Постановление. О шефах - наставниках несовершеннолетних на территории муниципального образования «Новомалыклинский район»

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

муниципального образования

«Новомалыклинский район»

от ___ ______ 2012 года за № ___

ПОЛОЖЕНИЕ

о шефах - наставниках несовершеннолетних на территории муниципального образования «Новомалыклинский район»

I. Общие положения

  1. Институт общественных воспитателей несовершеннолетних создаётся в муниципальном образовании «Новомалыклинский район» в целях совершенствования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, повышения роли общественности в воспитании несовершеннолетних.

2.Шеф - наставник несовершеннолетних (далее - наставник) - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, способный по своим деловым и моральным качествам быть авторитетным наставником, социально положительным примером для несовершеннолетнего, а также добровольно возлагающий на себя обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, находящегося в трудной жизненной ситуации из семей находящихся в социально опасном положении.

3.Наставник закрепляется за несовершеннолетними состоящими на учете в органах внутренних дел, а также за несовершеннолетними находящимися в трудной жизненной ситуации из семей находящихся в социально опасном положении, постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования «Новомалыклинский район» (далее - комиссия по делам несовершеннолетних) из числа руководителей, депутатов всех уровней, в том числе членов дружин по охране общественного порядка, авторитетных и уважаемых людей района.

4. Наставник выполняет свои обязанности на безвозмездной основе.
Наставник выполняет свои обязанности в отношении несовершеннолетнего состоящего на учете в органах внутренних дел, а также несовершеннолетнего находящегося в трудной жизненной ситуации или проживающей в семье находящейся в социально опасном положении.

За несовершеннолетним, состоящим на учете в органах внутренних дел, а также за несовершеннолетними проживающими в одной семье, находящейся в социально опасном положении может быть закреплены от одного до двух наставников.

II. Отбор, подбор и закрепление общественных воспитателей

5. Наставниками не могут быть лица:
  1. признанные решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными;
  2. лишённые решением суда родительских прав или ограниченные в родительских правах;

  3. отстранённые от выполнения обязанностей усыновителя, опекуна (попечителя), приёмного родителя, патронатного воспитателя в случае ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей;

  4. не исполняющие по состоянию здоровья родительские обязанности;
  5. имеющие судимость;
  6. привлекавшиеся к административной ответственности, предусмотренной статьями 5.35, 6.7 - 6.14, 7.27, 19.3, 19.18, 19.23, 20.1, 20.3, 20.20, 20.21, 20.22, 20.28, 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

6. Учёт лиц, желающих выполнять обязанности наставника,
осуществляется комиссией по делам несовершеннолетних.

7. Комиссия по делам несовершеннолетних:

1) с учётом личностных, возрастных и иных особенностей несовершеннолетнего
осуществляет подбор наставника;

2) своим постановлением закрепляет наставника за
несовершеннолетним с согласия родителя или иного законного представителя и с учётом
мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста 10 лет;

  1. выдаёт наставнику копию постановления, памятку с правами и обязанностями наставника, утвержденную председателем комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования «Новомалыклинский район»;

  2. сообщает по месту основной работы наставника о решении с приложением ходатайства на имя руководителя о поощрении работника, выполняющего задачи наставника в свободное от работы время;

  3. направляет родителям или иным законным представителям несовершеннолетнего копию постановления о закреплении наставника, в которой с согласия наставника, сообщает данные о нем: фамилия, имя, отчество, контактные телефоны, место основной работы;

6) предлагает наставника проект программы индивидуальной
профилактической работы с несовершеннолетним состоящим на учете в органах внутренних дел, а также с несовершеннолетними из семей находящихся в социально опасном положении, которые после совместного обсуждения и доработки утверждаются председателем комиссии по делам несовершеннолетних.

III. Основные задачи общественного воспитателя и категории несовершеннолетних, за которыми закрепляется общественный воспитатель, права несовершеннолетнего

8. Основными задачами наставника являются:
  1. участие в осуществлении мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетнего в пределах своих способностей, возможностей и полномочий;

  2. оказание помощи родителям или иным законным представителям в воспитании несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении или в трудной жизненной ситуации;

  3. проведение индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним в целях предупреждения его антиобщественных действий, совершения повторных общественно опасных деяний, преступлений;

4) взаимодействие с органами и учреждениями системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам предупреждения
безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий
несовершеннолетнего;

5) иные задачи, установленные федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, а также законами Ульяновской области и
иными нормативными правовыми актами.


9. Наставник может закрепляться за одним несовершеннолетним состоящим на учете в инспекции по делам несовершеннолетних или же за несколькими несовершеннолетними проживающими в одной семье, как семье находящейся в социально опасном положении:

- оказавшихся в социально опасном положении или в трудной жизненной ситуации;

-содержащихся в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, социальных приютах для детей и подростков, учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях, состоящих на учёте в центрах (отделениях) социальной помощи семье и детям и других учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации;

-употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе;

-совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;

-освобождённых от уголовной ответственности, а также условно-досрочно освобождённых от отбывания наказания, вследствие акта об амнистии, в связи с изменением обстановки либо в связи с помилованием;

-осуждённых за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобождённых судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;

-осуждённых условно, осуждённых к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы;


-получивших отсрочку отбывания наказания или отсрочку исполнения приговора;

-освобождённых из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если в период пребывания в указанных учреждениях допускал нарушения режима, совершал противоправные деяния, и (или) после освобождения (выпуска) находится в социально опасном положении, и (или) нуждается в социальной помощи и (или) реабилитации;


-совершивших правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания, либо совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;

-систематически самовольно уходящих из семьи или образовательных либо других учреждений;

-систематически уклоняющихся от учёбы;
-безнадзорных и беспризорных;
-занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством;

-других несовершеннолетних, состоящих на учёте в органах внутренних дел или в комиссии по делам несовершеннолетних.

