на общественно-политические события. В сентябре 2021 года 7636 жителей нашего района или 70% избирателей  проявили свою гражданскую позицию, приняв участие в выборах депутатов Государственной Думы и Губернатора Ульяновской области.

         Ещё одним важнейшим событием уходящего года стали проведенные в течение года переписи. Их было три. В период январь-апрель проведена  экономическая перепись  малого бизнеса, в августе-сельскохозяйственная микроперепись, в октябре-Всероссийская перепись населения. По предварительным итогам переписано 12333  жителя района, при этом 1225 человек сделали это самостоятельно через портал «Госуслуги». Собранная  в период переписей информация ляжет в основу долгосрочного планирования развития Новомалыклинского района и ключевых программ.

                  

Бюджет - главный инструмент проводимой социальной, финансовой и инвестиционной политики.  В целях обеспечения экономической, социальной и финансовой стабильности в районе проводилась взвешенная бюджетная политика, направленная на реализацию мер по сохранению и увеличению налогового потенциала.

         В целом доходная часть консолидированного бюджета исполнена в сумме 501,8 млн. рублей, что к уровню 2020 года составляет 126,8 %. Доля собственных доходов составила 18 %.

Собственные доходы поступили  в сумме 89,9 млн. рублей, что составляет 106,6% к плановым назначениям и 108,8% к уровню 2020 года.

В структуре собственных доходов  85,8% или 77,1 млн. рублей обеспечено поступлением налоговых доходов, 14,2% или 12,8 млн. рублей - неналоговых  доходов.

Доля поступлений НДФЛ, являющегося основным доходным источником, составила 43,1% всей суммы налоговых поступлений и 36,9% всех собственных доходов муниципального образования. Налог на доходы физических лиц поступил в сумме 33,2 млн. рублей, что на 7,7% выше плановых значений.

Вторым по значимости доходным источником является земельный налог. Его доля - 23,4%  в структуре налоговых доходов - и 20,1%-в структуре всех собственных доходов. С ростом в 4,4% к уровню 2020 года земельного налога получено 18,1 млн. рублей.

Налогов по спецрежимам от субъектов малого и среднего предпринимательства получено 12,8 млн. рублей или 113,2% к уровню 2020 года.

Годовой план по налоговым доходам исполнен всеми сельскими поселениями, за исключением Среднесантимирского.  В этом поселении не удалось выполнить план по сбору земельного налога.

Как и в прошлом году, хочется отметить ответственную и качественную работу по увеличению налогового потенциала Высококолковского сельского поселения и лично Главы администрации поселения А.Ф. Игнатьева. Плановые назначения по налоговым доходам в поселении выполнены на 115,6%,  в сравнении же с 2020 года рост налоговых доходов составил 124,7%.

В структуре неналоговых доходов основную долю по итогам 2021 года занимают доходы от оказания платных услуг - 6,9 млн. рублей или 53,5%, штрафы и санкции-1,1 млн.рублей или 8,6%,  доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности-903,8 тысячи рублей или 7%.

Вместе с тем, не достигнут уровень 2020 года по следующим доходам:

-       НДФЛ (96,2%  к уровню 2020 года) - ввиду поступления в 2020 году большой недоимки (5 млн. рублей) от ГУЗ «Новомалыклинская районная больница»;

-       единый сельхозналог (88,9 % к уровню 2020 года) - по причине отсутствия платежей от ООО «Нива» в связи с переходом на классическую систему налогообложения;

-       доходы от использования имущества (81,1% к уровню 2020 года) - в связи со снижением платежей от  и ООО «Коммунальщик»;

-       доходы от продажи материальных и нематериальных активов (67,8% к уровню 2020 года) - в связи с уменьшением объектов продажи муниципальной собственности.

В целях привлечения дополнительных доходов в отчётном периоде была усилена работа по сбору недоимки как с юридических, так и с физических лиц.  Проведено 27 заседаний межведомственной комиссии по увеличению налогового потенциала,  заслушано 63 юридических  лица, 36 ИП, 90 физических лиц. В результате работы комиссии погашена задолженность во все уровни бюджета на сумму 13,2 млн. рублей, в том числе НДФЛ-9,5 млн. рублей, земельный налог-3,2 млн. рублей, УСНО-0,4 млн. рублей.

По данным Министерства финансов Ульяновской области, эти данные опубликованы в открытом доступе,  в целом  недоимка по Новомалыклинскому району составляет 7,8 млн. рублей. В том числе 38% этой задолженности составляет задолженность по имущественным налогам физических лиц, а именно: 348 тысяч рублей - налог на имущество физических лиц, 2,7 млн. рублей - земельный налог с физических лиц.

Кроме того, Новомалыклинский  район в числе 9 районов области, где  за 2021 год увеличилась недоимка по транспортному налогу. За год она приросла  на 174 тысячи и составляет 3,8 млн. рублей по физическим лицам и  126 тысяч - по юридическим. Обращаюсь, ко всем присутствующим с просьбой  всегда помнить, что уплаченный транспортный налог возвращается в муниципалитет в виде акцизов, за счёт которых осуществляется ремонт и содержание дорог.

Управлению экономического и стратегического планирования администрации, главам администраций сельских поселений поручаю отработать списки должников на предмет уплаты задолженности.

В течение года также проводилась планомерная работа по легализации теневой занятости и  скрытых форм оплаты труда, результатом которой стало приведение в правовое поле трудовых отношений по 274 работникам  и поступление  276 тыс. рублей НДФЛ в бюджет района. Поручаю продолжить  данную работу и в текущем году.

По поручению Губернатора Ульяновской области с сентября 2021 года начата работа по поэтапному повышению заработной платы во всех хозяйствующих субъектах района. В результате проведенной работы в бюджет района дополнительно поступило 160 тысяч рублей.

При утверждении бюджета на 2022 год план по собственным доходам был определен в сумме 80,2 млн. рублей. По итогам состоявшегося в начале февраля отчёта у Губернатора Ульяновской области, муниципалитету поручено обеспечить поступление в бюджет муниципального образования дополнительно 5 млн. доходов.

         Обеспечить рост доходов предполагается за счет следующих резервов:

-       увеличение поступлений налога на доходы физических лиц:

-       за счет повышения уровня заработной платы в организациях и на  предприятиях района- 0,4 млн. тысяч рублей;

-       в результате постановки на учет обособленных подразделений  ООО "Молоковъ", ООО «Кармалинский завод растительных масел», ООО «Норд Агро» (в 2021 году в результате мониторинга хозяйствующих субъектов выяснилось, что данные предприятия осуществляют деятельность на территории района без регистрации обособленного подразделения) - 2 млн. рублей;

-       пресечения фактов теневой занятости (особенно в отраслях торговли и сельского хозяйства) - 0,2 млн. рублей;

-       создания новых рабочих мест на предприятиях района и открытие новых производств (план на 2022 год-238 рабочих мест) - 1,0 млн. рублей;

-       организация системной работы совместно с ИФНС и службой судебных приставов по взысканию недоимки - 1,4  млн. рублей.

В отчетном периоде в доход консолидированного бюджета на безвозмездной основе поступили средства бюджетов других уровней в форме дотаций, субсидий, субвенций.  Средства субсидий и субвенций использованы в полном соответствии с их целевым назначением и обеспечены софинансированием местного бюджета.

Существенную поддержку район получил в виде дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов с учетом выполнения значения показателей социально-экономического развития района. В бюджет района поступило таких средств  - в размере 36,3 млн. рублей.

На реализацию мероприятий национальных проектов поступило 51,3млн. рублей.

С регионального бюджета средства поступали на:

-       строительство, модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения)-23,3 млн. рублей;

-       обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда - 20,8 млн. рублей;

-       организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях - 3,7 млн. рублей;

-       мероприятия по строительству, реконструкции, ремонту объектов водоснабжения и водоотведения, подготовка проектной документации,  -13,9 млн. рублей;

-       поддержку отрасли культуры - 29,1 млн. рублей;

-       мероприятия по государственной программе «Комплексное развитие сельских территорий»  (оборудование контейнерных площадок и строительство, реконструкцию, ремонт объектов водоснабжения и водоотведения, подготовку проектной документации) - 10,2 млн. рублей;

-       осуществление ремонта и благоустройства   в общеобразовательных организациях, обеспечение их  антитеррористической защищенности - 6,1 млн. рублей.

Исполнение по расходам  сложилось в сумме 498,9 млн. рублей или 98,8% к  плановым назначениям. В отчётном году по-прежнему приоритетным было финансирование  социальной сферы. Расходы на социальную сферу составили 334 млн. рублей или 67% от общей суммы расходов (образование - 261млн. рублей, социальная политика - 28 млн. рублей, физическая культура и спорт - 2,9 млн. рублей, культура - 34,1 млн. рублей).

Из общей суммы расходов 68,3% было направлено на реализацию муниципальных программ, что составило  340,0 млн. рублей.

В результате исполнения бюджета за 2021 год сложился профицит в сумме 2,9 млн.рублей.

