Отчет Главы администрации муниципального образования "Новомалыклинский район" об итогах социально-экономического развития муниципального образования "Новомалыклинский район" за 2018 год

Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!

         Рада приветствовать всех, кто сегодня присутствует  в этом зале- представителей разных профессий и сфер занятости, почетных граждан, ветеранов, депутатов, общественников, всех, кто своим трудом в  в разных, порой очень непростых условиях  многое  делал и делает для развития  Новомалыклинского района.

         Мы вновь встречаемся сегодня для того, чтобы обсудить самые важные, самые насущные вопросы развития  нашего района. Провести анализ, подвести итоги и  наметить план  нашей дальнейшей работы и взаимодействия.

         Реализация задач социально-экономического развития района в 2018 году происходила в рамках Стратегии социально-экономического развития  муниципального образования «Новомалыклинский район» на период до 2030 года», а значит  вся наша деятельность  была направлена на  реализацию задач, связанных с повышением качества жизни жителей района за счет бесперебойного функционирования всех систем жизнеобеспечения и их дальнейшего развития, социальной стабильности, сбалансированности бюджета района, повышения эффективности бюджетных расходов и исполнения расходных обязательств муниципального образования «Новомалыклинский  район».

         Сегодня я могу с уверенностью сказать, что в целом основные задачи 2018 года решены, и мы вошли в 2019 год с хорошим заделом и с уверенностью в том, что мы не только не сдадим занятых позиций, но и уверенно будем двигаться вперед к поставленным целям.

            И все достигнутые успехи, а они, безусловно, есть -это общий результат работы органов местного самоуправления района,  сельских поселений, трудовых коллективов предприятий, учреждений, организаций, представителей бизнеса, всех без исключения, кто живет и трудится на  новомалыклинской  земле.

         Знаю, что за  работой органов власти  всегда внимательно следят жители района. Я хочу сказать отдельные слова благодарности за ваше неравнодушие, за активное участие в жизни района, за то, что вы своими рекомендациями и наказами помогаете и направляете нашу работу.

         Возрастает роль общественных институтов в нашей жизни, и мне хочется поблагодарить  все Общественные советы района и социально-ориентированные некоммерческие организации за активное участие в этой работе.

         Год был непростым, насыщенным общественно-политическими событиями, на фоне которых проявилась активность новомалыклинцев.

         Главным политическим событием  начала 2018 года стали выборы Президента Российской Федерации. Мы сумели обеспечить свободное волеизъявление наших жителей, которые в свою очередь проголосовали за достойного кандидата и  гаранта социально-экономической стабильности и укрепления престижа нашей страны!

         В соответствии с действующим законодательством в сентябре 2018 года в нашем районе прошли выборы депутатов представительных органов муниципальной власти. По итогам выборной кампании в Советы депутатов пяти сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Новомалыклинский район», избрано 50 депутатов. Все депутатские мандаты замещены. Главы муниципальных образований избраны из составов Советов депутатов. Впервые Совет депутатов муниципального образования "Новомалыклинский район" сформирован из  глав поселений, входящих в состав района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава.

         Отмечу, на территории района избирательные кампании прошли открыто и гласно,  нарушений выборного законодательства зафиксировано не было.

         Подводя итоги 2018 года и реализуя намеченные ориентиры развития района  хочется отметить, что положительная динамика развития сохранена, наблюдается рост основных показателей, не допущено снижения уровня доходов населения, стабильно выплачивается заработная плата, все основные предприятия и учреждения района функционируют в рабочем режиме. Выполнение одного из основных полномочий - по созданию условий для жизнедеятельности населения возможно только при слаженном взаимодействии с предприятиями и организациями всех форм собственности, реально обеспечивающих укрепление и развитие нашей экономики.        

         О стабильности социально- экономической ситуации говорит тот факт, что на протяжении последних трех лет район входит группу с высоким  уровнем социально-экономического развития.

Для Новомалыклинского  района прошедший год стал годом результативной работы. Удалось добиться положительной динамики по большинству социально-экономических показателей. В течение года район уверенно наращивал экономический потенциал. Оборот крупных и средних предприятий нашего района в 2018 году составил 3 млрд. 314 млн.  318 тысяч рублей, это на 22,3% больше чем в 2017 году.

Положительные тенденции развития  в 2018 году определялись, в основном,  работой действующих предприятий.  Среди положительных моментов-возобновление  производственной деятельности на предприятии ООО «Якушкинское масло». Это предприятие арендовала кампания из Чувашии-ООО «Нур-Альянс» и с сентября запустила цикл по производству растительного масла производительностью 330 тонн в сутки. В настоящее время на предприятии в 2 смены работает 65 человек.  Проблем со сбытом продукции нет. Среднемесячная заработная плата -21 тыс. рублей. За 4 месяца работы в 2018 году предприятие  уплатило НДФЛ в сумме 111тысяч рублей.

 Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг  по всем видам экономической деятельности в 2018 году составил 2 млрд. 681 млн.216 тысяч  рублей  или 128% к уровню 2017 года.

                Высокие темпы производства и отгрузки обеспечены, в основном, отраслью сельского хозяйства. Агропромышленный комплекс является одной из динамично развивающихся отраслей экономики района.  На его долю в экономике района приходится  31%.

         В отрасли сельского хозяйства  занято более 700 человек, средняя заработная плата  составляет 22182 рублей.  Крупными сельхозпредприятиями  получено за 2018 год 148,9 млн. руб. чистой прибыли( к уровню прошлого года 114%), выручка  от продажи продукции  собственного  производства  составила 1352,5 млн. рулей, к уровню прошлого года  123 %.

Крупными сельхозпроизводителями  района перечислено в  бюджет области и района  в отчетном году 30,1 млн. руб. налоговых платежей, 39,6 млн. рублей страховых взносов.

В рамках государственной поддержки из областного и федерального бюджетов сельхозпроизводители получили  29,4 млн. рублей, крестьянские (фермерские) хозяйства- 8,3 млн. рублей, сельхозкооперативы-1,1 млн. рублей.  Так, по  федеральной программе «Поддержка начинающих фермеров» в 2018 году получил грант Бакиров Рустам Ринатович  на покупку нетелей и сельскохозяйственной техники.

Общая уборочная площадь в 2018 году составила 44096 га из них: зерновые и зернобобовые - 30140 га,  технические- 11180 га( подсолнечник -10305 га, яровой рапс-520 га, соя-190 га) и кормовые культуры  на площади-2941 га.

 Зерновых и зернобобовых  культур скошено на площади 30,1тыс. га, намолочено  81,8тыс. тонн зерна, средняя урожайность в бункерном весе составила 27,1 ц/га.  По достигнутой урожайности район занимает 2 место в Ульяновской области, как и в 2017 году. Урожайность озимой пшеницы  составила 32,5 ц/га, озимой ржи-18,6 ц/га,  яровой пшеницы- 30,8 ц/га,  ячменя -26,7ц/га, овса-18,5 ц/га, гороха -16,0 ц/га.

 Подсолнечник убрали на площади 10305 га,     валовой сбор составил 18203   тонны, урожайностью   17,9 ц/га.

Рекордсменом по валовому сбору зерна и урожайности зерновых культур стало  ООО «Агроконцепт-Волга»(руководитель Казаков Александр Михайлович). Земледельцами предприятия намолотили 18,0 тыс. тонн (это 23,0 % всего валового сбора зерна в районе), при средней урожайности  зерновых и зерновых культур 39,5 ц/га.

 В ООО «НИВА»(руководитель Пушкин Игорь Викторович)  урожайность достигла 27,0 ц/га. Хороший урожай зерна получен в АО «Новомалыклинский Агротехснаб» (руководитель Сулейманов Нягим Мансурович), урожайность на полях предприятиях -25,4 ц/га.        Также в лидерах ООО «Восток» (руководитель Богданов Альберт Геннадьевич),   урожайность зерновых составила 25,1ц/га.  ООО «Агрофирма Поволжье»-25,6ц/га (руководитель Матевосян Артур Вагинакович), ОАО «Борма»-22,4 ц/га(руководитель Рогов Николай Николаевич), ООО «Агрофирма «Черемшанская»-20,4 ц/га(Липатов Евгений Александрович), ООО «АгроСила-73»  (руководитель Мухаметжанов Равиль Наильевич)-31,3 ц/га.

Под урожай 2019 года было засыпано семян в количестве 4300 тонн, из них 680 тонн элитные семена и 1700 тонн семена 1 и 2  репродукции.

 В 2018 году  сельхозтоваропроизводителями   приобретено 24 единицы техники на сумму 153,4 млн. рублей, в том числе ООО «Агроконцепт-Волга»- на сумму  81,0 млн. рублей, ООО «Восток» -44млн. рублей, ООО «НИВА»- 11млн. рублей.

 В области животноводства реализуется два направления- молочное  и  мясного скотоводство.

Мяса произведено за 11 месяцев отчетного года  8743  тонн, это 14,0%  всего произведенного мяса в области. Район является лидером по темпу роста производства мяса в 2018 году: при среднеобластном значении 103,9%, по нашему району он составил 118,1%.

 Валовой надой молока за 11 месяцев 2018 года  составил 10960,9  тонн- это 5% всего произведенного молока в области и 99,5% к уровню 2017 года.

Общее поголовье крупного рогатого скота, включая поголовье в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах на 01 декабря  текущего года, составило 5382 голов(это 101 % к уровню прошлого года) , из них коров- 2742 ( к уровню прошлого года  увеличилось        на 17голов).
         Поголовье свиней  выросло на 530 голов и составило 46691.

Поголовье птицы  на 1 декабря  районе составляет 76227 голов, к  уровню прошлого года увеличилось 30%, или на 17700голов. Каждые 45 дней на предприятии производится забой птицы.  Последний забой в 2018 году был проведен в конце декабря.

Для зимовки скота заготовили 3700 тонн сена, 4500 тонн соломы,   2250 тонн силоса, 14720 тонн концентратов.

 

Динамичное развитие территории невозможно без привлечения инвестиций. За 9 месяцев 2018 года  объем инвестиций по кругу крупных и средних предприятий района   составил 344,7 млн. рублей.  В общем объеме инвестиций 98% занимают   собственные средства частных инвесторов. Основными инвестиционные вложения обеспечивают АО «РИТЭК» и сельскохозяйственные предприятия. По предварительным данным, за 2018 год инвестиции в основной капитал составят 484 млн. рублей или 90%  от уровня 2017 года. Причина-снижение инвестиций АО «РИТЭК», ОАО «Ульяновскнефть», ООО «Восток», АО «Новомалыклинский Агротехснаб».

