Error: Incorrect password!
Новомалыклинский район Ульяновской области

Анализ состояния и развития конкурентной среды социально значимых приоритетных рынков на территории муниципального образования «Новомалыклинский район» за 2020 год

Анализ состояния и развития конкурентной среды

социально значимых приоритетных рынков на территории муниципального образования «Новомалыклинский район» за 2020 год

 

Ульяновская область в 2014 году приступила к внедрению Стандарта развития конкуренции в качестве пилотного региона.

Стандарт представляет собой комплекс мероприятий, направленных на улучшение конкурентной среды. Сюда входят совершенствование антимонопольной политики, повышение эффективности защиты конкуренции и защиты прав потребителей в Ульяновской области.

Глубокий анализ социально-экономического положения и потенциала Новомалыклинского района, анализ сильных и слабых сторон, возможностей и потенциальных угроз для развития, определены направления преодоления слабых сторон и негативных факторов, сдерживающих развитие Новомалыклинского района приведен в стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области на период до 2030 года.

В целях содействия развитию конкуренции, улучшения конкурентной среды, повышения эффективности защиты конкуренции и уровня защиты прав потребителей на территории муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области, во исполнения подпункта «а» пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации от 15.05.2018 № ПР-817ГС по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации от 05.04.2018 и    руководствуясь стандартом развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утверждённым распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 № 768-р:

 в 2018 году администрацией муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области распоряжениями:

- назначаются ответственные за развитие конкуренции в муниципальном образовании «Новомалыклинский район»;

- формируется перечень ключевых показателей развития конкуренции в муниципальном образовании «Новомалыклинский район» Ульяновской области к 1 января 2022 года;

в 2019 году администрацией муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области утверждает постановлениями:

- перечень товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Новомалыклинском районе Ульяновской области;

- план мероприятий («дорожную карту») по содействию развитию конкуренции в Новомалыклинском районе Ульяновской области на 2019-2022 годы.

 

Структурные показатели состояния конкуренции в районе

 

Одним из основных показателей, отражающих состояние конкурентной среды, является динамика числа зарегистрированных организаций, предприятий и индивидуальных предпринимателей в районе. В таблице №1 и Таблице №2 представлены показатели: число предприятий и организаций, зарегистрированных в статистическом регистре хозяйствующих субъектов по муниципальным образованиям Ульяновской области; число индивидуальных предпринимателей по муниципальным образованиям Ульяновской области. На момент проведения анализа состояния и развития конкурентной среды социально значимых приоритетных рынков на территории муниципального образования «Новомалыклинский район» за 2020 год были использованы данные Территориального органа Федеральной государственной статистики по Ульяновской области (далее - Ульяновскстат) на 01.01.2020 года (данные за 2020 год с расшифровкой по муниципальным образованиям отсутствуют).

Исходя из данных таблицы №1 видим, что муниципальное образование «Новомалыклинский район» по числу предприятий и организаций, зарегистрированных в статистическом регистре хозяйствующих субъектов по муниципальным образованиям Ульяновской области делит 15 место с муниципальным образованием «Кузоватовский район». Численность предприятий и организаций в муниципальном образовании «Новомалыклинский район» кардинально не меняется, однако по данным Ульяновстата на 01.11.2020 года число организаций и предприятий сократилось и составляет ниже уровня 2015 года на 1 организацию. Также можно сказать, что большинство организаций и предприятий занимают стабильную позицию в муниципальном образовании «Новомалыклинский район».

Таблица № 1

Число предприятий и организаций, зарегистрированных в статистическом регистре хозяйствующих субъектов по муниципальным образованиям Ульяновской области