Правительством Ульяновской области перед всеми муниципалитетами  жёстко поставлена задача наращивания налогового потенциала, эффективного использования бюджетных средств и снижения кредиторской задолженности.

В связи с этим поручаю:

1.     Управлению экономического и стратегического планирования разработать нормативный правовой акт, определяющий вклад   каждого сельского поселения  в достижение показателей роста доходов бюджета.

2.     Главам администраций сельских поселений  обеспечить неукоснительное исполнение плановых значений по доходам.

3.     Главам администраций сельских поселений, всем структурным подразделениям органов местного самоуправления организовать работу по увеличению налоговых поступлений в бюджеты сельских поселений и консолидированный бюджет муниципального образования.

4.     Управлению финансов взять на контроль финансовые расходы каждого ГРБС.

 

Наши   возможности   -    это    наш    бюджет    и    наша экономика.  Уверенно двигаться вперед, дать людям возможность жить комфортно и достойно можно только обладая хорошим экономическим потенциалом:  поддерживать и развивать производства, привлекать инвестиции, открывать новые предприятия. Это наша общая задача.

Устойчивый экономический рост на основе обоснованного  сочетания промышленного и сельскохозяйственного производства  и динамичного развития всех отраслей -такая задача поставлена в стратегических документах нашего района.

Новомалыклинский район занимает лидирующие позиции по итогам года по показателям  «Оборот крупных  и средних предприятий» и «Отгружено товаров собственного производства». Так называемый, валовой продукт района за отчётный год составил 5 млрд. рублей, что к уровню 2020 года составило 147,1%, при том, что в целом по области рост данного показателя составляет 120,3%. Крупными и средними предприятиями района в 2021 году отгружено продукции на 4,4 млрд. рублей с ростом 63,5% к 2020 году, при этом среднеобластной рост по отгрузке составляет 120,1%. Нужно отметить, что по всем отраслям экономической деятельности зафиксирован рост производства и отгрузки, но лидером, безусловно, является отрасль сельского хозяйства.

Ведущий сектор экономики района - агропромышленный комплекс. В отчетном году производство продукции сельского хозяйства осуществляли 13обществ с ограниченной ответственностью, 1 акционерное общество, 39 крестьянских фермерских хозяйств, 6 СПОКов и  7400  личных подсобных хозяйств.

Произведено продукции в действующих ценах на 2,2 млрд. рублей,  получено 365 млн.  рублей чистой прибыли, что на 82 млн. меньше, чем в 2020 году.

Несмотря на засушливое лето, сложные климатические условия 2021 года результаты в отрасли растениеводства сложились неплохие. Хлеборобы района внесли весомый вклад в «региональный каравай». Валовой сбор зерна в чистом весе составил 54,9 тыс. тонн при средней урожайности 17 ц/га. Наивысшая урожайность зерновых и зернобобовых  получена в хозяйствах ООО «Восток»-20,8 ц/га, ООО «Агроконцепт Волга»-20,5 ц/га, ООО «Нива» - 18,7 ц/га. Лучшими по урожайности среди крестьянских фермерских хозяйств стали КФХ Ахметзянова Р.Р.-25,2 ц/га, КФХ Абдулвалеевой Г.Д.-23,7 ц/га, КФХ Константинова В.П.-23,2 ц/га.

Подсолнечник убран с площади 12703 га, при средней урожайости 15,7 ц/га получен урожай 19946 тонн.  Лидерами по урожайности подсолнечника стали ООО «Агрофирма «Черемшанская» (30,5 ц/га), ООО «Восток» (21,8 ц/га), ООО «Нива» (20,9 ц/га), ООО «Новомалыклинский Агротехснаб» (19,4 ц/га).  Высокая урожайность среди  крестьянских фермерских хозяйств отмечена в КФХ Ахметзянова Р.Р.-23,2 ц/га, КФХ  Ишмаева С.В.-22,5 ц/га, КФХ Капралова В.А.-20,7 ц/га.

Нужно отметить, что весомым  фактором  успеха и высоких показателей является использование лучших образцов современной агротехники, в том числе применение эффективных технологий, внесение удобрений, средств защиты растений, а также профессиональное руководство организаций и ответственное отношение аграриев к своей работе.

Показатели в отрасли животноводства формируют 3  сельхозпредприятия: ООО «СКИК», ООО «Восток», ООО «ЭкоФермаРус», 18 крестьянско-фермерских, а также личные подсобные хозяйства.

Поголовье КРС на конец года составило 5050 голов и  сократилось на 120 единиц  (это 98% к уровню 2020 года), при этом в сельхозорганизации оно сократилось на 53, в личных подсобных хозяйствах - на 123, а в КФХ выросло на 56. Поголовье свиней  насчитывает 45844 головы (107% к уровню 2020 года)  и выросло на 2822  (в сельхозорганизации - рост на 2897 голов, личных подсобных хозяйствах снижение на 75 голов).  На 16% снизилось поголовье птицы, оно  составило на конец года 76392 головы (сокращение связано с произошедшей в конце года  аварийной ситуацией на предприятии «ЭкоФермаРус»).

В 2021 году во всех категориях хозяйств животноводческой отрасли произведено 9546 тонн молока, 8882 тонны мяса. На долю КФХ  приходится  83,4% производства молока и 1% мяса. 

Положительную динамику показателей в сельскохозяйственной отрасли обеспечивают и инвестиции сельскохозяйственных предприятий  района в обновление техники. Мощной многофункциональной сельскохозяйственной техники и оборудования приобретено более  чем на 60  млн. рублей. Это сказывается на качестве и сроках проводимых сельхозработ  и, в целом, на качестве произведённой сельхозпродукции.

Свой вклад в развитие  отрасли  вносят субъекты малых форм хозяйствования - крестьянские фермерские  и сельскохозяйственные потребительские перерабатывающие  снабженческо-сбытовые обслуживающие кооперативы. Всего в нашем районе  сельское хозяйство  развивают 24 КФХ и 6 СПОКов.

Существенную финансовую поддержку аграриям района оказывает Правительство Ульяновской области. В рамках государственной программы Ульяновской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,  сырья и продовольствия в Ульяновской области» товаропроизводители АПК Новомалыклинского района получили государственную поддержку в объёме 34,9 млн. рублей (24,3-из федерального бюджета, 10,5-из областного бюджета). В том числе 10,2 млн. рублей - меры господдержки для крестьянско-фермерских хозяйств, 5,9 млн. рублей - на поддержку сельскохозяйственных кооперативов. В рамках федерального проекта  «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» (проект «Агростартап») выделен грант Сафиулловой Г.Г. на развитие молочного скотоводства в на сумму 3,470 миллионов рублей. Грант использован на приобретение телят мясо-молочного направления (10 голов)  и сельскохозяйственной техники (пресс-подборщик, сеялка, опрыскиватель).

Активному развитию сельского хозяйства, созданию логистических цепочек от производителя до торговой сети должна помочь сельхозкооперация.  Всего по состоянию на 1 января 2022 года количество членов, вовлечённых в сельскохозяйственную кооперацию из числа субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере АПК и личных подсобных хозяйств, составляет 476 человек.

Хозяйствующими субъектами сельскохозяйственной отрасли своевременно перечислено в  бюджеты всех уровней более 65 млн. руб. налоговых платежей, 40 млн. рублей страховых взносов.

 

С  Ситуация на рынке труда определялась  демографическими тенденциями, развитием сферы малого и среднего бизнеса, реализацией мер по трудоустройству и повышению конкурентоспособности незанятого населения, а также спросом  работодателей на рабочую силу с учетом санитарно-эпидемиологических факторов, возникших из-за распространения новой коронавирусной инфекции. В целях стабилизации ситуации на рынке труда продолжилась реализация мероприятий государственной программы «Поддержка занятости населения», направленных на содействие занятости населения, улучшение условий  в муниципальном образовании. Кадровый Центр Ульяновской области в Новомалыклинском районе  в постоянном режиме ведет работу с работодателями Новомалыклинского района.

Уровень официально зарегистрированной безработицы на 1 января 2022 года составил 0,55% и за год он снизился почти в 3 раза, но «допандемийного» уровня официально зарегистрированной безработицы (0,46%) достичь не удалось.

По состоянию на начало 2022 года  в Новомалыклинском  районе официально зарегистрировано в качестве безработных граждан 33 человека (01.01.2021 94-человека). Среди них 14 женщин, 2 человека с ограниченными возможностями здоровья, 17 граждан предпенсионного возраста.

         В течение года работодателями в службу занятости населения было заявлено 665  вакансий, на начало года их количество составляет  50. Основной задачей является привлечение максимального числа лиц работодателей по предоставлению сведений о потребности в работниках для замещения свободных рабочих мест. Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда составил 0,7 чел. на 1 рабочее место. Наиболее востребованными на рынке труда Новомалыклинского района являются профессии врача и  учителя. В отчётном году было проведено 4 ярмарки  вакансий рабочих мест, в которых приняли  участие 25 работодателей, которые представляли 95 вакансий.  Эти мероприятия посетили 97 граждан. 