            Один из основных показателей качества жизни населения - уровень средней заработной платы. В сравнении с прошлым годом по крупным и средним предприятиям района средняя заработная плата увеличилась на 14% и составила 23815 рублей.  В то же время она составляет 75% от средней зарплаты по области (31918,3 рублей).

         Самый высокий темп роста заработный платы (142%) и 132%  в 2018 году сложился в отрасли культуры и здравоохранения соответственно,  что объясняется реализаций Указов Президента РФ от 07мая 2012 года.

         На предприятиях  обрабатывающей отрасли заработная плата выросла на 20%, сельском хозяйстве-на 13%, торговле-на 9%,  в госуправлении-на 11%,  отрасли электроэнергетики-7%, в отрасли образования на 11%.

         Бессменным лидером по абсолютному значению заработной платы на протяжении последних 5 лет является отрасль  электроэнергетики.

         Указом Президента РФ от 07 мая 2018года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024года» определена самая главная стратегическая цель развития нашей страны-снизить в 2 раза уровень бедности в РФ.

         В связи с этим муниципальному образованию предстоит серьезная работа.  И в первую очередь, по анализу ситуации с бедностью на территории района. Сложность заключается в том, что на сегодняшний день нет методики  и критериев отнесения населения к категории бедных, а также отсутствием каких-либо статистических данных по уровню дохода населения  в разрезе муниципальных образований.

В целом рынок труда характеризуется стабильностью. Уровень зарегистрированной безработицы на 1 января 2019 года составил 0,28% от численности экономически активного населения (0,37%-по состоянию на 01 января 2018 года). На конец декабря 2018 года на учете в  Кадровом Центре состояло  20 безработных граждан, 13 из которых женщины.

Признаны безработными в течение отчетного года  63 человека( 30 мужчин  и  33 женщины). По вопросам  трудоустройства  в Кадровый Центр обратилось 311 человек, 204  было трудоустроено (65,6%).

Выполняя свою главную задачу оказания посреднических услуг в трудоустройстве, в течение 2018 года проведено 12 мини - ярмарок вакансий, в том числе для инвалидов - 2, по общественным работам - 1, для молодежи - 2, для граждан предпенсионного и пенсионного возраста - 1, для женщин - 1.  Посетили  организованные ярмарки  - 238 человек, из них 4 человека были  трудоустроены (1,7 %).

 На крупных и средних предприятиях района занято 1900 человек. В течение 2018 года на территории района создано 318 новых рабочих мест, из них 146-на средних и малых предприятиях. 172 рабочих места создано в сфере сельского хозяйства (ООО «Анама-групп»,  ООО СКИК «Новомалыклинский», ООО «Нива»,  ОАО «Борма», ООО Экоферма РУС»).

 Настораживают данные по трудовой миграции населения. Численность работающих за пределами области  на начало 2019 года составляет 505 человек,    Основная причина-более высокий уровень заработной платы, предлагаемый в Московской, Самарской областях, г. Санкт Петербург, г. Казань, Сочи и северных регионах. Граждане, не имеющие специального образования, предпочитают проживание в городской местности, чтобы совместить возможность профессионального обучения и поиска работы. Основная часть граждан, выехавших за пределы муниципального образования, трудоустраивается по рабочим профессиям (охранники, водители, помощник бурильщика) и  заработная плата составляет от 20 до 60 тысяч  рублей.

         В связи с изменившимся  пенсионном законодательством в РФ, особого внимания требует соблюдение законодательства для людей предпенсионного возраста. На сегодняшний день это мужчины 1959г. р. и  женщины 1964г.р).

         При Кадровом центре  функционирует Консультационный пункт для граждан предпенсионного возраста, осуществляется мониторинг сведений об организациях (работодателях) и численности работников предпенсионного возраста. Работа осуществляется в тесном взаимодействии с рабочей группой по соблюдению трудового законодательства в отношении граждан предпенсионного возраста, созданной в администрации муниципального образования «Новомалыклинский район»

На изменения в экономике чутко реагирует потребительский рынок - это своего рода индикатор благополучия населения. Сфера потребления в районе представлена предприятиями потребительской кооперации, частными предприятиями и  уже (!) расширяющимися сетевыми компаниями. На территории района торговое обслуживание осуществляют 26  магазинов потребительской кооперации,  16 объектов розничной торговли малого и среднего бизнеса, 1 магазин федеральной сети «Пятерочка +». Оборот розничной торговли по крупным и средним организациям  за 11месяцев 2018 года составил 456 млн. рублей, что на 3% превышает аналогичный показатель в 2017 году. По обороту розничной торговли наш район находится на 17-м месте, а по объему товарооборота на душу населения-32584 рубля- на 7 месте среди муниципальных районов Ульяновской области. В структуре оборота розничной торговли наибольший удельный вес занимает продажа пищевых продуктов -49%.

         В целях обеспечения экономической, социальной и финансовой стабильности в районе проводилась взвешенная бюджетная политика, направленная на реализацию мер по сохранению и увеличению налогового потенциала, обеспечение сбалансированности бюджетной системы  Новомалыклинского района с целью безусловного исполнения действующих расходных обязательств; повышение доступности и качества муниципальных услуг.

Исполнение консолидированного бюджета района в 2018 году характеризуется следующими параметрами:

- сумма доходов составила 420,9 млн. рублей, что выше уровня 2017 года на 18,6%;

- сумма расходов составила 419,8 млн. рублей, это на 17,5 % выше, чем в 2017 году;

- дефицит бюджета - 3,6 млн. рублей за счет остатков средств бюджета на 01.01.2018г.;

         Активно ведется работа по мобилизации доходных источников. Администрация района постоянно взаимодействует
с органами всех уровней власти и хозяйствующих субъектов по обеспечению
полноты и своевременности поступлений доходов в бюджет муниципального
района. Собственные доходы консолидированного бюджета района составили  81,2млн. рублей, что составляет 113,7% к  уровню  2017 года.

         В структуре собственных доходов налоговые поступления составили 63,4 млн. рублей (78,1%), выполнение годового плана-106,6%, к уровню 2017 года-107,9%.  На долю неналоговых поступлений   приходится 21,9% или 17,8 млн. рублей.   Годовой план исполнен на 107,2,%,  исполнение к уровню 2017 года-140,4%.

         За 2018 год на заседаниях Межведомственной комиссии по укреплению налоговой дисциплины было заслушано 200 налогоплательщиков,  погашена задолженность в бюджет района в сумме около  9,9 млн. рублей (НДФЛ-6,9 млн. рублей, земельный налог-2,9 млн. рублей).

         Исполнение бюджета по расходам за 2018 год составило 419,8 млн. рублей.  Почти  60% всех расходов бюджета осуществлены в рамках реализации целевых программ.

         Сохранена социальная направленность бюджета. Доля расходов на социальную  сферу за отчётный период составила 74,3% от общего объёма расходов бюджета или 312,1млн. рублей.

         Масштабная работа органов местного самоуправления района в отношении привлечения субсидий из других бюджетов бюджетной системы на выполнение вопросов местного значения позволила осуществлять серьезные капитальные вложения в объекты социальной, коммунальной и дорожной инфраструктуры района.

Безвозмездные поступления из областного бюджета составили  338,5млн. Рублей, в том числе:

на содержание улично-дорожной сети - 20,5млн. рублей;

на финансирование работ по строительству сельского дома культуры в с. Средний Сантимир-5,7 млн. рублей;

на ремонты сельских   клубов  в рамках реализации проекта местных инициатив-5,6 млн. рублей;

на  финансирование работ по строительству пристроя  Вернеякушкинской -28,5 млн. рублей;

 -на реализацию проекта «Формирование комфортной городской среды на 2018-2022 годы» (благоустройство  центральной площади в с. Новая Малыкла)-3,9 млн. рублей.

Стратегической целью в сфере управления общественными финансами является сохранение достигнутого устойчивого баланса консолидированного бюджета района, дальнейшая работа по укреплению доходной базы, а также осуществление контроля за целевым и эффективным использованием средств местного бюджета.

         Хочу обратить внимание  всех структурных подразделений администрации района, присутствующих, особенно руководителей органов местного самоуправления, образовательных учреждений  на необходимость  совершенствования работы  по  налоговым  и  неналоговым  сборам. Сегодня  дотационность консолидированного  бюджета района составляет 80%. В  этой связи   необходимо  продолжить  работу  в сфере легализации неформальной  занятости  в коммерческих  структурах,  выводу из теневого  бизнеса малых  предпринимателей и субъектов без образования юридического лица. Недопустимо, когда хозяйствующие субъекты не уплачивают налоги. Нам необходимо усилить работу  по  наведению порядка  в  торговых точках,  предприятиях общественного питания. Все они должны работать по закону  и их действия должны  быть в правовом  поле.

         Контрольно-надзорным органам местного самоуправления необходимо детально анализировать не только  правомерное использование бюджетных средств, но и их рациональное распределение.

В условиях эффективного использования бюджетных средств оптимизация расходов выходит на первый план. Одним из механизмов  рационального использования  средств местного бюджета является осуществление закупок для муниципальных нужд путем проведения конкурентных процедур при закупках товаров, работ и услуг. Их доля по итогам 2018 года составила 53%. По результатам конкурентных процедур заключено 52 муниципальных контрактов на общую сумму 63 млн. рублей. Экономия при их проведении составила  11 млн. рублей.  При этом   так называемыми прямыми договорами закуплено товаров, работ и услуг   на сумму   56,4 млн. рублей. А ведь это недополученная экономия, что актуально при использовании средств именно районного бюджета! В 2019 году необходимо не менее 75% всех закупок провести конкурентными способами.

         Основным показателем эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом является доход, получаемый от его использования. Имущество, находящееся в казне района, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, приватизируются или передаются в аренду с целью исполнения доходной части бюджета муниципального образования  «Новомалыклинский  район». Доходы от приватизации и сдачи имущества в аренду являются одним из источников формирования бюджета района. В рамках выполнения полномочий по реализации программы приватизации муниципального имущества муниципального района и поселений в 2018 году в консолидированный бюджет муниципального образования «Новомалыклинский  район» поступило 549 600 рублей.

         От аренды муниципального имущества  в 2018 году в бюджет района поступило денежных средств- 392 983 рублей.

         Доходы от продажи земельных участков в  отчетном году составили  6 592 373 рубля. Были проданы 3  земельных участка арендаторам районного фонда земель сельскохозяйственного назначения, арендующими земельные участки свыше 3-х лет и один участок земель сельскохозяйственного назначения, а также невостребованные земельные доли сельскими поселениями.