Муниципальное образование

годы

место среди районов по данным 2019 года

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Город Ульяновск

19607

20577

21273

19180

18877

17486

1

Город Димитровград

3018

3116

3193

2979

2848

2708

2

Город Новоульяновск

236

234

232

204

207

194

16

Базарносызганский район

110

99

92

73

69

59

23

Барышский район

440

402

398

352

340

336

6

Вешкаймский район

172

167

166

151

147

146

19

Инзенский район

405

388

367

341

340

333

7

Карсунский район

261

250

241

227

234

226

12

Кузоватовский район

262

233

216

199

193

197

15

Майнский район

239

247

245

229

214

221

14

Мелекесский район

515

529

516

436

418

408

4

Николаевский район

276

304

328

339

319

281

9

Новомалыклинский район

198

193

204

196

200

197

15

Новоспасский район

319

303

301

297

306

301

8

Павловский район

175

153

148

139

145

151

18

Радищевский район

171

159

143

136

131

129

22

Сенгилеевский район

250

246

236

230

223

223

13

Старокулаткинский район

159

144

133

132

136

140

20

Старомайнский район

342

335

302

265

236

229

11

Сурский район

250

242

213

199

186

190

17

Тереньгульский район

170

162

148

135

136

134

21

Ульяновский район

412

410

419

400

406

399

5

Цильнинский район

265

263

251

238

241

242

10

Чердаклинский район

528

527

543

520

508

498

3

 

По данным Ульяновскстата на 01.11.2020 года, распределение юридических лиц по формам собственности, учтённых в статрегистре по муниципальному образованию «Новомалыклинский район» следующее: государственная собственность 22 организации; муниципальная 43 организации; частная 84 организации; смешанная российская 2 организации. Из чего следует, что большую долю организаций и предприятий муниципального образования «Новомалыклинский район» занимают организации и предприятия частной формы собственности.

Индивидуальный предприниматель в России - физическое лицо, зарегистрированное в установленном законом порядке и осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Субъект предпринимательской деятельности.

Динамика численности индивидуальных предпринимателей муниципального образования «Новомалыклинский район» в сравнении с другими муниципальными образованиями Ульяновской области представлена в таблице № 2. Численность индивидуальных предпринимателей муниципального образования «Новомалыклинский район» с 2018 года возросла на 20 единиц по сравнению с 2019 годом. По данным Ульяновскстата на 01.11.2020 года количество индивидуальных предпринимателей в муниципальном образовании составило 206 единиц. По данному показателю муниципальное образование «Новомалыклинский район» находится на 22 месте среди других муниципальных образований «Новомалыклинского района». В данном направлении у муниципального образования «Новомалыклинский район» имеется потенциал.  

Основной проблемой и барьером для увеличения количества индивидуальных предпринимателей муниципального образования «Новомалыклинский район» является низкая предпринимательская активность населения муниципального образования «Новомалыклинский район».

Для того, чтобы начать свой бизнес, обязательно нужен стартовый капитал. Безработным гражданам муниципального образования «Новомалыклинский район» в рамках государственной программы РФ «Помощь начинающим предпринимателям» центр занятости населения оказывает финансовую помощь в открытии собственного бизнеса. Для многодетных и малоимущих семей в муниципальном образовании «Новомалыклинский район» запущен и работает экспериментальный проект - социальный контракт, который представляет собой специальный договор, заключаемый между органами социальной защиты населения и многодетной или малоимущей семьей. В рамках этого проекта также оказывается помощь в оформлении статуса индивидуального предпринимателя, в организации личного подсобного хозяйства с последующим превращением его в крестьянско-фермерское хозяйство.

Также в 2020 году Законом Ульяновской области от 04.06.2020 № 52-ЗО на территории Ульяновской области введён специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».       Применять данный спецрежим могут физические лица, которые оказывают услуги или продают товары на территории Ульяновской области, не привлекают для этих целей наемных работников и их доход от ведения этой деятельности не превышает 2,4 млн рублей в год.

На 31.12.2020 года в муниципальном образовании «Новомалыклинский район» зарегистрировано 77 физических лиц, выбравших специальный налоговый режим.