Внедрён новый формат взаимодействия с работодателем - «Открытый кадровый отбор», когда  подбор кадров осуществляется под конкретную заявку работодателя. В 2021 году проведено 12 открытых кадровых отборов, которые посетило 46 человек. В  них  приняло участие 12 работодателей района, которыми было представлено 27 вакансий.

Из 394 человек, впервые обратившихся в Кадровый Центр по вопросам трудоустройства,  было трудоустроено 237 человек (60,2 %).  23 человека  (100 %  от плана)  приняли участие в общественных работах,  в свободное от учёбы время временно трудоустроено было  62 несовершеннолетних   в возрасте от 14 до 18 лет (100% от плана).

Квота  рабочих мест по трудоустройству инвалидов в целом по муниципальному образованию составила 34 рабочих места. В счет квот на предприятиях района работает 31 гражданин, имеющий инвалидность. Квота выполняется на 91,2 %.

         Численность работающих за пределами области за год увеличилась на 20 человек и составляет 430 человек.

        

В течении года было создано создано 549 новых рабочих мест (включая временные). Выполнение годового плана составило 240,8 %. Основные работодатели: ООО СКИК «Новомалыклинский», ООО «Нива», АО «Новомалыклинский Агротехснаб», ООО «ЭкоФермаРус», ООО «Молоковъ».  При плане 68, создано 82 высокопроизводительных рабочих места или 120% от годового плана.  Такие рабочие места созданы на предприятиях ООО СКИК «Новомалыклинский», ООО «Нива»,  ГУЗ «Новомалыклинская районная больница», АО «Новомалыклинский Агротехснаб». Субъектами малого и среднего бизнеса создано 265 рабочих мест или   48,3% от общего количества созданных  рабочих мест.

         В отчётном году  на территории района зарегистрировали свою деятельность 60 новых субъекта бизнеса,  240  граждан  на начало года являются самозанятыми.

 

Уровень среднемесячной заработной платы по итогам года сложился на отметке 28831,8 рублей с ростом 105,7% к предыдущему году.  По абсолютному значению заработной платы район находится на 13 месте среди всех муниципальных образований области, по темпам роста -на 17 месте.

Темп роста заработной платы ниже среднерайонного отмечается в отраслях добычи полезных ископаемых (102,7%), розничной торговли (103,8%),  общественного питания (105,2%), здравоохранения (96,3%).

 В середине года Губернатором Ульяновской области А.Ю. Русских в качестве первоочередной задачи была поставлена задача роста заработных плат на всех хозяйствующих субъектах области. В связи с этим,  в сентябре  2021  года началась активная работа по заключению Соглашений с руководителями предприятий, организаций всех форм собственности  о повышении уровня заработной платы. В течение сентября-декабря отчётного года было заключено 35 Соглашений о намерении повысить заработную плату сотрудникам с охватом 535 работающих. Уровень индексации по Соглашениям от 3,2 до 20%. В результате проведенной работы план по НДФЛ за январь-февраль текущего года перевыплнен на 303 тысяч рублей, а  по состоянию на 15 марта текущего года  дополнительно получено НДФЛ в сумме 427 тысяч рублей.  Задача текущего года- продолжить данную работу и организовать мониторинг исполнения Соглашений каждым предприятием. Вопрос  находится на жёстком контроле Первого заместителя Губернатора Ульяновской области.

 

Современный потребительский рынок  района имеет стабильное состояние, с соответствующим уровнем насыщенности товарами и услугами, достаточно развитой сетью предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, с высокой предпринимательской активностью.

Доминирующее положение потребительского рынка занимает торговля. Обеспеченность населения площадью торговых объектов на конец 2021 года составила 936 кв. м на 1000 жителей при нормативной 345 кв.м. уровень обеспеченности 271,8%.  По данным Ульяновскстата розничный товарооборот составил 498 млн. рублей, что в действующих ценах  составляет всего лишь 77% к уровню прошлого года. Среди основных причин снижения следует выделить территориальную близость г. Димитровграда, реорганизацию структуры Новомалыклинского РайПО, растущий спрос населения на услуги онлайн -торговли,  преимущественное наличие малых предприятий торговли, которые не отчитываются в органы статистики об объёмах товарооборота. Вместе с тем, считаю, что не все ниши торговой деятельности заняты в настоящее время. Который год мы констатируем факт, что в районе развивается в основном торговля продуктами питания. Следует обратить внимание и на торговлю непродовольственными, хозяйственными и строительными товарами. Напоминаю всем руководителям объектов торговли -и крупным, и мелким-торговля не должна быть объектом теневой занятости, каждый работающий в этой сфере должен быть легализован и получать достойную «белую» заработную плату.

 

Объём вложенных инвестиций в экономику района способствуют решению важнейших вопросов местного значения, направленных на повышение уровня жизни наших жителей.

За последние три года наблюдается снижение инвестиционной активности на территории Новомалыклинского района.  Объём инвестиций  в основной капитал за счет всех источников финансирования  за  период 2018-2020 годы составил 1,1 млрд.рублей,

По данным Ульяновскстата объем инвестиций по крупным и средним предприятиям за 9 месяцев 2021 года составил 68 млн. рублей, что к аналогичному уровню прошлого года составляет 44%.

Крупные инвестпроекты на территории района в 2021 году не реализовывались. Точкой вложения  инвестиций являются вложения предприятий в модернизацию своих производств и закупка техники сельхозпроизводителями.  Так, в общей сумме привлеченных инвестиций 55,9% (38,0 млн.рублей) - приобретение машин и оборудования (приобретение оборудования и техники сельскохозяйственными предприятиями, 34,4% (23,4млн. рублей) - здания и сооружения (строительство Детской школы искусств).

Как показывает анализ, в существующих экономических условиях предприятия предпочитают полагаться на собственные средства и ресурсы: 65% инвестиций в основной капитал составляют собственные средства предприятий.

Учитывая инвестиционные вложения хозяйствующих субъектов, в силу действующего законодательства не предоставляющих отчетность в органы территориальной статистики, сумма инвестиций по итогам года составит  369 млн. рублей.

         В сентябре приступил к работе завод ООО «Кармалинский завод  растительных масел», выкупив производственные мощности бывшего завода ООО «Якушкинское масло». На завод трудоустроено 68 человек, в том числе 18 состоящих на учете в качестве безработных. Мощность завода - 300 тонн в сутки, на сегодняшний день вырабатывают 200 тонн ежедневно. Нерафинированное масло реализуется в Татарстан, Ижевск Оренбургскую  область, Башкирию.    Средняя заработная плата - 30,0 тыс. рублей. В планах предприятия-строительство маслоэкстракционного цеха для переработки жмыха в шрот. Предполагаемый объём инвестиций - 50 млн. рублей.

         При содействии Корпорации развития Ульяновской области  проводится работа по организации предприятия по изготовлению ротанговой мебели на территории с. Новочеремшанск.  Инициатор проекта ООО «Волжская мебельная мануфактура». Предполагается создание 40 рабочих мест, объём инвестиций -20 млн. рублей.

При сопровождении Центра развития предпринимательства Новомалыклинского района Ульяновской области реализованы 8 проектов с общим объёмом инвестиций 54,4 млн. рублей,  создано 25 новых рабочих мест:

1) ИП Бородкина Н.А., местный инвестор, с. Новочеремшанск, сфера деятельности  - торговля (проект предусматривает создание 2 рабочих места, объем инвестиций - 0,5 млн. рублей). В с. Новочеремшанск арендовано помещение, закуплено необходимое оборудование, открыто ИП, организован магазин с закусочной;

2) ИП Кияткин А.Г., местный инвестор, с. Александровка, сфера деятельности - растениеводство, выращивание зерновых, технических культур и подсолнечника (создано 1 новое рабочее место, объем инвестиций - 2 млн. рублей). Закуплена сельскохозяйственная техника: культиватор - 0,2 млн. рублей, трактор Беларус 952.3-17/11091 - 1,8 млн. рублей;

3) ООО «Колок», местный инвестор, местный инвестор, с. Высокий Колок, сфера деятельности  - растениеводство, выращивание зерновых, технических культур и подсолнечника (создано 2 новых рабочих места, объем инвестиций - 8,6 млн. рублей). Закуплена сельскохозяйственная техника: посевной комплекс - 3,9 млн. руб., КАМАЗ - 4,7 млн.рублей;

4)  СПССОК «Факел», местный инвестор, сфера деятельности - оказание услуг по растениеводству членам кооператива (объем инвестиций - 9 млн. рублей, с созданием 2 новых рабочих места). Оказана помощь в подготовке документов для участия в программе «Укрепление МТБ». Закуплена с/х техника: Трактор Беларус МТЗ-82.1 - 1,8 млн. рублей, трактор сельскохозяйственный колесный БТЗ-244К.20 - 7,2 млн. рублей.