         В течение отчетного периода проводилась работа по учету арендной платы, а также претензионно-уведомительная работа по взысканию задолженности по арендной плате за землю. От аренды земельных участков в бюджет района поступило 447 252 рубля.

         Все договоры аренды, заключенные в 2018 году, прошли государственную регистрацию права. По вновь заключенным договорам аренды все сделки направляются на регистрацию в электронном виде, через «личный кабинет» на портале Росреестра.

         Также в рамках осуществления межведомственного взаимодействия при рассмотрении заявлений сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости комитетом запрашиваются через портал Росреестра.

         В целях реализации Закона Ульяновской области «О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Ульяновской области» проведена следующая работа: по состоянию на 1 января 2018 года 10 семей поставлены на учет в целях бесплатного получения земельных участков. Правом на получение земельного участка воспользовались 18 семей, которым представлены земельные участки. Работа в этом направлении продолжается.

         В 2018 году в рамках осуществления полномочий по муниципальному земельному контролю  проведено 75 проверок физических лиц, собственников земельных участков. Всего выявлено 7 нарушений землепользования. По одному нарушению материал направлен в Управление Россреестра по Ульяновской области. По остальным нарушениям вынесены предписания об устранении выявленных нарушений. Все предписания были исполнены в установленные сроки, что позволило получить экономический эффект в виде налога на землю в размере 27,8 тыс. рублей.

С 01.01.2019 года полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена переданы на уровень муниципального района, что позволит улучшить продажу данных земельных участков. Так до передачи полномочий на уровень области доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена за 2015 год составили 1 млн 250 тысяч рублей. После передачи полномочий на уровень области доходы от продажи земельных участков за три года осуществления данных полномочий с 2016 по 2018 год составил всего 175 тысяч  рублей.

Создание удобной, качественной, благоустроенной и комфортной среды, максимально приспособленной, прежде всего, для жителей, является одной из ключевых целей деятельности местного самоуправления. Приоритетами в создании комфортной среды жизнедеятельности являются: благоустройство территории в самом широком смысле -от создания условий для безопасного проживания в домах и обустройства уютных дворов до формирования современных зон отдыха в парках, скверах, пешеходных зонах, предоставляющих возможности для активной культурной жизни и проведения праздников и  культурных мероприятий. К вопросам благоустройства  также относятся состояние и содержание дорог и тротуаров,  уличное освещение,  озеленение,   ремонт и обновление фасадов, устройство контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов, ликвидация несанкционированных свалок.

В течение года, несмотря на ограниченные финансовые возможности,  удалось  отремонтировать участки дорог местного значения, которые долгое время вызывали критику в наш адрес и причиняли неудобства  жителям. Выполнен ремонт асфальтобетонного покрытия в сёлах Средняя Якушка, Елховый Куст, Новая Малыкла, Александровка общей площадью 11235 кв.м. на сумму 7,1 млн. рублей.

         Ремонт щебеночного покрытия проведен  в селах Амировка, Старый Сантимир, Новочеремшанск ,Средняя Якушка. Стоимость ремонтных работ составила 4,3 млн. рублей. В районном центре продолжилась укладка тротуара по улице Кооперативная в сторону районной больницы общей площадью 240 кв.м.  Стоимость выполненных работ составила 429 тысяч рублей.

         По результатам  проведенных торгов       ремонтные работы проводили следующие  подрядные организации:

1.     ООО «Дорстройплюс»;

2.     ИП Тяминов Р.Р.;

         3.  ИП Смирнова Е.А

         Не выполнен ремонт асфальтобетонного покрытия  по ул.Центральная в  селе Средний Сантимир и по ул. Центральная в селе  Вороний Куст по причине несостоявшихся торгов, хотя 4 раза заказчики выставляли заявку, но на торги так и никто не вышел, данные мероприятия перенесены на  2019 год.

          В 2018 году начались  работы по  ремонту и утеплению фасада многоквартирных домов в селе Новая Малыкла по ул. Кооперативная №№ 24 и 55.  Работы  будут закончены в текущем году.

Ежегодно особое внимание уделяется подготовке районного хозяйства к работе в зимних условиях. Все объекты  теплоснабжения и энергетики своевременно и качественно были подготовлены к отопительному сезону 2018-2019 года. К началу отопительного сезона  было  установлено 3 газовых котла на объектах образования и культуры (ЦКиД «Радуга», МОУ Елховокустинскую СОШ и МОУ Высококолковскую СОШ),  приобретен  и установлен прибор учета газа в котельную №1 в с. Новочеремшанск.

         Водоснабжение на территории района осуществляет  ООО «Коммунальное хозяйство село Новая Малыкла», МАУ «Управление муниципальным хозяйством», ООО «Коммунальщик», ИП Гришин О.А., СПК «Восток».

Проведены плановые обследования водонапорных башен, водопроводных сетей, с целью обеспечения бесперебойной работы объектов водоснабжения  в зимних условиях. Ликвидировались утечки воды, произведена замена глубинного насоса на скважине  в селе Эчкаюн, приобретено 8 новых глубинных насосов на артезианские скважины,  осуществлен ремонт башни Рожновского в селе Средний Сантимир. В селе Высокий Колок произведен ремонт сетей холодного водоснабжения  по улице  Молодежная, заключен 2-х годичный контракт на оплату данных мероприятий в 2018г. -35 тысяч рублей, в 2019г. - 1 млн. 44 тысячи  рублей.

 Все выполненные работы в сумме 560 тысяч  рублей профинансированы  в рамках реализации муниципальных  программ «Энергосбережение на территории муниципального образования «Новомалыклинский район» на 2014-2020 годы»   и «Развитие жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном образования «Новомалыклинский район» на 2014-2018 гг.».

Среди значимых дел уходящего года можно считать начало работ по   реконструкции водоснабжения в селе Новая Малыкла. Летом 2018 года   организация ОГКП «Ульяновскводпроект»  приступила к подготовке проектной документации по реконструкции водоснабжения в селе Новая Малыкла. Были выполнены все необходимые замеры и уточнения на местности.  Срок изготовления проектной документации и получение заключения экспертизы-3 квартал 2019 года.

 В течении 2018 года сбор и вывоз  твёрдых коммунальных отходов осуществлялся  не во всех  населенных пунктах. Кроме Новой Малыклы в течение года вывоз был организован  еще и в селах Высокий Колок, Средняя Якушка, Верхняя Якушка, Александровка, Станция Якушка.

Согласно ФЗ   от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» с 2019 года-услуга по сбору отходов является коммунальной услугой на территории всей РФ. Во второй половине 2018 года муниципальное образование планомерно проводило работу по   организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами по новому законодательству:

утвержден состав  постоянно действующей комиссии по определению мест размещения контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Новомалыклинский район»;

составлена схема расположения контейнерных площадок,

проведены мероприятия по выявлению объектов несанкционированного размещения отходов. Составлен реестр объектов несанкционированного размещения отходов;

неоднократно прорабатывался  с региональным операторам по сбору и вывозу ТКО вопрос раздельного сбора ТКО;

во второй половине декабря завезены и растравлены контейнеры для сбора и накопления ТКО в количестве 207 штук, при плане поставке 458 штук.

И хотя проблем в организации сбора и вывоза ТКО ещё много, очень хочется верить что наши села и территории  станут чище!

         На протяжении 2018 года для поддержания чистоты и  порядка     проведены весенний и осенний месячники по благоустройству, санитарные пятницы, экологические акции по очистке прибрежных зон, лесных массивов.

         В рамках проекта «Народный парк» в 2018 году было установлено 4 детские площадки - в селах Новая Малыкла, Станция Якушка, Старая Бесовка и Елховый Куст;  в селах Новая Малыкла, Новочеремшанск, Нижняя Якушка  установлены  спортивные  площадки, в селах  Новая Малыкла и Высокий Колок установлено 2 беседки.  На въезде в село Верхняя Якушка по инициативе старосты села и поддержке ООО «Восток» установлена часовня с благоустройством прилегающей территории. В Парке Победы (с. Новая Малыкла) установлен  памятник участникам локальных войн и военных конфликтов. Монумент создан на личные вклады воинов-интернационалистов. Автором является наш земляк, скульптор, член Союза художников России Игорь Фролов. В честь погибших в локальных войнах наших земляков в Парке Победы были посажены деревья на аллее "Памяти и Славы."

         В парке у памятника Ленину была посажена аллея из рябинок и лип, посвященная 100-летию комсомола.

         Действенный инструмент для повышения качества жизни в районе - Программа поддержки местных инициатив. Программа  в том числе способствует  и развитию инфраструктуры. В минувшем году в  рамках данного проекта в нашем районе  отремонтированы дома культуры в селах Станция Якушка, Нижняя Якушка, Старая  Бесовка и подъездная дорога к кладбищу в с. Новая Куликовка.

         В прошедшем году сделаны первые шаги по реализации проекта «Формирование комфортной городской среды». Общественное пространство для создания комфортной среды на территории района было выбрано жителями в ходе рейтингового голосования. В рамках Программы  благоустроено общественное пространство - центральная площадь в с. Новая Малыкла по ул. Кооперативная, 51. Более трех  месяцев велись работы по благоустройству под пристальным наблюдением  ТОС с. Новая Малыкла  и общественных организаций. Общая стоимость благоустроительных работ составила 3,9 млн. рублей. На мой взгляд, нам удалось сделать  эту зону современной и комфортной для жителей  и   вы в полной мере оцените произошедшие изменения и будете бережно относиться к созданным объектам. Между тем, впереди - вторая очередь работ, где подразумевается проведение ремонтных работ в Парке Победы  с. Новая Малыкла.

           6  млн. рублей  освоено  в  2018 году  на благоустройство ТОСов ( из них 30,3  тысячи рублей- местное софинансирование). Проведено благоустройство в 4-х населенных пунктах, где зарегистрированы  ТОСы: «Новая Малыкла», «Барское» в с.Александровка, «Вороний Куст», «Абдреево».

Мы должны поощрять, говорить о тех неравнодушных и сознательных  земляках, которым небезразличен внешний облик  наших населенных пунктов. Принимая активное участие   в областном конкурсе «Красивое место» в номинации «Сельская усадьба» жители с. Новая Малыкла Еремеев Виктор Александрович и Сницарь Юрий Николаевич  заняли 1 и 2 места  соответственно. Мы благодарны жителям за активное участие в конкурсах  «Лучшая частная усадьба», «Лучший цветник»,  «Мой любимый дворик».