Таблица № 2

Число индивидуальных предпринимателей по муниципальным образованиям Ульяновской области

Муниципальное образование

годы

место среди районов по данным 2019 года

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Город Ульяновск

16647

16568

16480

16889

17289

17638

1

Город Димитровград

2956

2943

2915

2866

2933

2897

2

Город Новоульяновск

444

450

432

424

438

429

14

Базарносызганский район

119

116

120

127

123

129

24

Барышский район

757

746

748

756

765

760

5

Вешкаймский район

371

366

353

352

353

364

17

Инзенский район

559

556

588

575

582

600

6

Карсунский район

492

504

499

483

473

482

12

Кузоватовский район

430

429

429

430

439

449

13

Майнский район

515

493

481

498

503

528

9

Мелекесский район

549

539

609

636

619

596

7

Николаевский район

390

412

414

400

418

428

15

Новомалыклинский район

182

179

188

194

184

204

22

Новоспасский район

472

496

494

503

506

530

8

Павловский район

248

237

238

236

238

232

21

Радищевский район

286

288

282

282

267

259

20

Сенгилеевский район

491

493

468

482

480

515

10

Старокулаткинский район

205

195

196

189

192

189

23

Старомайнский район

391

387

378

376

380

377

16

Сурский район

297

290

276

286

282

260

19

Тереньгульский район

351

345

348

312

306

301

18

Ульяновский район

749

765

776

807

857

849

3

Цильнинский район

541

542

5514

557

534

511

11

Чердаклинский район

800

791

801

808

815

798

4

 

Таблица № 3

Распределение хозяйствующих субъектов по видам экономической деятельности, учтенных в статрегистре по муниципальному образованию «Новомалыклинский район»

на 01 ноября 2020 года

 

Сфера деятельности

юридических лиц (включая филиалы)

деятельность граждан (физических лиц)1

Всего

192

206

сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство

23

56

обрабатывающие производства

18

11

обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха

0

0

водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений

4

1

строительство

6

8

торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов

10

55

транспортировка и хранения

4

35

деятельность гостиниц и предприятий общественного питания

4

8

деятельность в области информации и связи

3

3

деятельность по операциям с недвижимым имуществом

13

2

деятельность профессиональная, научная и техническая

7

9

деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги

4

7

государственные управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение

18

0

образование

18

1

деятельность в области здравоохранения и социальных услуг

18

1

деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений

3

0

предоставление прочих видов услуг

39

9

1)Включая глав крестьянских(фермерских) хозяйств; индивидуальных предпринимателей; адвокатов, учредивших адвокатский кабинет; нотариусов, занимающихся частной практикой.

 

Анализ рынков и достижения ключевых показателей развития конкуренции в муниципальном образовании «Новомалыклинский район» Ульяновской области на 01.01.2021 года представлен ниже.

1. Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами:

По состоянию на 1 января 2021 года в реестре поставщиков, занимающихся фармацевтической деятельностью на территории Новомалыклинского района Ульяновской области, числится 0 организаций. Функционирует 2 объекта розничной торговли и 1 аптечный пункт выдачи льготных лекарств. Обеспечение лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами жителей населенных пунктов осуществляется через ФАПы (12 ФАПов) негосударственной (немуниципальной) организацией «Санитас». Объекты розничной торговли без участия государства и муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области.

Административных барьеров входа на рынок нет. Экономическими барьерами входа на рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами являются низкий уровень покупательской способности населения муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области, удаленность населенных пунктов, отсутствие квалифицированных кадров. В связи с низким оборотом лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и сопутствующих товаров, содержание аптек является не рентабельным. В целях привлечения на территорию района негосударственных (немуниципальных) организаций проводились встречи и собеседования с представителями аптечных сетей города Самара, Ульяновск, Тольятти.

2. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления:

В  связи с неблагополучной   эпидемиологической ситуацией летний период 2020 года в муниципальном образовании «Новомалыклинский район» школьные лагеря были отменены. На основании рекомендаций Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области школьные лагеря работали в дистанционном режиме (онлайн лагеря). В муниципальном образовании «Новомалыклинский район» Новомалыклинский район» таких лагерей было 13 (численностью 201чел). Онлайн лагеря начинали свою работу с утренней зарядки, далее проводились познавательно-развивающие мероприятия: викторины, игры, квесты, мастер-классы.

По поручению Губернатора Ульяновской области С.И. Морозова в июле одной из форм занятости стала организация досуга детей на открытом пространстве.  В Новомалыклинском районе работали 3 дворовые площадки. В рамках указанного проекта волонтерами-вожатыми выступали студенты педагогических Университетов/колледжей.  Волонтерами проводились мероприятия малыми группами 5-10 человек по заранее разработанной программе. Около 100 человек посетили данные площадки.