5) КФХ Абдулвалеева Г.Д., местный инвестор, с. Абдреево, сфера деятельности - растениеводство, выращивание зерновых, технических культур и подсолнечника (создано 2 новых рабочих места, объем инвестиций - 28,8 млн. рублей). Закуплена сельскохозяйственная техника: автовесы - 3,0 млн. рублей, сеялка пропашная - 2,7 млн. рублей, опрыскиватель 2,683 млн. рублей, комбайн Акросс 550 - 8,0 млн. рублей, сеялка посевная - 4,0 млн. рублей,  комбайн Акросс 585 - 8,4 млн. рублей;

6) ИП Летюшов А.В., местный инвестор, с. Новая Малыкла, сфера деятельности- грузоперевозки и услуги трактора (объём инвестиций - 3,0 млн. рублей);

7) ИП Хамидуллин И.Г., местный инвестор, с. Старая Тюгальбуга, сфера деятельности- организована СТО для жителей с. Старая Тюгальбуга, объём инвестиций - 1,5 млн. рублей;

8) ИП Егоров О.Г., местный инвестор, с. Новочеремшанск, сфера деятельности -оказание услуг ЖКХ для жителей села Новочеремшанск  (проект предусматривает создание 6 рабочих мест, объем инвестиций - 1,0 млн. рублей).

         Формирование благоприятного инвестиционного климата -первоочередной приоритет стратегического развития района. Наша задача создание благоприятной среды для инвесторов, так как для развития нашей территории необходимы частные инвестиции с объёмами,  в десятки раз превышающими нынешние показатели.

  Большое внимание в работе всех уровней муниципальной власти уделяется вопросам комплексного благоустройства населённых пунктов, развития и поддержания в надлежащем состоянии объектов инфраструктуры, создания комфортных условий для проживания населения. Эффективное решение этих задач невозможно без участия, понимания и поддержки жителей,  от совместной деятельности  администрации, депутатского корпуса,  старост населённых пунктов и всех неравнодушных, инициативных жителей.

 

Поддержание и развитие дорожной сети района-инвестиционный вклад в будущее территории. На ремонт автомобильных дорого местного значения направлено в 2021 году  32,5 млн. рублей, в том числе 29,2-средства областного бюджета, 3,3 млн. рублей -средства местного бюджета. Отремонтировано 18,9 тыс. кв.м. асфальтобетонного покрытия в 4 сёлах района (Новая Малыкла,  Александровка,  Станция Якушка, Новая Бесовка),   18,6 тыс. кв. м. щебеночного покрытия в 7 селах района  (Абдреево, Старая Куликовка,Старый Сантимир, Средний Сантимир, Старая Тюгальбуга, Новочеремшанск, Новая Малыкла). Выполнен ремонт пешеходных переходов вблизи образовательных учреждений в селах Высокий Колок, Средняя Якушка, Старая Бесовка, Средний Сантимир общей площадь. 70кв.м., а также благоустройство территории начальной школы в с. Новая Малыкла.

Если говорить о других, более житейских вещах, то в любом муниципалитете больше всего людей беспокоят проблемы ЖКХ.  Повышение качества жизни населения во многом зависит от того, каким образом обеспечивается работа основных служб системы ЖКХ. И, несмотря на огромное внимание этому направлению, до победы над всеми жилищно-коммунальными проблемами нам далеко.

В настоящее время на территории района находится 44 многоквартирных жилых домов общей площадью 31,8 тыс кв.м. Управление многоквартирными домами осуществляют 2 управляющих кампании  и 3 ТСЖ. Информация об их деятельности своевременно размещается в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства и на собственных сайтах управляющих кампаний.

Для поддержания жилищного фонда в надлежащем состоянии в районе успешно реализуется региональная программа капитального ремонта многоквартирных домов в Ульяновской области на 2014-2044 годы.

Во исполнение региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах  проведены  работы по капитальному ремонту фасада с утеплением в доме № 5 по ул. Октябрьская с. Средняя Якушка.

         В рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» в 2021 году расселены жители  15 квартир в аварийных домах села Новочеремшанск. На реализацию данной программы выделено 20 млн. руб. Был полностью расселен многоквартирный жилой дом по ул. Зеленая, 6 с. Новочеремшанск. По 8 квартирам была выплачена компенсация, также для расселения  приобретено на вторичном рынке 7 квартир.

Деятельность по оказанию услуг тепло-, водоснабжения населению, объектам социальной сферы и прочим потребителям  на территории района осуществляют 4 предприятия ЖКХ. В 2021 году основные усилия были сосредоточены на обеспечении водоснабжением и  качественном прохождением  отопительного периода. Срывов и чрезвычайных ситуаций на объектах коммунального комплекса не зафиксировано. Локальные аварии устранялись в нормативные сроки. Работа, выполненная в течение подготовительного периода 2021 года, позволила своевременно запустить котельные, подать тепло в многоквартирные дома и учреждения социальной сферы. Для проведения бесперебойного и качественного отопительного сезона закуплено 8 котлов и 9 циркуляционных насосов, проведен ремонт теплотрассы по ул. Парковая в с. Новочеремшанск.

Чувствительный вопрос-обеспечение жителей качественной водой. Сети водоснабжения находятся  в крайне  высокой степени изношенности, исправить ситуацию одномоментно достаточно сложно. Тем не менее, для обеспечения населения питьевой водой и водой, соответствующей установленным нормативным требованиям, при содействии Губернатора Ульяновской области А.Ю.Русских в 2021 году в район было направлено почти 15 млн. рублей.

         В сёлах Средняя Якушка, Старая Тюгальбуга, Новочеремшанск  проведён ремонт водопроводов на общую стоимость 1,8 млн. рублей.

Стоимость работ по ремонту сетей холодного водоснабжения в сёлах Новая Бесовка, Верхняя Якушка, Средняя Якушка  Станция Якушка, Вороний Куст,  Старая Тюгальбуга составила 4,6 млн. рублей.

Ремонт водонапорных башен проведен в селах Верхняя Якушка, Новочеремшанск, Старая Бесовка-4,4 млн. рублей.  В селе Нижняя Якушка пробурена новая скважина (1,8 млн. рублей).

Очистка скважин проведена в сёлах Верхняя Якушка, Высокий Колок, Абдреево (567,2 тыс. рублей).

Средства в объёме 1,04 млн. рублей направлены  на разработку ПСД по строительству водопровода в с. Новочеремшанск по ул. Пушкина и ул. Мичурина.

  В рамках реализации государственной  программы «Комплексное развитие сельских территорий» в 2021 году   обустроена  131 контейнерная площадка на сумму 6,2 млн.рублей,  из них по 13 контейнерных площадок в с. Елховый Куст, Высокий Колок, Новая Бесовка, Новочеремшанск, Верхняя Якушка, Нижняя Якушка, Александровка, Станция Якушка, по 14 контейнерных площадок в с. Новая Малыкла и Средняя Якушка. Остаётся потребность в обустройстве 313 контейнерных площадок (потребность в средствах составляет почти 15 млн. Рублей).

 

Как и предыдущие годы 2021 год не стал исключением в вопросе благоустройства населённых пунктов.  В целях поддержания санитарного состояния населённых пунктов проводятся работы по очистке уличной дорожной сети, ликвидации стихийных свалок, высадке деревьев и кустарников, разбивке газонов.

Традиционным для жителей района стало проведение субботников. В них принимают участие все без исключения предприятия и организации района. Хотелось бы активности и  неорганизованного населения.

Для привлечения средств на благоустройство  используются всевозможные ресурсы, участие в программах и конкурсах областного и федерального уровня. На реализацию проектов благоустройства в 2021 году освоено в общей сложности 8,2 млн. рублей.

В рамках государственных программ «Развитие ЖКХ и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области», «Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области» и «Комплексное развитие сельских территорий» в 11 селах  дополнительно установлено 178 светильников уличного освещения.

         В рамках ведомственного проекта «Благоустройство сельских территорий» государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий»  в 2021 году:

-проведено благоустройство парка «Мечты»  в с. Новая Малыкла, где установлено ограждение и выполнены работы по устройству освещения на общую сумму 1,1 млн. рублей;

- в селе Верхняя Якушка выполнены работы по благоустройству парка Победы (устройство ограждения, установка малых архитектурных форм  плиточное  покрытие (0,6 млн. рублей);

-выполнены работы по организации уличного освещения в населенных пунктах Станция Якушка, Елховый Куст, Средний Сантимир, Старый Сантимир, Старая Бесовка, Старая Тюгальбуга (1,6 млн. рублей);

-обустроены  площадки ТКО в населенных пунктах  Новая Малыкла, Станция Якушка, Александровка, Новочеремшанск, Елховый  Куст, Высокий Колок, Средняя Якушка, Нижняя Якушка, Верхняя Якушка;

-установлена детская площадка  в с. Новая Куликовка.

         В рамках проекта «Народный парк» приобретены и установлены детские площадки в с. Новая Малыкла  по ул. Советская, в с.Новая Бесовка, в с.  Старая Тюгальбуга (0,6 млн. рублей).