Кроме того район принимал   участие в областном конкурсе «Красивое место»  и в номинации «Улица в цветах- счастье в домах» занял 1 место. На средства денежного поощрения за победу в конкурсе была приобретена та самая новогодняя  иллюминация, которая была установлена на отремонтированной площади.

         В 2018 году администрацией Новомалыклинского района продолжено выполнение мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности населения, социально-значимых объектов и  объектов жизнеобеспечения.

         Работа по обеспечению безопасности населения ведется в рамках межведомственного взаимодействия с территориальными органами МВД, МЧС,  и ФСБ  в пределах представленных полномочий.      

 В целях координации усилий и обеспечения согласованности действий сил и средств по выполнению мероприятий, направленных на предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций в течение всего года работала  районная Комиссия по чрезвычайным ситуациям. В отчетном периоде комиссией проведено 37 заседаний Комиссии. Штат ЕДДС укомплектован на 100%.Диспетчеры несут службу в круглосуточном режиме. За 2018 год службой ЕДДС было принято 2599 обращений граждан.

Режим чрезвычайной ситуации в 2018 году вводился  трижды:

в апреле в период весеннего паводка и подтопления жилого фонда в селах Верхняя Якушка, Абдреево, Новая Малыкла  и в июле, когда в результате проливных дождей, когда  повредило крыши многоквартирных домов в с. Средняя Якушка и Новая Малыкла  и  начальной школы в с. Новая Малыкла. Своевременно принятые меры по ликвидации  чрезвычайных ситуаций разного характера на территории района минимизировали материальные потери от стихийных бедствий и способствовали оперативному проведению аварийно-восстановительных работ.

Я выражаю огромную благодарность прежде всего сотрудникам администрации, и конечно  тем жителям  села Новая Малыкла, кто не остался в стороне при ликвидации последствий ЧС и принимал участие в течение всего года в расчистке русла реки Малыколка.

Важнейшая составляющая оценки территории - демографическая ситуация.

         Численность населения района на начало 2019 года  по предварительным статистическим данным составила 13655человек.

         В муниципальном образовании прослеживается общеобластная тенденция убыли населения. За 2018 год мы «потеряли»  340 человек. Причина - естественная убыль и отрицательный миграционный прирост.

         Миграционный отток в 2018 году составил 196 человек, из них 137 человек-внутрирегиональная миграция. Такого оттока населения мы не наблюдали с 2014 года.

Средняя продолжительность жизни в 2018 году  по предварительным данным составила 69 лет, у   мужчин - 62,4 года, женщин -75,5 лет.

         При смертности в 249 человек рождение составило всего 104.  Рождение  в сравнении с прошлым годом снизилось на 15 случаев, смертность выросла на 21 случай. Естественная убыль, таким образом, составила   минус 145 человек.  Такого мы не знали с 2007-2009гг. (2007-минус 196, 2008-минус 173, 2009-минус 138 человек).

Ни одного рождения в 2018 году  не зафиксировано в сёлах Старый  Сантимир и  Новая Куликовка, по 1 рождению- в сёлах Станция Якушка, Елховый Куст, Нижняя Якушка, Вороний Куст. Более 5 детей родилось   только в Новочеремшанске (12)  и Новой Малыкле (43).

Но при  этом естественная убыль во всех селах, кроме Новой Малыклы и Старой Малыклы,-отрицательная:

Новочеремшанск-  минус 50

Старая Тюгальбуга-  минус 7

Вороний Куст- минус 3

Средний Сантимир-минус 12

Старый Сантимир-минус 6

Старая Бесовка-минус 3

Старая Куликовка-минус 1

Александровка-минус 9

Эчкаюн-минус 4

Станция Якушка-минус 2

Высокий Колок-минус 9

Абдреево-минус 5

Елховый Куст-минус 12

Новая Бесовка-минус 1

Средняя Якушка-минус 7

Верхняя Якушка-минус 13

Нижняя Якушка-минус 7.

В старой Малыкле число рождений превысило число смертей на 4, в Новой Малыкле на 2.

         Да, мы много говорим, что структура возрастного состава в районе  носит регрессивный характер. Население моложе трудоспособного возраста составляет  лишь 18%, трудоспособного-52%, старше трудоспособного возраста-30%. Население в возрасте старше 65 лет составляет 2509 человек-чуть меньше чем население трудоспособного возраста (2528 человек). Но в структуре  смертности-  23% составляет смертность в трудоспособном возрасте. До пенсионного возраста в 2018 году не дожили 18 женщин и 38 мужчин.

Проводя анализ причин смертности граждан трудоспособного возраста приходим к выводу , что основные причины-это смерть от внешних причин либо ассоциальный образ жизни.

         В целом по Ульяновской области,  рост смертности в трудоспособном возрасте по сравнению с аналогичным периодом 2017 года, отмечается в 14  муниципальных образованиях.  В 21 муниципальном образовании   показатель смертности  в трудоспособном возрасте превышает среднеобластное значение.          К большому сожалению, наш район по данному показателю занимает лидирующее 1 место:больше среднеобластного в 1,6 раза и больше показателей АППГ в 1,5 раза.

Иначе, как демографической катастрофой это не назовешь!

Из года в год мы анализируем причины смертности.  Структура смертности в 2018 распределилась следующим образом:

1 место- 31,1% -болезни кровообращения (77 случаев);

2 место - 19,0% заболевания нервной системы (47 случаев);

3 место-15,4% -смертность от  новобразования (38 случаев);

4 место-10,5%-неестественные причины смерти (26 случаев);

5 место-24%-другие причины (36 случаев).

В муниципальном образовании стабильно работает штаб по разбору смертей с участием членом демографического Совета, участковых терапевтов, Глав администраций сельских поселений и общественности. Некоторые   рекомендации по снижению уровня смертности  штабом на сегодняшний день выработаны:

1. Усиление  работы по профилактике сердечнососудистых заболеваний:

- ранее выявление риска развития сердечнососудистых заболеваний и злокачественных новообразований путем  проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения,

-активизировать работу с диспансерной группой: подворные обходы фельдшерами ФАП, регулярные выезды участковых терапевтов в населенные пункты, ежемесячные выезды с консультативной целью районного терапевта и узких специалистов в офисы врача общей практики (села Новочеремшанск и Высокий Колок).

2. Проведение стажировок на рабочем месте в областном онкодиспансере врачей и фельдшеров в соответствии графика.

3. Улучшить организацию работы женского и мужского смотрового кабинетов.

4. Усилить совместную работу с местной администрацией по привлечению населения на флюорографическое обследование.

5. Усилить межведомственную работу среди молодежи по профилактике вредных привычек, по усилению роли семейных ценностей.

Комплексы мероприятий, направленные на стабилизацию демографических показателей запланированы  в дорожных картах по реализации регионального проекта «Демография», основные разделы которых содержат мероприятия, направленные на стабилизацию демографической ситуации, на сокращение уровня смертности граждан, прежде всего в трудоспособном  возрасте; сокращение уровня материнской и младенческой смертности, укрепление репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков,  формирование мотивации для ведения здорового образа жизни,  укрепление института семьи.

20 февраля 2019 года Президент России Владимир Владимирович Путин в ежегодном Послании к Федеральному собранию озвучил пакет мер, направленных на улучшение демографических процессов в стране: это  новшества при установлении детских пособий и материнского капитала, снижение налоговой нагрузки для многодетных семей, снижение ставок  и льготы по ипотеке, помощь в рамках социального контракта.

Но не надо уповать только на эти меры. Работа семьями, детьми должна вестись каждодневно и планомерно. Для этого в районе есть вся необходимая структура, начиная с  педагогов,  Семейных, Женских и общественных советов.

 

На выполнение полномочий муниципального района в сфере
образования в 2018 году  направлено 262,9 млн.  или 63%
общего объема бюджета района.
Выделенный объем финансирования
позволил в полном объеме выполнить мероприятия,
запланированные муниципальной программой «Развитие образования в
муниципальном образовании «Новомалыклинский район» на 2014-2018 годы».
         Расходы бюджета района, направленные на содержание
1 обучающегося в общеобразовательных организациях составили - 36,9 тыс.
рублей, в дошкольных образовательных организациях - 34,5 тысяч рублей.
      Проблем с обеспеченностью местами в образовательныхучреждениях, реализующих программы дошкольного образования, в районе нет.

         В 2018 году в районе реорганизации и ликвидации образовательных
организаций не проводилось. В систему образования района входят 11 общеобразовательных, 6 дошкольных 2 учреждения дополнительного образования.  По состоянию на 1 января 2019 года в дошкольных организациях числится 336 воспитанников и 46 ребят зачислены в группы кратковременного пребывания при четырех общеобразовательных организациях. В общеобразовательных организациях обучаются 1051 учащихся, из которых 113-первоклассники.

 Во всех образовательных организациях функционирует автоматизированная
автоматизированная информационная система «Сетевой город.Образование».  

         Для обеспечения транспортной доступности используется
11 транспортных средств, осуществляется подвоз 179 учащихся. Общая протяженность маршрутов составляет более 500 км.
На территории района реализуется перечень мероприятий,
направленных на обеспечение качественного и доступного общего
образования.

         Объективной оценкой качества образовательного процесса является
результат сдачи государственной итоговой аттестации и   ЕГЭ.

     Государственную (итоговую) аттестацию на территории района проходили 117 учащихся 9 классов, 7 человек получили аттестат об основном общем образовании с отличием.  73 выпускника 9-ых классов продолжили свой обучение в средних профессиональных учебных заведениях Ульяновской области, 8- в учебных заведениях других регионов. И лишь 35 учащихся продолжили обучение в стенах родных школ в 10-х классах. Данный факт не может не настораживать: число 10 классов в школах района катастрофически падает, и Управлению образования здесь следует проанализировать причины: либо это страх сдачи ЕГЭ и неуверенность в достаточности своих знаний, либо это слабая подготовка в стенах образовательных учреждений.

 Доля выпускников 11 классов, получивших аттестат о
среднем общем образовании, в общей численности выпускников 11 классов -
100% (40 человек).    

         Максимальное количество баллов по русскому языку составило 89, по математике-68 баллов, по химии-92, по физике-76, по обществознанию-86, по истории-82.

Одной из наиболее эффективных форм работы по выявлению, развитию и поддержке одаренных детей является развитие олимпиадного движения и проведение творческих конкурсов, конференций, слетов, фестивалей. В  банк одарённых детей Новомалыклинского района в 2018 году  занесена информация о 12 одарённых детях и молодых талантах, которые стали победителями всероссийских, межрегиональных, региональных очных конкурсных мероприятий, олимпиад и соревнований.