На территории Новомалыклинского района Ульяновской области осуществляет деятельность 1 негосударственная организация отдыха и оздоровления детей. В связи с неблагополучной эпидемиологической ситуацией загородный оздоровительный лагерь «Хоббит» - услуги отдыха и оздоровления в 2020 году не предоставлял.

Основными административными и экономическими барьерами входа на рынок услуг детского отдыха и оздоровления являются: отсутствие тарифов на услугу организации отдыха и оздоровления детей; низкая предпринимательская активность населения муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области на рынке услуг детского отдыха и оздоровления. В 2020 году ко всем перечисленным барьерам прибавилась неблагоприятная эпидемиологическая ситуация.

3. Рынок услуг дополнительного образования детей:

По состоянию на 01.01.2021 года в системе дополнительного образования Ульяновской области дополнительные общеразвивающие программы реализуют:

2 организации, подведомственные Министерству образования и науки Ульяновской области (Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования детская юношеская спортивная школа Новомалыклинского района, Муниципальное учреждение дополнительного образования Новомалыклинский районный центр внешкольной работы "Алые паруса");

1 организации, подведомственные Министерству искусства и культурной политики Ульяновской области (Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования Новомалыклинская детская школа искусств);

1 негосударственная организация дополнительного образования (индивидуальный предприниматель), осуществляющий образовательную деятельность по дополнительным общеразвивающим программам;

3 общеобразовательных организаций и 1 дошкольные образовательные организации, которые имеют лицензию на осуществление образовательных услуг по дополнительным общеразвивающим программам.

Количество детей, получающих услуги по реализации дополнительных общеразвивающих программ на территории муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области, составляет 81,3 % в возрасте от 5 до 18 лет.

Дополнительное образование детей ведётся по 6 направлениям: технической, естественнонаучной, туристско-краеведческой, социально-педагогической, физкультурно-спортивной, художественной.

На 2020 - 2021 годы приоритетными направленностями остаются техническая и естественнонаучна, но дополнительные общеобразовательные программы по естественнонаучным и техническим направленностям разрабатываются в соответствии с приоритетными направлениями технологического развития: робототехника, медиостудии, программы на развитие навыков профессионального образования, биологические, физико-химические, эколого-биологические и др.

В 4 школах муниципального образования реализовываются программы дополнительного образования детей через созданные центры развития образования цифрового и гуманитарного профиля «Точки роста».

Административных барьеров нет. Экономическими барьерами входа на рынок являются низкий уровень покупательской способности населения муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области, удаленность населенных пунктов и низкая предпринимательская активность населения муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области на рынке услуг дополнительного образования детей.

В 2020 году ко всем перечисленным барьерам прибавилась неблагоприятная эпидемиологическая ситуация.

4. Рынок семеноводства:

Агропромышленный комплекс муниципального образования «Новомалыклинский район» объединяет 12 обществ с ограниченной ответственностью, 1 акционерное общество, 37 крестьянских (фермерских) хозяйств, 5 индивидуальных предпринимателей, 6 сельскохозяйственных потребительских кооператива, 8000 личных подсобных хозяйств. В последние годы в отраслях сельского хозяйства наблюдаются позитивные тенденции: растёт объём производства, развиваются малые формы хозяйствования, доля обрабатываемой пашни составляет 100%, в полном объёме используются все сельхозугодья, сохраняется поголовье скота, происходит укрепление экономического состояния хозяйств.

На фоне роста агропромышленного комплекса муниципального образования «Новомалыклинский район» семеноводство сельскохозяйственных культур становится наиважнейшим приоритетом в экономике муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области. Средняя годовая потребность в семенном материале зерновых культур с учётом страхового фонда составляет 13- 15 тыс. тонн.

Производителями семян являются физические и юридические лица, осуществляющие производство семян в соответствии с законодательством РФ в области семеноводства.

В целях повышения качества и конкурентоспособности продукции отечественного семеноводства, обеспечения адресности государственной поддержки отрасли, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации совместно с Национальным Союзом селекционеров и семеноводов сформирован реестр семеноводческих хозяйств Российской Федерации.