         В рамках государственной программы «Формирование комфортной городской среды»  освоены субсидии  в размере 1,0 млн. рублей с областного бюджета и 53,2 тысячи  рублей с местного бюджета на благоустройство территорий  ТОСов.

 

 

МО «Новомалыклинское сельское поселение»:

            В ТОС «Новая Малыкла»  в парке Победы в с. Новая Малыкла  установлены 6 скамеек, 3 урны и 1 вазон (115,8 тысяч рублей).

         В ТОС «Барское» с. Александровка  установлены   светильники  около здания ФАП и около памятника погибшим воинам (52,6  тысячи  рублей).

          В ТОС «Станция Якушка»  установлены  скамейки, урны и вазоны (63,2 тысячи рублей).

          В ТОС «Старая Куликовка»  установлены ворота для игры в мини-футбол и скамейки (52,6 тысячи рублей).

МО «Новочеремшанское сельское поселение»:

         В ТОС «Вороний Куст»   выполнены работы   по организации уличного освещения в границах ТОС-прокладка 105 м СИП  (52,6 тысячи  рублей).

         В ТОС «Салаван»  с. Новочеремшанск выполнены работы   по организации уличного освещения в границах ТОС-монтаж  9-ти новых  светильников и демонтаж  17 старых  светильников (115,8 тысяч  рублей).

В ТОС «Эмет»  с. Старая Тюгальбуга выполнены работы   по организации уличного освещения в границах ТОС-замена 10-ти старых светильников на энергосберегающие  (52,6 тысячи  рублей).

МО «Среднеякушкинскоесельское поселение»: 

В ТОС «Единство»  с. Нижняя Якушка выполнены работы   по организации уличного освещения в границах ТОС-замена 9-ти старых светильников на энергосберегающие  (52,6 тысячи рублей).

         В ТОС «Восток»  с. Верхняя Якушка выполнены работы   по организации уличного освещения в границах ТОС -монтаж 6-ти светильников и прокладка 230м СИП  (63,2 тысячи рублей).

         В ТОС «Авраль»  с.  Средняя Якушка  выполнены работы   по  установке скамеек и урн на центральной площади  (63,2 тысячи рублей).

МО «Среднесантимирское сельское поселение»:

             В ТОС «Черемшан»  с. Старая Бесовка выполнены работы   по  установке скамеек и информационного стенда в центральной части села  (52,6 тысячи рублей).

         В ТОС «Сантимир»  с. Средний Сантимир выполнены работы   по организации уличного освещения в границах ТОС-замена 12-ти старых светильников на энергосберегающие (63,2 тысячи рублей).

В ТОС «Родник»  с. Старый Сантимир выполнены работы   по организации уличного освещения в границах ТОС-установка 10-ти светильников (52,6 тысячи  рублей).

МО «Высококолковское сельское поселение»:

            В ТОС «Абдреево»  выполнены работы   по организации уличного освещения в границах ТОС-замена18-ти светильников  (52,6 тысячи рублей).

         В ТОС «Новая Бесовка»  установлено  2 фонарей 4 скамейки  у памятника погибшим воинам (52,6 тысячи рублей).

         В ТОС «Высокий Колок»   установлено 8 светильников у памятника погибшим воинам   (52,6 тысячи рублей).

         В ТОС «Елховый Куст»    установлена  беседка на въезде села, скамейки  и освещение около памятника погибшим воинам  (52,6 тысячи рублей).                                                         

В рамках конкурса среди ориентированных некоммерческих организаций  в с. Нижняя Якушка установлена стена пограничника (120 тыс. рублей, в том числе 85 тысяч  рублей -  помощь предпринимателя).

В рамках проекта поддержки местных инициатив  в с. Новая Малыкла установлена хоккейная коробка. Стоимость приобретения и установки составила 2,1 млн. рублей.

Важнейшая составляющая оценки развития территории-демографическая ситуация.

         А она, отнюдь не обнадеживает, происходит убыль населения, снижение рождаемости, рост разводов и внебрачных рождений, сокращение трудовых ресурсов. Так, за последние 5 лет население района сократилось на 1527 человек или  10,8 %, в том числе за отчётный год-на 334 (2,6%).  Более точными данными можно будет оперировать через год, когда будут подведены итоги Всероссийской переписи населения, которая прошла в октябре 2021 года. Напомню, что по итогам Всероссийской переписи населения 2010 года, численность проживающих в районе составляла 15379 человек. На начало 2022 года по расчётным данным в районе проживает 12634 человек (-2745 человек к  2010 году).

           По данным ЗАГС в 2021 году родилось 84 ребёнка, это на 9 меньше, чем в 2020. По-прежнему, есть сёла, где за год не зафиксировано ни одного рождения (Старый Сантимир, Старая Тюгальбуга, Эчкаюн, Абдреево, Новая Куликовка). Настораживает, что с каждым годом число таких насёленных пунктов растёт. По темпам роста числа рождённых (88,7%) муниципалитет занимает 18 место среди всех районов, а  по абсолютному значению коэффициента рождаемости (7,9 промилле)- 8 место.

         Как и в прошлые годы, прироста населения не удалось достичь ни одному сельскому поселению района.  Кроме того, данные приведенной таблицы свидетельствуют о многократном превышении смертности над рождением.                                                                                                                                                             

                                                                                                                   Таблица 1 

Наименование сельского поселения

Родилось в 2021 году, человек

Умерло в 2021 году, человек

Превышение числа умерших над числом родившихся, раз

Новомалыклинское

47

88

1,9

Среднеякушкинское

13

30

2,3

Новочеремшанское

17

79

4,6

Высококолковское

4

35

8,8

Среднесантимирское

3

37

12,3

Итого по району

84

269

3,2

      По прежнем высоким остаётся показатель общей смертности. За год умерло  269 человек -118 мужчин и 151 женщина. Это на 17 человек меньше, чем в предыдущем 2020 году. Коэффициент смертности составил 21,8%. Лидерами по количеству смертей являются с. Новочеремшанск- 55 и Новая Малыкла-54.

         Продолжительность жизни мужчин составила 67,8 лет, женщин-77,2.

         Ведущая причина в структуре общей смертности-заболевания органов кровообращения- на 1 месте( умерло 119 или на 12 меньше, чем в2020).

         Второе место в причинах смертности занимает смертность от     злокачественных новообразований (33 смерти или на 4 больше, чем в 2020).

         Смертность от инфекционных заболеваний занимает 3-е место среди причин смертности населения район-25 случаев смерти, в том числе от COVID-19- 24 смерти (на 8 больше, чем в 2020). Впервые с 2018 года не зафиксированы случаи  смерти от туберкулёза.

          Из общего количества умерших 56 человек (16 женщин  и 40 мужчин)- в трудоспособном возрасте, что составляет 20,8% от общего количества умерших.

         Структура причин смерти в трудоспособном возрасте немного иная:

1 место-23 случая-болезни кровобращения;

2 место- 8 случаев-неестественные причины смерти;

3 место-7 случаев-смертность от новообразований.

4 жителя в трудоспособном возрасте скончались от  COVID-19.

         Безусловно, одним из главных мероприятий по снижению смертности населения в трудоспособном возрасте является выявление заболеваний в ранние сроки. С этой целью, обращаю внимание органов здравоохранения на качество и обязательность профилактических, периодических и целевых  медицинских осмотров и диспансеризации определенных групп взрослого населения с одной стороны, и мотивацию жителей на укрепление своего здоровья, с другой стороны. Только с помощью профилактики можно выявить факторы риска и предупредить развитие заболевания. План проведения  диспансеризации взрослого населения  на  2021 год -2800 человек,  прошли диспансеризацию-854 человек   (30,5%), профосмотры при плане 1258 человек прошли 205 человек (16,3%), углубленную диспансеризацию прошли 519 человек при плане 570.  Следует отметить, что диспансеризация населения и профосмотры в течение года приостанавливались в связи с COVID-2019.

         Для органов здравоохранения первоочередными задачами всегда должны быть задачи по снижению смертности на территории района:

-грамотная и агрессивная информационная политика с целью мотивации здорового образа жизни;

-активизация работы школ здоровья;

- качественная работа с группой людей, у которых выявлены факторы риска;

-обновление медицинского оборудования (маммограф, колоноскопия, СМАД);

-тесное сотрудничество с органами местного самоуправления и правоохранительными органами по профилактике социально-значимых заболеваний: при выявлении социально-неблагополучного контингента, применение административных мер по принуждению их на прохождение профилактических осмотров.

         В структуре семейно-брачных отношений количество разводов  впервые за последние 3 года количество браков превысило число разводов (количество браков-59, количество разводов-55). Практически на 1 заключенный брак приходится 1 разведённая семья. Анализ причин разводов в последние 2 года во многом определяется мерами социальной поддержки для неполных семей.