Особое место среди них занимает Всероссийская олимпиада школьников. В муниципальном этапе олимпиады приняли участие 187 участников, из которых 52 победителя и 61 призёр. Победители и призеры награждены грамотами.

          Согласно регионального рейтинга, участниками регионального этапа олимпиады стали 32 человека.

По итогам регионального этапа Захарова Алена, ученица Новомалыклинской средней школы, учитель Захарова Н.И. стала победителем регионального этапа по русскому языку. Давно у нас не было такого результата по данному предмету.

6 учащихся стали призерами: это ученицы Высококолковской    средней школы Алкарева Ангелина  по мордовскому языку и Ершова Мария по краеведению,  ученицы Новомалыклинской средней школы Усова Варвара (литература и обществознание), Абрамова Анастасия(история), Захарова Алена (обществознание).

         Еще одна олимпиада, в которой достойно выступают наши учащиеся, это Телевизионная игра «Умники и умницы».  Для нашего района она началась с  Лисина Евгения (2008 год), ученика Новочеремшанской школы, продолжилась Крымкиной Екатериной (2016 год), ученицей Новомалыклинской школы  и вот  Захарова  Алёна в 2018 стала абсолютным победителем регионального этапа телевизионной игры- олимпиады  "Умницы и умники"! Теперь Алене предстоит представлять Ульяновскую область в Москве.

     Большую роль в поддержании здоровья детей играет школьное питание. На начало 2018-2019 учебного года охват горячим питанием в общеобразовательных организациях составил 97% от общего числа обучающихся в районе. Стоимость горячих завтраков  и  обедов составляет 35-40 рублей, 223 обучающимся, признанным нуждающимися в обеспечении льготного горячего питания, предоставляется одноразовое горячее питание (обед) в учебные дни, 5 дней в неделю бесплатно. Для организации льготного питания из муниципального бюджета выделено 1 млн. 516 тысяч рублей.

          Дополнительное образование детей - важная составляющая часть системы образования, которая волнует многих родителей и ее развитию уделяется большое внимание. 

          7 образовательных организаций на территории района реализуют программу дополнительного образования.  

         Указом Президента РФ от 07 мая 2012 года № 599 в части развития дополнительного образования детей установлен целевой показатель «Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающимся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста,» к концу 2018 года должна составить не менее 75%. Фактически эта доля сложилась на уровне 77,6% (показатель выполнен).

         Приоритетным в  воспитательной работе района по-прежнему остаётся патриотическое воспитание.

     Большой охват мероприятиями дает ежегодный месячник военно-патриотического воспитания, мероприятия ко дню празднования Великой Победы.

        Команда  Новомалыклинской средней школы  в июне 2018 года в с.Солдатская Ташла представляла район на финальных испытаниях регионального этапа военно-спортивной игры "Зарница-2018".Из 9 команд - наши учащиеся заняли 4 место.

             Хочу обратить внимание на следующее: понятие «патриотизм»  у нас в районе, да и в целом, по Ульяновской области всё ещё тесно связано с военной тематикой. При этом патриотизм-это, прежде всего, любовь и гордость за то место, где ты родился и проживаешь.  Поэтому среди мероприятий, направленных на воспитание патриотизма,  должны быть мероприятия об истории и развитии Ульяновской области, Новомалыклинского района, своего родного села. Со школьного возраста необходимо, чтобы школьники изучали культурный потенциал своей малой родины,  их надо учить гордится достижениями своей страны, области и района.

В 2018 году Новомалыклинский район отметил свое 90-летие.  Этому событию было посвящено издание 3 тома сборника «Гордость земли Малыклинской». А в день проведения фестиваля «Малыклинский каравай»     был презентован и подарен гостям фестиваля сборник стихов поэта, уроженца  Новомалыклинского района А.А. Исаева.   Большую работу  по изданию Книги об истории комсомола Новомалыклинского района  провел Оргкомитет по подготовке  и проведению 100-летия ВЛКСМ.  Знаю,  что большая часть материала для Книги  ими уже собрана.

         Несомненно  у образовательных учреждений  опыт в проведении этой работы  тоже   есть: работа по изучению фольклора ведется через реальную деятельность ребенка (участие в различных кружках, в фольклорных и танцевальных коллективах. Обучающиеся школ принимают активное участие в различных олимпиадах, конкурсах, научно-практических конференциях.  Отрадно отметить что к этой работе присоединяются и дошкольные учреждения, так например в Среднесантимирском детском саде «Теремок» действует кружок «Туган тел». Педагоги совместно с родителями создали музей национальной одежды.  А Новомалыклинский детский сад «Сказка» реализует программу дополнительного образования детей «Вместе дружная семья».  Дети изучают традицию и культуру традиционных народов, населяющих наш район.  Также наши учащиеся в рамках сотрудничества с Министерством культуры республики Татарстан принимали участие в профильных сменах в лагере «Буляк».

         Не менее важным направлением является спортивное направление. Огромную работу проводят учителя физической культуры, Детско-юношеская спортивная школа. Это соревнования по мини-футболу, греко-римской борьбе, лыжные гонки, легкоатлетические эстафеты, шахматы, бадминтон.

         Активным проводником дополнительного образования  должны  быть не только школы и детские сады, но  и Центр внешкольной работы. Центр внешкольной работы  должен  быть центром для формирования гармонично развитой, социально активной, творческой личности школьников.

   В Новомалыклинском Районном центре внешкольной работы функционирует 34 объединения (технической, физкультурно-спортивной, туристско-краеведческой, социально-педагогической, естественнонаучной  и   художественной направленности) с общим охватом 568 детей.

 Центр организует и проводит районные, очные, заочные, массовые мероприятия для обучающихся района. Организует работу по выявлению и поддержке одаренных и талантливых детей и подростков, способствует развитию их творческих способностей. Такие  мероприятия как «Ученик года», конкурс чтецов «Живое слово», «Первые шаги» (детский фестиваль искусства), конкурсы декоративно-прикладного творчества: «Для тебя, родная», «Новогодний калейдоскоп», «Слава героям Отечества»,  соревнования по шахматам стали традиционными.

Финансирование летней оздоровительной кампании осуществлялось из различных источников: областной бюджет - 1141,881 тыс. рублей,  муниципальный бюджет- 855,6 тыс. рублей. В период летней оздоровительной кампании на базе муниципальных образовательных учреждений работало 14 оздоровительных лагерей с дневным пребыванием с охватом 597 человек,  на базе Новомалыклинской СОШ в августе был организован лагерь труда и отдыха с охватом 20 человек, а на базе Старобесовской школы палаточный лагерь (военно-патриотического направления) с охватом 15 человек.  Итого 632 ребенка, в летний период отдохнули и оздоровились на территории района.

Кроме отдыха на территории района, 79 детей из категории «в трудной жизненной ситуации» побывали в загородных оздоровительных лагерях и санаториях по бесплатным путевкам, 9 детей оздоровились -за частичную стоимость.

         В системе образования района работают 187 педагогов, из них -44 учителя (23%) имеют высшую квалификационную категорию,   63(33%) - первую квалификационную категорию.

      Сегодня остро стоит вопрос о привлечении в образование молодых квалифицированных специалистов.     Количество педагогических работников пенсионного возраста составляет 80 человек (42%),  работников предпенсионного возраста 12 человек (6%). Процентная составляющая молодых специалистов составляет всего 6 % (10 педагогов имеют статус молодого специалиста). Школам необходимо усилить профориентационную работу среди учащихся, пропагандировать профессию педагога. В 2018 году в район приехал всего один молодой специалист, учитель начальных классов  Нижнеякушкинской школе.

 Традиционными стали в районе конкурсы «Учитель года». Согласна, проведение профессиональных конкурсов служит способом выявления и развития творческого потенциала учителя.  Думаю  отдельного внимания заслуживает  тема проведения  районного  конкурса  «Лучший воспитатель».

Создание безопасных условий для всех участников образовательного процесса является приоритетным направлением деятельности образовательных организаций  Новомалыклинского района.  В   100%   школ созданы  необходимые безопасные и  современные, в том числе бытовые условия организации образовательного процесса. Во всех образовательных учреждениях установлено эвакуационное освещение, приведены в соответствие эвакуационные выходы.

 В образовательных организациях проведена большая работа по обеспечению антитеррористической защищенности. Во всех школах и садах разработаны и согласованы паспорта безопасности. Утвержден план совместных мероприятий с органами МВД, ФСБ, Управлением вневедомственной охраны войск нацгвардии по Ульяновской области.

Все образовательные организации обеспечены кнопками тревожного вызова, соблюдается пропускной режим, обеспечивается режим дежурства.   На обеспечении антитеррористических мероприятий освоено179 850 рублей.      На замену деревянного  ограждения Новочеремшанской средней школы освоено 237 000 рублей из средств областного бюджета в рамках выполнения мероприятий по антитеррористической защищенности.

В  рамках реализации государственной программы Ульяновской области»Развитие и модернизация образования в Ульяновской области на 2014-2020 годы»  в Верхнеякушкинской школе ведутся  работы по реконструкции здания школы со  строительством пристроя на 60 ученических мест, в котором будут располагаться классы 1 уровня обучения, столовая, медицинский кабинет, теплые туалеты. Заключен 2-х летний муниципальный контракт на проведение работ  с ООО «Аврора-Малыкла», цена  контракта 30 080 692,55 рублей (28,6 млн. рублей-региональный бюджет, 1,5 млн. рублей-софинансирование местного бюджета). Строительство началось  16.04.2018 года.

 Выполнение работ запланировано в 2 этапа:

I этап - с 16.04.2018 по 31.10.2018г.

IIэтап - с 16.04.2019 по 30.09.2019г.

Софинансирование муниципального бюджета -2 829,64 рублей.

Во всем здании  школы с. Высокий Колок заменены окна.  Стоимость работ составила 1,7 млн. рублей, в том числе софинансирование  районного бюджета-84 тыс. рублей.  Экономия  потребленного газа  только за 3 месяца 2018 года (октябрь, ноябрь, декабрь) составила  почти 50 тыс. куб.м

В МОУ Новомалыклинская СОШ им.Героя Советского Союза М.С.Чернова произведен ремонт кровли над пищеблоком. Стоимость работ  составила 240,3 тыс. рублей.