Работа проводится в рамках Системы добровольной сертификации Федеральным государственным бюджетным учреждением «Российский сельскохозяйственный центр» (далее - ФГБУ «Россельхозцентр»). Включение в реестр проводится по итогам сертификации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство (выращивание), комплексную доработку (подготовку), фасовку и реализацию семян растений на соответствие требованиям к семеноводческим хозяйствам.

В настоящее время в единый Реестр семеноводческих хозяйств Российской Федерации по Новомалыклинскому району нет включенных семеноводческих хозяйств, к 2022 году планируется на базе действующих сельскохозяйственных предприятий ООО «Восток» и ООО «Агрофирма Черемшанская», организовать семеноводческое направление.

Сельскохозяйственное предприятие ранее планировавшее организовать семеноводческое направление на 01.01.2021 года изменило свои планы. Так на 01.01.2021 года ключевой показатель по данному показателю не был достигнут.

К 01.01.2022 году сельскохозяйственными предприятиями планирующими организовать семеноводческое направления все необходимые документы должны быть собранными и тогда они будут включены в единый реестр семеноводческих хозяйств.

Основными потребителями продукции семеноводческих хозяйств являются сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства, так как основное направление семеноводческих организаций производство семян зерновых культур.

В настоящее время сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства приобретают семена зерновых культур у семеноводческих хозяйств Ульяновской и Самарской областей.

Рынок семян сельскохозяйственных культур является высококонкурентным, а на территории Новомалыклинского района имеется возможности для организации семеноводства.

Основными административными и экономическими барьерами входа на рынок являются:

1. Необходимость соблюдения требований ФГБУ «Россельхозцентр» в целях включения в реестр семеноводческих хозяйств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство (выращивание), комплексную доработку (подготовку), фасовку и реализацию семян растений хозяйствам в рамках Системы добровольной сертификации ФГБУ «Россельхозцентр».

2. Высокая стоимость первичного семенного материала.

3. Высокие требования к соблюдению технологий выращивания семенного материала.

5. Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства:

В настоящее время в муниципальном образовании «Новомалыклинский район» Ульяновской области в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства зарегистрирована 1 организация, осуществляющая деятельность в области капитального строительства.

По данным Ульяновскстата на 01 ноября 2020 года (таблица № 3) в сфере строительства 6 юридических лиц и 8 физических лиц. На территории муниципального образования «Новомалыклинский район» муниципальных организаций, осуществляющих деятельность в сфере строительства не зарегистрировано.

В 2020 году введено в действие 1 здание нежилого назначения (общей площадью 1049,8 кв. метров) и 13943 кв.м. по объектам индивидуального жилищного строительства.

Основными проблемами на рынке строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства, являются: большое количество процедур для получения разрешения на строительство, недостаток заказов на работы, неплатёжеспособность заказчиков, высокая стоимость материалов, конструкций, изделий, высокий процент коммерческого кредита, недостаток квалифицированных рабочих, удаленность населенных пунктов муниципального образования «Новомалыклинский район».

6. Рынок товарной аквакультуры:

      Рыба является ценным пищевым продуктом, необходимым для нормальной жизнедеятельности человека. При правильном, сбалансированном питании потребность человека в рыбе и в рыбопродуктах составляет 18-22 кг в год, из них не менее 5-6 кг должно быть свежей пресноводной рыбы.

       Особенности природно-климатических условий, наличие водных ресурсов определяют основные направления развития рыбоводства Новомалыклинского района, в том числе:

1) прудовая аквакультура - выращивание карпа, и других видов рыб;

2) рекреационное рыболовство - оказание услуг в сфере спортивного и любительского рыболовства;

В муниципальном образовании «Новомалыклинский район» создан реестр пригодных для рыборазведения водных объектов:

Населённый пункт

Площадь водного зеркала (га)

с. Абдреево

0,5

с. Александровка

1,2

с. Высокий Колок

1,0

с. Новая Бесовка

2,6

с. Новая Куликовка

1,2

с. Новая Малыкла

2,1

с. Средняя Якушка

8,3

КФХ, ранее планировавшее в селе Новая Куликовка расчистку и углубление пруда для любительского рыбоводства, а также создание искусственного водоёма в овраге близ села Новая Куликовка с установкой платины для дальнейшего разведения и выращивания карпа изменило свои планы.