         Демографическую ситуацию любого общества наряду с рождаемостью и смертностью формирует и миграция населения. На территорию района в 2021 году прибыло 285 граждан, при этом покинули район 440. Миграционная убыль по сравнению с 2020 годом уменьшилась: 155 человек-в 2021, 206-в 2020. Внутрирегиональная миграция составила  минус 119 человек (138 прибыло, 257 выбыло). Межрегиональная - минус 32 (прибыло 144,  176) выбыло), международная миграция -минус 4 человека (прибыло 3,  7 выбыло).

         Таким образом, оценивая демографическую ситуацию в районе, можно сделать вывод, что вопросов и проблем  в этой сфере много.  Демографические показатели нельзя рассматривать как нечто обособленное. И для их улучшения необходимо в комплексе решать задачи стимулирования рождаемости, поддержки семей, повышения ценности семейно-брачных отношений и  престижа  семей с детьми, создания условий для разностороннего и гармоничного развития детей, укрепления здоровья и увеличения продолжительности жизни, снижения миграционного оттока населения и улучшения качества жизни.

 

Развитие образовательной системы района-основной ценностный ориентир, ведь от состояния системы образования зависит наше будущее. Деятельность в сфере образования была направлена на реализацию приоритетного национального проекта «Образование»  и достижение основной цели - дальнейшее развитие системы образования  в условиях повышения качества образования и обеспечения доступности для различных категорий обучающихся.

         Данная отрасль является  наиболее бюджетоёмкой.  На достижение целей и решение стоящих задач в отрасли образования было израсходовано 261 млн. рублей средств консолидированного бюджета (52% всех расходов консолидированного бюджета в 2021 году).

         Система образования в 2021 году была представлена 11 общеобразовательными учреждениями, 4 дошкольными образовательными учреждениями и 2 учреждениями дополнительного образования. 1 сентября 2021 года   к обучению  в школах района приступили  972 учащихся, из них 108 первоклассников. Уменьшение количества детей ведет к сокращению образовательных организаций.  Из-за отсутствия детей, (переходом в Среднесантимирскую школу) прекратило  образовательную деятельность структурное подразделение Новомалыклинской средней школы Старотюгальбугинская школа.

         В дошкольных учреждениях  созданы соответствующие условия: комфортная и безопасная образовательная среда, квалифицированный и доброжелательный персонал. Для организации доступности дошкольного образования продолжается подвоз детей дошкольного возраста из сёл Новая Бесовка и Александровка в Станционноякушкинский детский сад «Солнышко» и сёл Вороний Куст и Старая Тюгальбуга в Среднесантимирский детский сад «Теремок».  Но на сегодняшний день по программам дошкольного образования обучается 250 детей в детских садах и 66 в дошкольных группах при школах, при том что  проектная наполняемость сети дошкольных учреждений района составляет 550 мест. Соответственно, возникают вопросы, связанные с эффективностью функционирования детских садов. Наша задача охватить всех детей района дошкольным образованием, убедить родителей в необходимости посещения детьми дошкольного учреждения и увеличить  посещаемость воспитанников детских садов  до 90 %.

         Результаты государственной итоговой аттестации выпускников 2021 года продемонстрировали системную работу педагогического коллектива района.  Из 86  выпускников 9 классов   6  завершили образование с отличием, из 16 выпускников 11 класса  7 награждены медалью «За особые успехи в учении».

Средний балл, полученный на ЭГЭ по русскому языку составил 77, по профильной математике-56, физике-65, истории-96, обществознанию-56, биологии-68. На основании полученных результатов  13 из 16 выпускников поступили в высшие учебные заведения, 2 в учебные заведения среднего профессионального образования, 1призван в ряды Российской армии.  К сожалению,  ни один из выпускников  не изъявил желания обучаться по целевому  направлению. Всего на сегодняшний день в ВУЗах Ульяновской области обучается  12 целевиков. Наша задача, чтобы все они вернулись в район.

         Достигнутые позитивные изменения в ходе реализации Национального проекта «Образование», позволили существенно повысить потенциал муниципальной системы образования. Сегодня в  районе есть все условия для получения качественного образования: совершенствуются учебные программы, внедряются современные информационные технологии, улучшается материально - техническая база.

          С целью вовлечения школьников в проектно-исследовательскую деятельность, в 2021 году продолжилась работа по созданию центров цифрового и гуманитарного развития «Точки роста».     Теперь такие центры естественно-научного и технологического профиля открыты   в  Среднесантимирской  и Высококолковской  школах. В данных школах отремонтированы и оформлены в соответствии с брендбуком необходимые помещения, закуплена новая мебель и поставлено оборудование: электронные микроскопы, ноутбуки, МФУ, роботы манипуляторы, химреактивы, набор для ОГЭ по химии, цифровые лаборатории по физике и химии, электронные датчики на сумму (1,6 миллионов рублей). Все оборудование используется при реализации общеобразовательных программ по физике, химии, информатике и программ дополнительного образования.  Всего в районе, начиная с 2019 года, открыто 6 «Точек роста».

         На мероприятия по улучшению материально-технической базы и благоустройство  образовательных учреждений в 2021 году освоено 10,9 млн. рублей, в том числе 10,5 млн. рублей из областного бюджета  и 0,4 млн. рублей из местного:

-ремонт кровли МОУ Нижнеякушкинская ООШ -4,5 млн. рублей;

-ремонт спортивного зала МОУ Нижнеякушкинская ООШ-0,3 млн. рублей;

-замена окон  МОУ Нижнеякушкинская ООШ-0,6 млн. рублей;

-замена окон МОУ Новомалыклинская СОШ структурное подразделение Станционноякушкинская ООШ-0,9 млн. рублей;

-ремонт цоколя МОУ Новомалыклинская СОШ -0,4 млн. рублей;

- благоустройство(асфальтирование  территории) Новомалыклинской начальной школы-1,7 млн. рублей;

- благоустройство(асфальтирование  территории) Новомалыклинской средней школы  2,3 млн. рублей

-ремонт канализации и водопровода МДОУ Новочеремшанский детский сад «Дубочек»-0,2 млн. рублей.

         В 2021 году решались задачи по созданию условий для социализации и формирования здорового образа жизни обучающихся. Составной частью здорового образа жизни является правильное питание, в связи с этим во всех образовательных организациях созданы условия и организовано горячее питание обучающихся. Бесплатное горячее питание получают все обучающиеся 1-4 классов, а также  дети с ограниченными возможностями здоровья, дети из многодетных и малообеспеченных семей, дети из семей с трудной жизненной ситуацией и социально-опасным положением. Расходы бюджета на обеспечение горячего питания в 2021 году составили 6,7 млн. рублей.

         Одной из тенденций современного дополнительного образования  является переход к инновационной деятельности, позволяющей адекватно отвечать требованиям окружающей социальной среды, потребностям детей и реализовывать миссию системы дополнительного образования в районе. 

         В системе образования района 8 образовательных организаций осуществляют реализацию программ  дополнительного образования.

         В рамках федерального проекта «Успех каждого ребёнка»  национального проекта «Образование» установлен целевой показатель охвата детей в возрасте от 5 до 17 лет дополнительным образованием. Он должен составлять не менее 82%.  На начало 2022 года дополнительным образованием охвачено 1265 детей или 63,5%.  Причина- в несоответствии количества прописанных и проживающих в районе детей (высокая миграция детей цыганской национальности).  Показатель рассчитывается по  данным Росстата (по статистическим данным Росстата на территории района проживает 1992 ребёнка в возрасте от 5 до 18 лет, а по данным статотчета ООШ-1 и 85-К на территории района обучается 1124 ребёнка).

         В рамках достижения целей и показателей федерального проекта «Успех каждого ребёнка    с 1 сентября         2021     года на базе 4 образовательных организаций  реализуется проект «Создание новых мест дополнительного образования      в образовательных организациях различных типов и форм собственности».      В рамках проекта в школы района поставлено новое, современное оборудование для реализации новых программ дополнительного образования:

-МОУ Новочеремшанская СШ по естественно-научной направленности «Агро и биотехнологии. Растениеводство» с охватом 48 обучающихся;

-МОУ Среднесантимирская СОШ по туристско-краеведческой направленности «Спортивный туризм» с охватом 60 обучающихся;

-МОУ Верхнеякушкинская ООШ по естественнонаучной направленности «Экологическая лаборатория»  с охватом 48 обучающихся;

-МОУ Нижнеякушкинская ООШ по естественнонаучной направленности «Экологическая лаборатория» с охватом 48 обучающихся.

         В 2021-2022 учебном году данный региональный проект («Новые места») по естественнонаучной направленности «Биотехнологии» продолжает реализовывать МОУ Новомалыклинская СОШ с охватом 72 обучающихся

         Итого на новых местах, на новом оборудовании реализуется 8 дополнительных общеразвивающих программ охватом 276 обучающихся.