За счет средств  регионального резервного фонда  в  Новомалыклинской начальной школе смонтирована новая  кровля и установлен козырек на входной группе. Стоимость работ  составила 3,6  млн. рублей.

Заработная плата в сфере общего образования составила 24483,33 рублей-это 99,7% к прогнозному значению среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Ульяновской области по итогам 2018года (24557 рублей).  А заработная плата работников дошкольных учреждений -20241,7 рублей-это 85,8%от средней заработной платы в сфере общего образования в Ульяновской области (23591,7). Ситуация осложнена тем, что в садах молодые педагоги, еще не получали квалификационные категории.

 В 2019 году будет продолжен ремонт Верхнеякушкинской школы, подготовлены документы по замене кровли в Новомалыклинской средней школе. В рамках участия в  региональном проекте «Современная школа» запланировано создание и открытие в 2019 году Центров образования цифрового и гуманитарного профилей в Новомалыклинской и Новочеремшанской средних школах.

         Приоритетными направлениями в решении задачи сохранения и развития культурных традиций являются организация и проведение культурно-массовых мероприятий, сохранение и развитие традиционных форм народного творчества.

         В целях создания условий для развития местного традиционного
народного художественного творчества, самодеятельного творчества в
учреждениях клубного типа созданы и работают 100 формирований - это
клубы по интересам, кружки, творческие мастерские, любительские
объединения, вокальные и хореографические коллективы, в которых
занимаются 1373 человека ( из них детей до 14 лет -  927 человек, молодежи от 15 до 24 лет  - 207).Массовые мероприятия становятся интересней и их уровень проведения значительно вырос. Многие культурно-массовые мероприятия проводятся в тесном сотрудничестве с молодежным сообществом и  общественными организациями.

         В районе четыре  коллектива имеют звание «народный»: хор ветеранов
«Сударушки», театр малых форм «Бердемлек», ансамбль русской песни «Черемшанские Зори». Впервые в 2018 году защитил звание народного и стал лауреатом 1 степени Всероссийского конкурса исполнителей русской песни «Поющая Россия» ансамбль казачьей песни «Свята Русь».  Все они ведут активную пропаганду народного творчества через концертную деятельность, выставки, ярмарки, мастер-классы.

         Фестивальная карта района в 2018 году была представлена следующими основными мероприятиями:

-IX районный конкурс на лучшее исполнение  патриотической песни «Наследники Победы» и выпуска стенгазет на тему «Победа 73!»

-I Районный  фестиваль детского творчества «Перезвон талантов»

-VIII районный смотр-конкурс клубов граждан пожилого возраста «Мы молоды душой».

 -I Областной  Фестиваль культур народов Поволжья "Малыклинский каравай". В этот раз Фестиваль был приурочен еще к одной знаменательной дате - к 90-летию со дня образования Новомалыклинского района.

-Районный фестиваль-конкурс «Зажги свою звезду».

-Районный конкурс чтецов «Читаем стихи о войне».

         В течение года учреждения культуры оставались востребованы, не утратили творческий потенциал, были способны решать стоящие перед ними задачи по обеспечению культурных запросов населения, вовлечению их в культурно-массовые мероприятия. С большим удовольствием жители района  принимают участие в районных праздниках и мероприятиях: народных гуляниях, фестивалях, концертных программах: День пожилого человека, Масленица, 8 марта и  другие.

         В районе функционирует две модельных библиотеки (Детская модельная библиотека и Новочеремшанская сельская модельная библиотека). К сети Интернет подключены  15 библиотек, что составляет 79% от общего числа библиотек.

         В библиотечной системе района  проведены акции «Прочитай книгу о войне», «Читай, губерния!» , «Время  читать!», «Открытый микрофон», Подари книгу библиотеке», «Смотри на мир трезвым взглядом», «Книжный доктор»,«Жить по совести и чести», «Наши истоки. Читаем фольклор»,«Коробка храбрости»,  «Зажги свою звезду»,

         Для создания благоприятных условий пользования библиотекой, в 2018 году  продолжалась работа библиобуса (состоялось 140 выездов в 2018 году). Работа по внестационарному обслуживанию ведется согласно графику выезда библиобуса. Практикуется система обслуживания на дому инвалидов, семей, имеющих детей - инвалидов, людей преклонного возраста и тех жителей, кто не может посещать библиотеку в обычном режиме:   Эта работа строится на строго индивидуальном подходе к каждому читателю, услуги и материалы предоставляются в доступной форме,  при подборе литературы и обслуживанию  на дому учитываются индивидуальные пожелания, читательские предпочтения.

         В   рамках  государственной программы Ульяновской области «Доступная среда»  на установку входной группы в Центральной районной библиотеке из  федерального  бюджета выделено 45,0 тысяч рублей,  софинансирование  бюджета муниципального образования  оставило  9900 рублей.

         Основной проблемой работы библиотек кроме комплектование фондов является недостаточное количество орг.техники. Библиотекари стараются создавать яркое оформление в  библиотеках, делать добровольно своими силами и за свои финансовые средства небольшие косметические ремонты, но современный человек хочет видеть  современный дизайн и современное оснащение. Заинтересовать, увлечь и привлечь в библиотеки современную молодежь становится всё труднее.

         Одной из важных задач остается выявление талантливых детей и подростков. Развитие их творческих способностей осуществляет Новомалыклинская, детская школа искусств, которая работает по 7 общеразвивающим и двум предпрофессиональным  программам. Общий контингент учащихся в ДШИ в 2018/2019 учебном году составил 75 человек,  что составляет 2,6% от общей численности детей  в возрасте до 17 лет, проживающих на территории МО «Новомалыклинский район».В  школе,  в том числе,  обучается: 9  детей из малообеспеченных семей,  12    детей из многодетных семей,    1  ребенок - инвалид,  3  ребенка  из семей, находящихся в социально - опасном положении и 5 детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

         Учащиеся и педагогический коллектив школы принимают активное участие в районных, зональных, областных, всероссийских и международных конкурсах и фестивалях, становятся лауреатами и дипломантами. Педагоги Новомалыклинской детской школы искусств Ильина Оксана Владимировна и Инкина Валентина Васильевна стали лауреатами второй и третьей степени регионального конкурса профессионального мастерства. Учащиеся Новомалыклинско ДШИ Бикметова Анна  и Паротькин Матвей  стали лауреатами третьей степени международного конкурса «Артель». Каяшова Ульяна - дипломант 9 региональных Дельфийских игр.

         Среди лучших проектов  по работе с детьми  следует отметить:

  • ансамбль «Лошкари»
  • ансамбль народных инструментов
  • вокальный ансамбль младших классов
  • хоровой коллектив младших классов

В воспитательной деятельности школы существуют мероприятия, которые, повторяясь из года в год, формируют традиции школьного коллектива:

  • "День посвящения в первоклассники"
  • Выпускные вечера
  • Новогодние мероприятия «Новогодняя сказка»
  • Концерт «Нашим мамам и бабушкам», посвященный празднику 8 марта
  • Концерт ансамблей ДШИ «Вместе весело играть»
  • Школьные олимпиады по музыкально-теоретическим дисциплинам
  • Концерты «Неделя детской музыки» для учащихся школ и воспитанников детских садов и др.

Из бюджетов различных уровней в целом на отрасль КУЛЬТУРА выделено в 2018 году 28,04 млн. рублей.

         В 2018 году в рамках  реализации государственной программы Ульяновской области «Развитие культуры, туризма и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской области» на 2014-2020 годы началось  строительство Среднесантимирского сельского Дома культуры. Областное софинансирование первого  этапа (2018 год) строительства дома культуры 5,7 млн. рублей. Софинансирование муниципалитета 286,3 тыс. рублей.  В 2018 году возведено новое здание дома культуры,  смонтирована кровельная система,  установлены оконные и дверные блоки, подведен газ, по зданию смонтирована система отопления, установлены и опрессованы отопительные котлы. В настоящее время строительные работы в рамках двухлетнего контракта возобновлены, ведётся прокладка наружных сетей водопровода и канализации.

 В  конкурсе проектов  поддержки местных инициатив   участвовало 3 дома культуры в селах Старая Бесовка, Станция Якушка, Нижняя Якушка.

Все ремонтные работы выполнены в полном объеме:

         -в Старобесовском  сельском клубе проведена  замена окон, отделочные работы, установка АПС и СОУЭИ, ремонт электрооборудования.

         -в Станционноякушкинском сельском клубе: выполнен ремонт кровли и полов, системы отопления,  заменены  окна,   отремонтирована входная  группа проведен косметический ремонт отдельных помещений.

- в Нижнеякушкинском сельском клубе  отремонтирована кровля, фасад здания, система отопления; заменены оконные и дверные блоков,    осуществлен косметический ремонт отдельных зданий.

Общий объем финансирования проекта составил  - 6,8 млн. рублей,   в том числе: областной бюджет - 5,6 млн. рублей, местный бюджет  684,7 тысяч рублей,   средства населения  342,2 тысячи рублей, средства  хозяйствующих субъектов-260,0 тысяч рублей.

         В рамках реализации проекта партии «Единая Россия»  «Местный дом культуры» учреждениям культуры муниципального образования «Новомалыклинский район»  в отчетном году  получено 715000 (семьсот пятнадцать тысяч) рублей на оснащение материально-технической базы  сельских домов культуры. Софинансирование муниципального образования по данному проекту составило 135,0  тысяч рублей. Приобретено специализированное оборудование  в Новочеремшанский СДК, сценическая одежда  и ноутбуки  в Эчкаюнский и Елховокустинский сельские клубы,  мебель  для Новочеремшанского и Елховокустинского сельских клубов.

      Участие в данном проекте позволило привести вышеназванные дома культуры в нормативное состояние.

      Напомню, что 2018 год стал последней целевой точкой по исполнению «майских» (2012 года) Указов Президента.   В части отрасли культуры он включает исполнение 2 показателей.

      Средняя заработная плата работников культуры по итогам 2018 года составила 19603 рубля, что составляет 79,8% к прогнозному значению среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Ульяновской области по итогам 2018года.  Учитывая, что целевое значение показателя на 2018 год было установлено -80,2%, Новомалыклинский район-в числе 5 районов области (Вешкаймский, Старокулаткинский, Старомайнский, Чердаклинский), не достигших целевого показателя Указа Президента РФ № 597 от 07 мая 2012 года. Одна из причин-несоответствие требуемого образования занимаемой должности директоров сельских домов культуры.