Поэтому в Новомалыклинском районе Ульяновской области на 01.01.2021 года зарегистрирован 1 индивидуальный предприниматель основным видом деятельности, которого является рыбоводство прудовое. Оформлен земельный участок, в границах которого расположен пруд, проводятся работы по зарыблению.

Муниципальных предприятий по выращиванию товарной аквакультуры в муниципальном образовании «Новомалыклинский район» нет.

Основными факторами, сдерживающими развитие аквакультуры, являются: несовершенство правового регулирования отношений, возникающих в сфере прудовой аквакультуры (рыбоводства);

дефицит инвестиционных ресурсов из-за низкой инвестиционной привлекательности существующих рыбоводных хозяйств; зависимость от импортных кормов (если для выращивания карповых применяется зерно или корма из отходов зернопроизводства, которые изготавливаются в России, то для форели и других лососевых рыб в основном закупаются импортные корма (из Европейских стран), так как отечественной продукции аналогичного качества нет).

7. Рынок добычи общераспространённых полезных ископаемых на участках недр местного значения:

Новомалыклинский район богат такими полезными ископаемыми как глина, песок, нефть. В настоящее время ведется разработка углеводородного сырья - нефти, добычу ведут Ульяновский филиал ПАО НК «Русснефть».

Кроме того, имеются следующие месторождения:       

Песок для силикатных изделий:

Новочеремшанское месторождение, мощность пласта 3,6-25,5 м, запасы -1400 тыс. т.

 Песок строительный:

Верхнеякушкинское месторождение, мощность пласта 3,7-5,0 м, запасы 400 тыс. т.; Красноярское месторождение, мощность пласта 3,7 м, запасы 200 тыс. т.; Старобесовское месторождение, мощность пласта 5,0 м, запасы 400 тыс. т.

 Керамзитовые глины:

 Елховокустинское месторождение, мощность верхнего пласта цветной глины    3,4 - 17,4 м, запасы 877 тыс. т. мощность   нижнего пласта темно-серой глины 5,9-14,0 м, запасы 2289 тыс.т. 

Глины и суглинки для грубой керамики:

Верхнеякушкинское месторождение, мощность пласта 0,9 - 19,4 м, запасы 400 тыс. тонн.; Новобесовское месторождение мощность пласта 3,5 - 6,9 м, запасы 838 тыс. тонн.  

На рынке добычи общераспространённых полезных ископаемых на участках недр местного значения отсутствуют существенные ограничения вхождения на рынок потенциальных конкурентов. Одной из основных задач, решение которой направлено на увеличение числа хозяйствующих субъектов на данном рынке, является их информирование по вопросам, связанным с размещением месторождений, их запасами и возможностью вовлечения месторождений в стадию освоения.

В муниципальном образовании «новомалыклинский район» Ульяновской области не зарегистрировано ни одного муниципального предприятия, осуществляющего добычу полезных ископаемых.

Основные административные и экономические барьеры входа на рынок: отсутствие механизмов административной, инфраструктурной и финансовой поддержки инвестиций в разработку месторождений; незаинтересованность органов местного самоуправления в развитии недропользования на своих территориях (налог на добычу полезных ископаемых по федеральным полезным ископаемым  составляет 60% в областной бюджет и  40% в федеральный бюджет, по региональным полезным ископаемым - 100% в областной бюджет); значительные капитальные затраты или объёмы первоначальных инвестиций, которые необходимы для разработки месторождений при длительных сроках окупаемости этих вложений.

8. Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии):

На территории муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области в сфере теплоснабжения (производство тепловой энергии) осуществляют деятельность 2 негосударственные теплоснабжающие организации.

Основная проблема рынка теплоснабжения (производство тепловой энергии) необходимость полной модернизации оборудования объектов теплоснабжения.