         В 2021-2022 учебном году на территории района начали реализовываться  программы дополнительного образования мобильного технопарка «Кванториум» с общим охватом 129 обучающихся: на базе МОУ Новомалыклинская НОШ («Агро и биотехнологии» - 42 человека), МОУ Среднеякушкинская СОШ («Робототехника-программирование» - 42 человека, МОУ Новомалыклинская СОШ (Хайтек и промдизайн  -45 человек).

         В образовании важен человеческий фактор. Ключевой фигурой в образовательном процессе является учитель, поэтому политика обеспечения качества образования начинается с формирования учительского корпуса.  С вступлением в 2020 году  закона Ульяновской области «О статусе педагогических работников образовательных организации, расположенных на территории Ульяновской области» сформировалась когорта   педагогических работников с категорией педагог-наставник и  педагог-методист. Сегодня это 6 педагогов из 3  школ: Захаров Валерий Николаевич и Чирков Алексей Дмитриевич, Евдокимова Татьяна Николаевна, Терентьева Анна Борисовна, учителя-методисты Новомалыклинской школы, Боксарева Светлана Николаевна, учитель- методист Старобесовской школы и Попова Марина Владимировна, педагог-наставник Нижнеякушкинской школы.
  Тем самым, в районе созданы предпосылки формирования высокопрофессионального сообщества педагогов, способных стать ключевыми фигурами в системе образования Новомалыклинского  района. Именно с этой категорией педагогов связаны ожидания по возрождению муниципальных и школьных методических служб.

           Директор Новомалыклинской средней школы Хамидуллина Алсу Расимовна вошла в число победителей Всероссийского  открытого конкурса «Лучшие руководители РФ» 2020-2021 года. Учитель физики  этой же  школы Миллер Наталия Владимировна вошла в число 5 лучших учителей области.  Учитель Новомалыклинской начальной школы Сидорова Евгения Владимировна  представляла район  в областном конкурсе «Педагогический дебют- 2020».

           Средняя заработная плата заработная плата учителей в целом по району составила 31024,14 рублей-104,6% к средней заработной плате учителей в целом по Ульяновской области;  заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций - 24849,1 рублей-89,7% от средней заработной  платы в сфере  общего образования по Ульяновской области; педагогических работников организаций дополнительного образования детей-19751,6 рублей-67,4% от средней заработной платы учителей по Ульяновской области.

           Третий год образовательные процессы в районе организуются в условиях распространения новой коронавирусной инфекции. Тем не менее, каждый год  ознаменован  новыми свершениями, важными событиями и значимыми результатами в сфере образования. Желаю  всем работникам образования  успехов и заслуженного признания.

        

Деятельность учреждений культуры направлена на поддержку, сохранение и развитие богатых культурных традиций и самодеятельного художественного творчества, совершенствование эстетического воспитания и обеспечение разнообразных форм досуга граждан.

В районе за последние годы сохранена сеть учреждений культуры.  Материально-техническую базу культурной среды формируют 3 юридических лиц (37 сетевых единиц):

-МКУК «Межпоселенческая Библиотечная Система» (19 библиотек: Центральная районная библиотека, Детская модельная библиотека, Новочеремшанская модельная библиотека, 16 сельских филиалов)

-МУК «Центр культуры и досуга «Радуга» Новомалыклинского района Ульяновской области (17 КДУ: РДК, 4 СДК; 12 сельских клубов).

-МБУДО «Новомалыклинская детская школа искусств».

Число работников отрасли 70 человек. Средняя заработная плата  в 2021 году составила 20 296,90 рублей или 68,4% от прогнозного уровня среднемесячного дохода от трудовой деятельности в целом по экономике региона на 2021 год (29 680,00 рублей),  что свидетельствует о невыполнении целевого показателя Указа Президента РФ от 07 мая 2018 года).

Финансирование отрасли  в отчетном году составило 53 млн 946 тысяч рублей, в том числе 20,5 млн. рублей-средства федерального бюджета, 6,6 млн. рублей-средства областного бюджета, 26,3 млн. рублей-средства бюджета  муниципального образования «Новомалыклинский район», 0,6 млн. рублей-внебюджетные источники.

На развитие и содержание объектов культуры направлено 40,3 млн. рублей:

-В рамках реализации национального проекта «Культура» в 2021 году на проведение капитального ремонта МБУ ДО «Новомалыклинская ДШИ» освоено 29,9 млн. рублей,  2,5 млн. рублей- на оснащение материально-технической базы МБУ ДО «НДШИ».

-в рамках партийного проекта «Местный дом культуры» на оснащение Старобесовского сельского клубы освоено 510 тысяч рублей;

         -в рамках проекта местных инициатив граждан на ремонт зданий соцкультбыта  сёл  Александровка и  Старый Сантимир направлено 4 млн. рублей;

-в рамках государственной программы «Развитие культуры, туризма и сохранение объектов культурного наследия»  на сумму  3,2 млн. рублей выполнен ремонт здания соцкультбыта в с. Новая Бесовка;

-за счет средств местного бюджета (153,1 тысячи рублей)  произведена замена окон в детской модельной бибилиотеке с. Новая Малыкла и выполнен ремонт отопления в Новочеремшанской  сельской модельной библиотеке.

Организация клубной деятельности осуществляется 17 учреждениями клубного типа. В учреждениях культуры работают   107 клубных формирований, количество  их участников-1564 человека (11,7% жителей района). Направления творческих коллективов - хоровое, хореографическое, театральное, фольклорное, изобразительное искусство.

В  условиях распространения  новой коронавирусной инфекции (COVID-19)  многие традиционные для района культурные события прошли в режиме онлайн.

В рамках реализации  федерального проекта «Творческие люди» национального проекта на территории муниципального образования «Новомалыклинский район   состоялся Областной фестиваль культур народов Поволжья Малыклинский каравай». В 2021 году было принято решение провести  фестиваль  ином формате, концертные программы прошли в центральных сёлах пяти поселений нашего района. Завершился фестиваль большим Гала-концертом в ЦкиД «Радуга»   4 сентября  с участием Мордовского Государственного  Ансамбля Песни и Танца "Умарина".  Вот уже 2 года подряд для  проведении фестиваля привлекаются в том числе и средства выигранного местной молодежной организацией «Мир Молодёжи»  гранта в рамках областного конкурса среди социально ориентированных некоммерческих организаций  в сфере национальной политики.В 2021 году сумма гранта составила 500 тысяч рублей.

Также, можно отметить, что в 2021 году приобрел популярность районный фестиваль детского творчества «Перезвон талантов»,  в котором приняли участие дети всех пяти поселений района, был проведён и традиционный конкурс военной и патриотической песни «Наследники Победы», где победителем стал коллектив сельского дома культуры села Новочеремшанск "Раздолье".

         Важнейшим моментом проекта «Творческие люди» является возможность сотрудников учреждений культуры повысить свой профессиональный уровень в ведущих образовательных учреждениях в сфере культуры. Кроме того, в целях повышения квалификации профессиональных компетенций работников культуры клубной сферы Центром народной культуры Ульяновской области реализуется проект «Школа сельского работника культуры» по теме «Основы культурно-досуговой деятельности. Традиции и инновации». Новомалыклинский район является одним из самых активных участников данного проекта.

         В 2021 году 20 сотрудников учреждений культуры нашего района повысили свою квалификацию.

 Нужно отметить, что люди, работающие в сфере культуры,- это всегда яркие личности, творческие, увлечённые, инициативные. Зачастую настоящие подвижники, беззаветно преданные своему делу. Творческие коллективы ЦкиД «Радуга» приняли участие  в областных, региональных, всероссийских конкурсах (онлайн):

в зональном XI военно-патриотическом фестивале «К подвигу героев сердцем прикоснись» -Ильина О.В., Кознеделев В.В., Габайдуллина Р.С.;

во II открытом городском фестивале - конкурсе солдатской и военно-патриотической песни «Память сердца»  в рамках регионального движения «За народную песню»-Габайдуллина Р.С. и Ильина О.В.;

в VII Всероссийском конкурсе исполнителей русской песни «Поющая Россия» - Кознеделев В.В.;

в VI открытом межрегиональном фестивале - конкурсе народного творчества «Песня плывет над Черемшаном»- Кознеделев В.В.;

В ноябре 2021 года вокалист ЦКиД «Радуга» Кознеделев В.В. награжден дипломом Гран-при в Х Региональном ретро - фестивале конкурса «Ностальжи» МО «Сурский район»;

в областном фестивале национальных культур народов «Хоровод дружбы»-Габайдуллина Р.С и ансамбль ветеранов «Сударушки»;

Габайдуллина Р.С. награждена дипломом лауреата III степени в Х Региональном ретро - фестивале конкурса «Ностальжи» МО «Сурский район»;

Дипломом лауреата II степени 1 Областного фестиваля - конкурса академического вокала «Кантилена» награждена вокалистка ЦКиД «Радуга» Габайдуллина Р.С.;

Лауреатами I степени в VII Фестивале православной культуры  традиций малых городов и сел Руси «София - 2021» награждены народный коллектив ансамбль казачьей песни «Свята Русь» и народный ансамбль ветеранов «Сударушки».