 Другим целевым показателем реализации «майских» Указов Президента является доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях. Плановый показатель в 2018 году по этому направлению - увеличение до 8% (или 226 детей). По итогам года данный показатель  исполнен в полном объеме- всего в 2018 году  к участию в конкурсных мероприятиях привлечено 283 детей, что составляет 10 % от общей численности детей, проживающих на территории муниципального образования «Новомалыклинский район».

Приоритетная задача в отрасли культуры-это участие в региональном проекте «Культурная среда»-окончание строительства дома культуры в с. Средний Сантимир. В рамках реализации партийного проекта «Пятилетка сельской культуры»  к 2021 году нам необходимо   привести в нормативное состояние  все сельские учреждения культуры.

Целостное и последовательное осуществление работы с молодежью является одним из факторов устойчивого развития муниципального образования.

Молодёжная политика призвана скоординировать имеющийся опыт участия органов местного самоуправления, общественных объединений (в том числе молодежных и детских) в разработке и осуществлении мер по созданию условий для всестороннего развития, адаптации к самостоятельной жизни, обеспечения защиты прав и законных интересов молодежи.

На территории нашего муниципального образования проживает 2940 человек в возрасте от 14 до 35 лет.

Основными направлениями работы с молодежью в 2018 году были: создание условий для патриотического и духовно-нравственного воспитания, интеллектуального, творческого и физического развития молодежи, реализации ее творческого потенциала, поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений. В рамках этого направления стоит отметить такие мероприятия, как встречи молодежи с кураторами молодежной политики региона, и  представителями руководства района, патриотические акции и конкурсы, ежегодный Автопробег по маршруту Новая Малыкла - Новочеремшанск, посвященный празднованию Победы советского народа в Великой Отечественной войне.

         Одним из направлений молодежной политики района стало формирование у молодежи толерантности и уважения к представителям других народов, культур, религий, их традициям и духовно-нравственным ценностям. В 2018 году на территории района было организовано участие  молодежи в таких мероприятиях как Престольный праздник - День Дмитрия Солунского, в Многопрофильном  Слете православной  молодежи Мелекесской епархии «Благовест-2018» с элементами спортивного туризма,   I Областном Фестивале культур народов Поволжья «Малыклинский каравай», приём и совместная работа активистов Волонтёрского культурно-исторического проекта межнационального согласия "Маяки дружбы" с молодежью Новомалыклинского района.

         В 2018 году Местная молодежная организация «Мир Молодежи» приняла участие в областном конкурсе среди социально-ориентированных некоммерческих организаций в сфере реализации национальной политики, представив проект «Областной фестиваль культур народов Поволжья «Малыклинский каравай». Победа в конкурсе позволила использовать  выигранный  грант в сумме  200 тысяч рублей при проведении  фестиваля «Малыклинский каравай».

         Следующие направление-формирование у молодежи активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно-политической жизни района,  в добровольческом  (волонтёрского) движении и   общественных инициативах. В 2018 году на территории района проходила выборная кампания. 3 июня более 20 активных, молодых людей, неравнодушных к будущему своей родины, выдвинули  кандидатуры на предварительное голосование в депутаты Совета депутатов пяти сельских поселений. 9 сентября 7 представителей молодежи получили поддержку в открытом народном голосовании и стали депутатами сельских поселений.

         Согласно Указу президента РФ Владимира Владимировича Путина 2018 год был объявлен Годом добровольца и волонтера. В целях реализации Стандарта развития Добровольческой (волонтёрской) деятельности создан Совет по вопросам добровольчества (волонтёрства) и благотворительности при Главе муниципального образования, утвержден план мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия доброты, создан ресурсный центр поддержки социально-ориентированных некоммерческих организаций, общественных объединений  территориальных общественных самоуправлений при администрации муниципального образования,  утвержден Регламент взаимодействия администрации муниципального образования с социальными некоммерческими организациями, добровольческими (волонтерскими) организациями на территории Новомалыклинского района. Главная цель волонтёров/добровольцев заключается в постоянном желании помогать ближнему, творить добрые дела. В 2018 году прошли такие мероприятия как - поздравление семей ребят, проходящих военную службу в рядах армии РФ, конкурс «Фото на выборах», акции в рамках праздника «День пожилого человека», в рамках недель финансовой грамотности, «Дня Матери», посвященные Всемирному Дню борьбы со спидом, Новогодние акции: «Почта Деда Мороза», «Ёлка Доброты», «Деда Мороза вызывали?», посвященная Международному Дню борьбы с коррупцией и многие другие. Стоит отдельно выделить участие молодежи в экологических мероприятиях, направленных на создание комфортной среды проживания в селе. Занимаются ребята благоустройством не только своих населённых пунктов, но и приводят в порядок места массового отдыха жителей.

         В октябре 2018 года в районе прошел цикл мероприятий, символизирующий связь поколений, и  посвященных 100- летию ВЛКСМ. В торжественной обстановке на одном из основных мероприятий 26 октября  в ряды Общероссийской Общественной Организации «Российский Союз Молодежи» были  приняты 10 активистов молодежного движения в районе. Им были вручены значки и членские билеты.  Вместе с комсомольцами разных лет, представители молодежи приняли участие в закладке аллеи.         Конечно, важным направлением молодёжной политики 2018 года  стало формирование здорового образа жизни молодого поколения, профилактика безнадзорности, подростковой преступности, наркомании и алкоголизма. Благодаря развитой спортивной инфраструктуре в районе всё больше проводится соревнований высокого уровня. Среди них Чемпионат города Димитровграда по футболу, баскетбольный турнир памяти Петра Ивановича Руськина, Лыжня России, турнир по греко-римской борьбе, посвященный памяти погибшим в локальных войнах, легкоатлетическая эстафета на приз районной газеты «Звезда», участие команды района в зимнем фестивале Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) и многие другие.

  Также комплекс мероприятий включал в себя межведомственные профилактические операции, месячники по борьбе с пьянством, районный и областной Агитпоезд «За здоровый образ жизни, здоровую, счастливую семью», проведение мероприятий для призывной и допризывной молодёжи, акции направленные на профилактику правонарушений среди несовершеннолетних, организация массовых молодёжных мероприятий (день молодёжи, зимний/летний слет работающей молодежи), участие молодежи района в областных конференциях, форумах, фестивалях, сборах, профильных сменах.

         Несмотря на достигнутые  позитивные результаты по улучшению положения молодежи в районе, в сфере обеспечения полноценной жизнедеятельности молодых людей,  сохраняется много вопросов, требующих решения на муниципальном уровне. Особенности социально-психологического самочувствия и поведения современной молодежи обуславливают необходимость выявления  молодежных проблем и их дальнейшее решение, оказание социальной помощи подросткам и молодежи. Требуют совершенствования и развития система нравственного воспитания молодежи и организация досуговых мероприятий в районе.

Как показывает практика и время, физическое здоровье населения зависит не только от уровня медицинского обслуживания и качества предоставления медицинских услуг.

         В связи с чем, профилактика здорового образа жизни, приобщение населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом, а также создание условий для развития массового спорта и физкультурой оставалось приоритетным направлением в работе всей сети физкультурно-оздоровительных и спортивных объектов.

         Это не только путь к спорту высших достижений, это, в первую очередь, здоровье наших граждан, как физическое, так и духовное. В 2018 году проведено 70 районных спортивных соревнований. 5105 человек (или 37% всего населения) успешно занимались спортом и оздоровительной физкультурой.

         В физкультурно-оздоровительном комплексе «Факел»  успешно функционируют спортивно-оздоровительные группы по мини-футболу,плаванию,греко-римской борьбе, баскетболу, настольному теннису, лыжной подготовке, волейболу, атлетической гимнастике, группы общей физической подготовки для детей в возрасте 5-7 лет и группы оздоровительной гимнастики. Число посещений ФОКа в  2018 году составило 25000.В настоящее время мною дано поручение сформировать в каждом населенном пункте группы населения, готовых посещать ФОК. Прорабатывается вопрос об их  доставке  в ФОК. Поверьте, коллектив комплекса примет с радостью каждого и  для каждого найдется занятие по душе и состоянию здоровья.

         Развивается массовый спорт на селе.  Администрация района активно работает по участию в программах на условиях софинансирования по приобретению спортивного оборудования для сельских территорий.  В 2018 году  спортивные площадки установлены в селах  Новая Малыкла, Новочеремшанск, Нижняя Якушка.

         Традиционными массовыми мероприятиями в районе являются: турниры по баскетболу,мини-футболу,футболу,волейболу, Кросс наций, лыжня России.

         В районе продолжается возрождение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».  В 2017 году нормативы комплекса ГТО сдавали 280 человек, 75 получили золотые, серебряные и бронзовые знаки. Торжественное вручение  знаков  проходит на мероприятиях, приуроченных к государственным праздникам.

         В ушедшем году положено начало хорошей традиции-проведению Спартакиады среди трудовых коллективов. Открылась Спартакиада проведением соревнований по плаванию, а уже в 2019 году продолжилась состязаниями в хоккее на валенках и настольному теннису. 

Не остаются в стороне граждане пожилого возраста. Представители «серебрянного возраста» принимают активное участие в мероприятиях спортивной направленности: Рождественские колядки, межрайонные спортивные состязания с представителями центра "Доверие" г. Димитровград- «Студенческие забавы» в ФОКЕ "Факел", «Хоккей на валенках», областные спортивные спартакиады для граждан старшего поколения.

 

Крайне важный вопрос- укрепление и развитие институтов гражданского общества. Сама жизнь настоятельно требует от нас усиления внимания к использованию того богатого потенциала и энергии, которыми обладают общественные структуры.

На  территории Новомалыклинского района  действует более 25 общественных организаций (Общественная палата, Совет по вопросам  общественного контроля, Совет национальностей при Главе муниципального образования «Новомалыклинский район», Совет по демографической и семейной политике, Совет ветеранов войны,  труда, Вооруженных  сил  и  правоохранительных  органов; Семейный совет; Совет отцов; Женсовет; Управляющие советы при образовательных организациях; Общественная организация «Боевое  братство»; муниципальные  национально-культурные автономии (татарская, мордовская и чувашская) и другие.

Членами  Общественной  палаты  проводится  большая  работа  по   привлечению граждан   и общественных  объединений к  решению  общественно значимых  вопросов   в  муниципальном  образовании,  и поддержке  гражданских  инициатив. В 2018 году члены Общественной палаты  приняли участие на выборах Президента РФ в качестве общественных наблюдателей.