9. Рынок услуг по сбору и транспортированию твёрдых коммунальных отходов:

В 2019 году Новомалыклинский район Ульяновской области перешел на новую систему обращения с твёрдыми коммунальными отходами (далее - ТКО). Определен региональный оператор 4-ой зоны территориальной схемы обращения с отходами. Проблематика рынка по сбору и транспортированию ТКО обуславливается отсутствием у муниципального образования «Новомалыклинский район» финансирования на обустройство мест (площадок) накопления ТКО. Доля хозяйствующих субъектов частной формы собственности на рынке услуг по сбору и транспортированию твёрдых коммунальных отходов - 100%.

С 1 января 2019 года услугу по сбору и транспортированию ТКО имеют право оказывать только выбранные региональные операторы, прошедшие конкурсный отбор.

10. Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме:

На территории Новомалыклинского района Ульяновской области в сфере управления многоквартирными домами деятельность осуществляют лицензиаты, в том числе осуществляющие работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах. По состоянию на 01.01.2021 в реестре лицензий значатся 2 лицензиата (частной формы собственности). Проблемой рынка является отказ управляющих организаций от управления многоквартирными домами при несоблюдении условий внесения изменений в реестр лицензий в части исключения многоквартирных домов из реестра и официального расторжения договора управления, выявленный в ходе осуществления надзорной деятельности. Вид деятельности «управление многоквартирными домами» является лицензируемым, таким образом, при соблюдении соискателем лицензий требований, установленных федеральным законодательством, административные и экономические барьеры на рынке отсутствуют.

По состоянию на 01.01.2021 года в муниципальном образовании «Новомалыклинский район» не зарегистрировано ни одной муниципальной организации, выполняющей работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

11. Рынок поставки сжиженного газа в баллонах:

На основании распоряжения Правительства Ульяновской области от 21.11.2008 № 606-пр «О поставках сжиженного углеводородного газа для бытовых нужд населения Ульяновской области» и в соответствии с приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 01.02.2005 № 16 «Об организации работы по сбору и обработке информации по учету производства и поставок сжиженных углеводородных газов потребителям Российской Федерации и на экспорт» утверждается перечень уполномоченных газораспределительных организаций по обеспечению поставки сжиженного углеводородного газа.

На территории Ульяновской области в сфере поставок сжиженного углеводородного газа для бытовых нужд населения осуществляют деятельность 3 уполномоченные газораспределительные организации частной формы собственности - общество с ограниченной ответственностью «Сириус», общество с ограниченной ответственностью «Ника» и индивидуальный предприниматель Носков В.В.

На территории муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области в сфере поставок сжиженного углеводородного газа для бытовых нужд населения осуществляет деятельность уполномоченная газораспределительная организация частной формы собственности - ООО «Сириус».

На территории муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области в сфере поставок сжиженного углеводородного газа для бытовых нужд населения осуществляет деятельность уполномоченная газораспределительная организация частной формы собственности.

В Новомалыклинском районе нет ни одного села, в котором бы не было системы центрального газопровода и только 1,4% от всех домовладений являются потребителями сжиженного углеводородного газа в баллонах (в основном дачники).

В качестве основного барьера, затрудняющего и ограничивающего хозяйствующим субъектам начало деятельности на рынке поставок сжиженного углеводородного газа для бытовых нужд населению Ульяновской области, можно отнести отсутствие регулирования оптовых цен на сжиженный углеводородный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, при сохранении контроля над розничными ценами на баллонный и емкостной газ для бытовых нужд населения. Возникшая разница между нерегулируемой оптовой и регулируемой розничной ценой не обеспечивает прибыльность уполномоченным газораспределительным организациям.

12. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ульяновской области:

Согласно единому реестру субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенного на официальном сайте налоговой инспекции, на территории муниципального образования «Новомалыклинский район» зарегистрировано 4 индивидуальных предпринимателя с основным видом деятельности «Деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем» (ИП Булатов И.Ш., ИП Иванова Н.О., ИП Идиев А.И, ИП Сельмакова Л.В.)  доля негосударственных перевозчиков на рынке услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси составляет 100 процентов.