Стоит отметить и достижения работников межпоселенческой библиотечной системы.

Благодарственными письмами Министерства культуры Ульяновской области награждены новомалыклинские библиотекари Закатина Наталья Ивановна и Крылова Татьяна Викторовна.

Заведующий методическим отделом МКУК «МБС» Княгинина Людмила Евгеньевна приняла участие в Международном литературном онлайн-марафоне «Довлатов.com»: «Три города Сергея Довлатова: Ленинград - Таллинн - Нью-Йорк» и во Всероссийском конкурсе «Библиотекарь года»-2021. Людмила Евгеньевна является победителем областного конкурса на лучшего работа бибилиотечной системы и областного конкурса  «Я. Книга. Семья. Библиотека».

Библиотекарь Абдреевской сельской библиотеки Галимова Наиля Анваровна получила  значимую награду - Диплом лауреата за победу во Всероссийском конкурсе «Читаем Альберта Лиханова: книги о вере, надежде и любви» и книгу автора.

С каждым годом увеличивается число пользователей библиотек. На начало 2022 года их 9389. Число посещений составило 115879. В отчётном году состоялось 53 выезда библиобуса, число посещений библиобуса-413.

С целью пополнения библиотечных фондов  в рамках субсидий на модернизацию библиотек в части комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований  приобретено 592 экземпляра книг на сумму 122 400 рублей. 167 экземпляров книг (102219 рублей)  безвозмездно получено от  ОГБУК  Дворец книги - Ульяновская областная научная библиотека имени В.И. 1209 экземпляров на сумму 65136 рублей получено в дар от читателей и организаций.

В рамках Года книги в Ульяновской области  в октябре 2021 года Центральной районной библиотеке присвоено  имени Евгения Ларина.   На базе библиотеки создан музейный уголок Е.С.Ларина с уютной обстановкой, книгами, личными вещами и фотографиями.  Всего в рамках Года книги в библиотеках Новомалыклинского района проведено 589 массовых мероприятий, которые посетило около 6000 человек. Формы мероприятий были разными.

  Благодаря реализации федерального проекта «Цифровая культура» национального проекта «Культура» Центральная  районная  библиотека  имеет  доступ к Национальной электронной  библиотеке РФ (НЭБ),  а все библиотеки  межпоселеченской библиотечной системы Новомалыклинского района имеют доступ  к электронной библиотеке «ЛитРес».

           Образовательную деятельность  в сфере культуры осуществляет  «Новомалыклинская детская школа искусств» в селе Новая Малыкла и внешний класс в селе Новочеремшанск.  В  штате- 6 преподавателей, 1 из которых имеет, а 3 - первую квалификационную категорию.  Деятельность  ведётся по следующим образовательным программам:

  «Фортепиано», «Народные инструменты», «Живопись»,  «Музыкальный фольклор», хоровое пение, раннее эстетическое развитие.

            Обучающихся вшколе-146 человек-это 6,72% всей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет (6,72%).

           В 2021 году учащиеся ДШИ традиционно принимали участие во   всероссийских и региональных конкурсах:                                                                

Во Всероссийских Дельфийских играх:

- диплом  дипломанта получила Кириловская Евгения,

- диплом участника Дюдяев Даниил.

Во Всероссийском конкурсе «Вдохновение» :

- диплом Дипломанта Кириловская Ж. (гитара),

- лауреат 3 степени Хайбуллов Эмиль (баян).

Всероссийский конкурс - фестиваль «Метелица»:

- лауреат 3 степени-Яфизова Диля,

 -диплом 1 степени -Тихонова Виктория.

Всероссийский конкурс - фестиваль детского и юношеского творчества «Весенняя капель»:

- лауреат 3 степени (эстрадный вокал) Дюдяев Даниил,

- лауреат 2 степени Яфизова Диля,

- лауреат 2 степени  Михайлова Милана.

Региональный конкурс исполнителей на народных инструментах «Баян- мой друг, любовь моя- гитара» :

- лауреат 2 степени   Хайбуллов Эмиль,

- лауреат 3 степени  Кириловская Евгения.

Открытый городской вокальный конкурс «Весенних песен голоса»:

- лауреаты 3 степени Дюдяев Даниил и  Салмина Вероника,

- дипломант 2 степени Салмина Вероника,

           - дипломант 1 степени  Яфизова Диля.

 

В сфере физической культуры и спорта, по-прежнему основной задачей является создание условий для максимального привлечения жителей к регулярным занятиям физической культурой и спортом, что в свою очередь предусматривает развитие физической культуры и спорта по месту жительства, развитие детского спорта, организацию массовых спортивных мероприятий, пропаганду физической культуры и здорового образа жизни.

Для занятий физической культурой и спортом в районе создана необходимая спортивная инфраструктура: функционирует Детско-юношеская спортивная школа, физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном, 24 плоскостных спортивных сооружения и 23 спортивных залов на базе образовательных учреждений.

В рамках реализации мероприятий государственной программы Ульяновской области «Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области»  в размере 210527 рублей были выделены субсидии на создание малых спортивных площадок, включая закупку спортивно-технологического и спортивного оборудования, предназначенных для самостоятельных или организованных занятий населением физической культурой и спортом, в том числе для реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) на территории Ульяновской области». Площадка установлена в селе Новочеремшанск.

В рамках реализации молодежной инициативы проекта местных инициатив граждан смонтирован хоккейный корт в с. Новая Малыкла стоимостью  2 млн.146 тысяч рублей.

Созданные  условия для занятий физической культурой и спортом позволяют привлекать к здоровому образу жизни  всё большее количество населения.  Растёт число жителей, включивших физкультуру и спорт в свою жизнь.

Количество занимающихся физкультурой и спортом  в 2021 году возросло до 6680 человек, это 52,6%  от числа постоянно проживающих в районе граждан. Наш район выполнил показатель национального проекта «Спорт - норма жизни» в полном объёме.

Более 25 тысяч посещений ФОКа «Факел» зафиксировано в 2021 году, это на почти на 2500 больше, чем в 2020. Выручка от оказания услуг составила 1,8 млн. рублей. ФОК больше востребован среди взрослого населения. Здесь с удовольствием занимаются граждане пенсионного возраста и дети. Но не для кого не секрет, что среди посещающих довольно велика доля жителей Мелекесского района, города Димитровграда и даже Самарской области. А жители нашего района не в полной мере пользуются уникальной возможностью посещения комплекса.

В одном из своих выступлений Президент России В.В.Путин отметил, что весь спорт высоких достижений начинается с детского и юношеского спорта. У детей нашего района есть уникальная возможность заниматься бесплатно в современном, оборудованном спортивном объекте. Ежедневно в спортивном зале ФОКа проходят уроки физической культуры учащихся Новомалыклинской начальной школы. На базе ФОКа функционирует Детская юношеская спортивная школа.   На данный момент воспитанники разных возрастных групп ДЮСШ занимаются плаванием, греко-римской борьбой, футболом и баскетболом. В Детской юношеской спортивной школе с 342 воспитанниками занимаются 13 тренеров-преподавателей.  Лучшими тренерами детско-юношеской спортивной школы, чьи воспитанники успешно выступают  на региональном уровне, являются Сивякова Г.И., Власова И.П., Кудряшов Ю.Д., Сафин Р.Р., Крымкин Н.И., Каргин Н.И.

         В отчётном году года проведено более 60 спортивно-массовых мероприятий, в которых приняло участие 300  активистов  физкультурно-спортивного движения. Финансирование мероприятий составило 307 тысяч рублей, на 285 тысяч рублей было приобретено спортивное оборудование.

         Выражаю большую надежду, что в ближайшей перспективе нам удастся сохранить и приумножить сложившиеся спортивные традиции и на основе регулярных занятий физической культурой и спортом привлечь жителям района стремление к здоровому образу жизни.

         Современные условия  в последние 3 года предоставляют нам не только новые возможности для преобразования нашего района, но и достаточно серьёзные вызовы.    Сегодняшний день в особенности требует от нас сплочённости, единения и поддержки той политики, которую проводит наше государство во всех сферах жизни  и на международной арене. Всем нам: и власти, и обществу, и бизнесу, нужно объединив усилия, сделать всё для  сохранения политической и социально-экономической стабилизации на территории нашего Новомалыклинского района.

          В очень непростых реалиях   2022 года  предстоит решать следующие задачи:

-реализация Национальных проектов «Образование», «Жильё», «Здравоохранение»;

-увеличение налогового потенциала и обеспечение поступлений доходов в консолидированный бюджета района не менее 93 млн. рублей;

-развитие инвестиционного потенциала района и каждого поселения, в том числе создание 238 новых рабочих мест;

-укрепление материально-технической базы образовательных учреждений (ремонт спортивного зала в школе в с. Абдреево, ремонт пищеблока в начальной школе с.Новая Малыкла);

-улучшение качества жизни населения через благоустройство общественных пространств, ремонт сетей водоснабжения и  ремонт дорог.