10. При закреплении наставника за несовершеннолетним родители
или иные законные, представители не освобождаются от обязанностей по воспитанию
несовершеннолетнего и от ответственности за его поведение.

11. Несовершеннолетнему, в отношении которого проводится индивидуальная
профилактическая работа с участием общественного воспитателя, обеспечиваются права и
свободы, гарантированные международными правовыми актами, Конституцией Российской
Федерации, Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях
прав ребёнка в Российской Федерации», Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-
ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних», другими законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Новомалыклинского района.

IV. Права и обязанности наставника

12. Наставник имеет право:
1) посещать несовершеннолетнего по месту жительства, учёбы или работы;

2) давать несовершеннолетнему необходимые советы по соблюдению правил
поведения;

3) обращать внимание родителей (иных законных представителей) на ненадлежащее
выполнение ими своих обязанностей по воспитанию, обучению, содержанию детей, разъяснять о порядке привлечения к ответственности за невыполнение либо ненадлежащее выполнение указанных обязанностей;

4) вносить на обсуждение комиссии по делам несовершеннолетних вопрос о
невыполнении родителями (иными законными представителями) несовершеннолетнего,
своих родительских обязанностей и участвовать при этом в заседании комиссии по делам
несовершеннолетних;

5) содействовать несовершеннолетнему в организации занятости, досуга,
дополнительного образования в свободное время, продолжении получения образования,
проведении осмотра врачами-специалистами в соответствии с медицинскими
рекомендациями и состоянием здоровья, получении иного медицинского обслуживания;

  1. принимать меры по защите прав и законных интересов несовершеннолетнего;
  2. получать в соответствии с законодательством от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних необходимую информацию о несовершеннолетнем и о родителях (законных представителях) несовершеннолетнего, за которым закреплён, связанную с исполнением своих обязанностей, как наставника ;

8) обращаться в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних за необходимой помощью и содействием в
реализации индивидуальной программы реабилитации несовершеннолетнего;

9) участвовать по предварительному приглашению в конференциях, семинарах,
курсах повышения квалификации специалистов по вопросам совершенствования системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

13. Наставник обязан:

1) в пределах своих полномочий и возможностей оказывать родителям (иным
законным представителям) помощь в исполнении ими обязанностей по воспитанию и
обучению несовершеннолетнего;

2) создавать условия для социальной реабилитации несовершеннолетнего, отказа от
вредных привычек (при их наличии), от противоправных действий, от нарушений прав
граждан, его окружающих (при проявлении намерений для их совершения);

3) содействовать регулярному посещению несовершеннолетним образовательного
учреждения, а также наблюдать за его успеваемостью, поведением в образовательном
учреждении, на работе, в семье, на улице, в общественных местах;

4) оказывать, при необходимости, содействие несовершеннолетнему в
трудоустройстве, временной занятости либо получении знаний, умений и (или) навыков в
учреждениях дополнительного образования, отдыха, досуга, спорта, культуры, искусства и
других общественных местах;

5) принимать меры к созданию надлежащих условий для правильной организации
учёбы, труда и досуга несовершеннолетнего;

6) способствовать формированию у несовершеннолетнего правосознания, правовой
культуры, навыков общения, поведения;

7) оказывать содействие в формировании у несовершеннолетнего морально-
нравственных ценностей и патриотизма;

8) прививать несовершеннолетнему чувство ответственности перед обществом и
государством;

9) оказывать содействие в урегулировании конфликтов, возникающих между
несовершеннолетним и членами его семьи;

10) при необходимости информировать комиссию по делам несовершеннолетних о
наличии конфликтов, разногласий, противоречий между несовершеннолетним и родителями
(иными законными представителями).

V. Прекращение деятельности общественного воспитателя, замена общественного

воспитателя

14. Наставник прекращает свою деятельность в случае:

1) выполнения программы индивидуальной профилактической работы несовершеннолетнего и плана мероприятий по её реализации;

  1. достижения несовершеннолетним восемнадцатилетнего возраста;
  2. изменения места жительства несовершеннолетнего;
  3. замены другим общественным воспитателем;
  4. смерти несовершеннолетнего.

15. Прекращение деятельности наставника оформляется
постановлением комиссии по делам несовершеннолетних.

16. Замена наставника производится постановлением комиссии по
делам несовершеннолетних:

  1. в случае подачи по собственному желанию заявления о снятии закрепления за несовершеннолетним, поданного в комиссию по делам несовершеннолетних в письменной форме лицом, осуществляющим обязанности наставника;

  2. по результатам рассмотрения ходатайства от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, родителей (и иных законных представителей) несовершеннолетнего, за которым закреплён наставник, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения наставником своих обязанностей;

  3. в иных заслуживающих внимания председателя, ответственного секретаря и членов комиссии по делам несовершеннолетних случаях, требующих предварительного изучения, рассмотрения на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и принятия соответствующего решения.

VI. Поощрение наставников

17. Наставники, активно и добросовестно исполняющие свои
обязанности, добившиеся положительных результатов в работе с несовершеннолетними, по
ходатайству (представлению) комиссии по делам несовершеннолетних могут поощряться
органами местного самоуправления в муниципальном образовании «Новомалыклинский район», организациями (индивидуальными предпринимателями) по месту их работы или учёбы.

17.Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования «Новомалыклинский район» утверждает виды поощрений наставников, а комиссия по делам несовершеннолетних может организовывать и проводить муниципальные конкурсы на лучшего наставника.

18.Список лучших наставников, в том числе по итогам конкурсов, публикуется в официальных печатных изданиях муниципального образования «Новомалыклинский район» и размещается на официальном сайте в сети Интернет.