 Палата справедливости в  2018 году была реорганизована в Совет по вопросам общественного контроля. Члены Совета в соответствии с действующим законодательством проводили общественный контроль на территории района за ходом строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог, лекарственного обеспечения населения района,   проверки по благоустройству и содержанию территорий, прилегающих к объектам социальной инфраструктуры и т.д. За 2018 год было проведено более 18 проверок различной тематики.

Представители большинства общественных организаций  являются широкой аудиторией публичных слушаний по особо значимым вопросам жизнедеятельности района.

20 октября 2018 года в регионе принят закон "О старостах сельских населенных пунктов (сельских старостах)».   Изменился механизм избрания, который стал еще более открытым и народным.  Теперь на сходе жители смогут своим решением не только назначать, но и досрочно прекращать полномочия старосты, если он их не устраивает. В соответствии с этим законом  в  на территории Новомалыклинского района избрано 16 старост.  Делегация наших сельских старост принимала активное участие в Областном сельском сходе 18 марта2018, во встрече Губернатора Ульяновской области с активом сельских поселений в ноябре 2018.

В ближайшее время в Ульяновской области будет создан первый в России «Центр компетенций сельских старост», где главы и специалисты администраций поселений, а также активные жители сел смогут проходить обучение новым муниципальным практикам.

         Сегодня на разных уровнях власти очень много внимания уделяется развитию гражданского общества, поддерживаются проекты некоммерческих организаций, местных сообществ и органов ТОС. Обязательным условием различных проектов является непосредственное вовлечение граждан в процессы обсуждения и принятия решений по вопросам благоустройства территорий и личного трудового или финансового участия жителей в реализации этих проектов.

Требование Президента РФ В.В. Путина как можно активнее привлекать к управлению развитием местное население является на ближайшее время  определяющим трендом государственной политики. Сейчас местное самоуправление попадает в ситуацию, когда все больше и больше задач местного значения  будут требовать решения собственными силами.Поэтому ТОС это правовая форма  для граждан, готовых самостоятельно взяться за решение проблем своего подъезда, дома или улицы.

В районе сформированы 15 территориальных общественных самоуправлениий:

-       ТОС «Абдреево»;

-       ТОС «Трудовик» (с. Новая Куликовка);

-       ТОС «Восток» (с. Верхняя Якушка);

-       ТОС «Авраль» (с. Средняя Якушка);

-       ТОС «Единство» (с. Нижняя Якушка);

-       ТОС «Новая Малыкла»;

-       ТОС «Барское» (с. Александровка);

-       ТОС «Старая Куликовка»;

-       ТОС «Станция Якушка»;

-       ТОС «Черемшан» (с. Старая Бесовка);

-       ТОС «Родник» (с. Старый Сантимир);

-       ТОС «Сантимир» (с. Средний Сантимир);

-       ТОС «Эмет» (с. Старая Тюгальбуга);

-       ТОС «Вороний Куст»;

-       ТОС «Салаван» (с. Новочеремшанск).

В 2018 году из средств областного бюджета на благоустройство 4 ТОСов (зарегистрированных в конце 2017 года) было выделено:

-       ТОСу «Новая Малыкла» -  4414057 рублей  (заменено уличное освещение на светодиодное и установлены дополнительные светильники,  выполнено новое ограждение сквера и ремонт двух тротуаров по ул. Кооперативная, выполнены работы по расширению асфальтную парковку возле детского сада «Сказка», закуплены и установлены 4 детские игровые площадки).

-       ТОСу «Барское» -  750004 рублей (выполнены работы по благоустройству памятника воинам Великой Отечественной войны и прилегающей к нему территории).

-       ТОСу «Вороний Куст» -  424248 рублей (проведена замена уличного освещения на светодиодное).

-       ТОСу «Абдреево» - 444363 рублей (проведена замена уличного освещения на светодиодное).

Кроме того ТОС «Барское» принял участие  в двух конкурсах среди социально-ориентированных некоммерческих организаций с проектами: «Создание центра активного долголетия» и выиграли 479812 рублей (центр был открыт 30 сентября) и День семьи, любви и верности «Вечкема» и выиграли 219000 рублей (приобретены национальные мордовские костюмы и музыкальное оборудование).

В целях разработки и осуществления мер, направленных на
укрепление межнационального и межконфессионального согласия,
поддержку и развитие языков и культуры народов Российской
Федерации, проживающих на территории муниципального района,
реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и
культурной толерантности, профилактику межнациональных
конфликтов  муниципальном образовании создана система мониторинга
состояния межнациональных отношений. На территории муниципального
района проживает 6346 человек 29 национальностей. Из них: 93,9 процента
русские, остальные национальности представлены малочисленными
группами населения. Расписать НАЦСОСТАВ!!!!!

На протяжении многих лет сплочено и плодотворно работают наши национально-культурные автономии: татарская (руководитель Сайфутдинов  Р.И.), чувашская (руководитель Долгова А.В.) и мордовская (руководитель Игнатьев А.Ф)  Деятельность национально-культурных автономий направлена на консолидацию усилий по формированию гражданского общества, снятие  социальной  напряженности среди  населения  района, сохранение культуры и традиций народов, изучение родного языка, возрождение народных промыслов, проведение национальных  праздников и т. д.

В тесном сотрудничестве с администрацией работают лидеры религиозных организаций. Всего в районе зарегистрированы  22 религиозные организации. Именно в них мы видим опору в решении вопросов нравственности, духовности и социального служения. Важно отметить единство позиций религиозных лидеров практически по всем  актуальным вопросам современности. Это прежде всего касается обеспечения межрелигиозного мира и  согласия в обществе, а также профилактики и противодействия распространению на территории нашего района радикальных религиозных учений и настроений.

 Стоит отметить, что в 2018 году возникали конфликтные  ситуации,  связанные с поведением лиц цыганской национальности. Эти конфликты решались только  в рамках правового поля, с участием органов полиции и при содействии активных жителей.

         В прошедшем году была продолжена работа над повышением открытости власти, принимая во внимание факт, что без учета мнения жителей сегодня нельзя принимать важные управленческие решения. Оценка деятельности власти дается населением района по конкретным результатам решения их вопросов и проблем. А потому считаю важным направлением работу с населением, оперативное решение вопросов, поднятых в обращениях граждан.

Для осуществления связи с населением в администрации района организована работа с письменными и устными обращениями граждан. Диалог с населением позволяет выявлять проблемы в различных сферах жизнедеятельности, принимать оперативные меры для их решения.

За  2018 год поступило 236 обращений, в которых поставлено 267 вопросов. По сравнению с показателями 2017 года количество обращений увеличилось на  62 обращения или в 1,4  раза.

 Количество письменных обращений -97  или 41,1%  от общего количества зарегистрированных обращений,  устных обращений- 139  или 58,9 %.

Анализ  тематической  направленности обращений  граждан, поступивших  в  администрацию муниципального  образования  «Новомалыклинский  район»   в 2018  году показывает, что,  как и в 2017 году, преобладают  вопросы блока «Жилищно-коммунальная сфера»  - 134 вопроса или 50,2% от общего числа поставленных в обращениях вопросов.

В сфере  ЖКХ  наибольшее  количество поставленных вопросов в  обращениях  граждан, как и в 2017 году,   касались содержания и ремонта дорог, благоустройства,  уличного освещения. Также в 2018 году были подняты вопросы, касающиеся сбора и вывоза твердых коммунальных отходов.

В 2018 году  заметно увеличилось количество вопросов блока  «Социальная  сфера». В сравнении с 2017 годом их количество выросло на 21  вопрос  или  на 2,3%  в процентном отношении от общего количества поставленных вопросов.

Появились вопросы раздела «Связь» по подключению к сети Интернет, цифрового телевидения и нормализации телефонной связи - 11 вопросов.

С целью обеспечения открытости и доступности органов власти для населения на официальном сайте администрации  Новомалыклинского района работает Интернет-приемная, где каждый гражданин может обратиться с  обращением. В 2018 году через Интернет-приемную поступило 15 обращений.

 В соответствии  с утверждённым графиком, главой администрации муниципального образования, руководителями структурных подразделений в 2018 году организовано 172 приёма граждан по личным вопросам. Также  в работе с обращениями граждан были использованы активные формы работы: встречи с населением,  сходы граждан, встречи с жителями многоквартирных домов.

В 2018 году все обращения зарегистрированы и рассмотрены в установленные законодательством сроки.

 

________________________________________________________

 

 

 На перспективу до 2024 года  перед органами власти всех уровней, будь то федеральный, региональный или муниципальный, стоят амбициозные задачи по реализации национальных проектов.

         Напомню,  своим Указом  от 07.05.2019 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»  Президент России В.В. Путин объявил о запуске 12 национальных проектов по приоритетным для страны направлениям. Национальными целями названы естественный прирост населения, увеличение продолжительности жизни, рост реальных доходов и жилищных условий граждан, снижение в 2 раза уровня бедности, ускоренное технологическое развитие и внедрение цифровых технологий.

 12 национальных проектов разделены на 67 федеральных. Ульяновская область участвует в реализации 46 федеральных проектов в составе 10 национальных.

         На сегодняшний день есть понимание, что район будет участвовать в реализации 14 региональных проектов, в том числе в 2019 году в проекте «Культурная среда», с финансированием,  в рамках которого продолжится строительство дома культуры в с. Средний Сантимир, а также в проекте «Современная школа» с финансированием 1,5 млн. рублей на создание и открытие  Центров образования цифрового и гуманитарного профилей в Новомалыклинской и Новочеремшанской средних школах.

         В остальных проектах в 2019 году планируется «безденежное участие» муниципалитета.

         Новый майский указ Президента России по достижению  в 2024 году  национальных целей влечет за собой большой объем работы и  будет касается всех сфер нашей деятельности:

         Во-первых, реализуя мероприятия по выводу бизнеса из тени, легализации трудовой отношений, повышению заработной платы, необходимо снизить уровень бедности в селах района

         Во-вторых, планомерная работа по привлечению инвестиций и созданию новых рабочих мест,  содействию развития предпринимательской деятельности, мероприятия по земельному контролю и инвентаризация территории  должны  обеспечить увеличение доходного  потенциала нашего муниципального образования.

         В-третьих, наши усилия, направленные на  формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая правильное питание и отказ от вредных привычек, на развитием и  оснащением спортивных объектов,  вовлечение молодых людей в массовую физическую культуру, выполнение в полном объеме  качественной диспансеризации населения, должны привести к снижению смертности в районе, особенно смертности в трудоспособном возрасте.

          Причем  достижение этих целей невозможно при консолидации усилий не только органов законодательной и исполнительной власти всех уровней,  но и бизнеса, общественных объединений, научного сообщества.

.