На рынке такси Новомалыклинского района не используются «агрегаторы такси», которые, по сути, не являются перевозчиками, а выступают как диспетчерские службы, которые посредством использования платформ предоставляют потребителям дополнительное качество - географическое позиционирование, оптимальную маршрутизацию и сокращение времени ожидания. Вместе с тем такая схема организации бизнеса в сфере такси помимо снижения стоимости на рынке данной услуги, одновременно снижает уровень безопасности перевозок пассажиров. Приход на рынок классических таксомоторных парков, которые бы имели собственный подвижной состав и выполняли обязательства по страхованию перевозимых пассажиров, затруднителен, в связи с невозможностью конкурирования в ценовом сегменте из-за увеличения себестоимости поездок при выполнении всех требований законодательства. Кроме того, в сегменте такси активно «работают» нелегальные перевозчики, доля которых на сегодняшний день хоть и уменьшается, но остаётся довольно высокой.

13. Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева:

Лесопромышленный комплекс обладает огромным потенциалом и возможностью оказывать существенное влияние на развитие района. О надежном техническом потенциале малых предприятий свидетельствует, наличие у них трудовых и сырьевых ресурсов, способности производить конкурентоспособную продукцию для внутреннего и внешнего рынка. В настоящее время продукция 1 организации и 3 индивидуальных предпринимателей лесопромышленного комплекса Новомалыклинского района реализуется на внутренний рынок. Доля частного сектора в сфере производства по обработке древесины и производства изделий из дерева, кроме мебели в 2020 году составила 100%.

Административные барьеры выхода на рынок отсутствуют. Развитие большинства малых предприятий тормозит недостаток собственных средств, а также сложности с получением заемных средств. Непомерные процентные ставки и краткосрочный характер кредита делают условия невыгодными для предприятий малого бизнеса.

14. Рынок услуг связи, в том числе по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:

В настоящее время из 28 населённых пунктов Новомалыклинского района уверенный сигнал сотовой связи присутствует во всех населённых пунктах.

Уверенную зону покрытия сотовой связи в населённых пунктах Новомалыклинского района обеспечивают все присутствующие на территории Ульяновской области операторы сотовой связи.

Доступ к сети «Интернет» по волоконно-оптическим линиям связи предоставлен в 14 населённых пунктах Новомалыклинского района. Необходимо отметить, в том числе 5 населённых пунктов Новомалыклинского района (с. Старая Бесовка, с. Новая Бесовка, с. Старый Сантимир, с. Вороний Куст, с. Старая Малыкла) были подключены в рамках Федерального проекта «Устранение цифрового неравенства». На данный момент широкополосный доступ к сети «Интернет отсутствует в 14 населённых пунктах.

Также необходимо отметить, Новомалыклинский район участвует в реализации Регионального проекта «Информационная инфраструктура» национального проекта «Цифровая экономика Российской Федерации» (реализация проекта с 2019 по 2021гг) в рамках которого запланировано подключение к широкополосному доступу к сети «Интернет» 27 социально-значимых объекта, в том числе к проводному широкополосному доступу к сети «Интернет» посредством волоконно-оптических линий связи 18 социально-значимых объектов Новомалыклинского района. В 2020 году к широкополосному доступу к сети «Интернет» подключено 5 социально-значимых объектов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение», на 2021 год запланировано подключение 6 объектов социальной сферы муниципального образования «Среднеякушкинское сельское поселение».

1. Доля домохозяйств, имеющих возможность пользоваться услугами проводного или мобильного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на скорости не менее 1 Мбит/сек, предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи, на начало 2021 года составляет 90%.

2. Доля населенных пунктов в общем числе населенных пунктов, имеющих устойчивый доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» равна 75%.

На 2021 год доля хозяйствующих субъектов частной формы собственности на рынке услуг связи, в том числе по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», составляет 100%.

Количество организаций, предоставляющих услуги интернет-связи, на территории Новомалыклинского района не достаточное.

Рынок услуг связи по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее -услуги связи) характеризуется достаточно высокими первоначальными вложениями и длительной окупаемостью инвестиций при отсутствии соответствующей инфраструктуры. При действующих высоких ставках по кредитам хозяйствующие субъекты не готовы оказывать свои услуги в отдалённых населенных пунктах района и развивать инфраструктуру связи за счёт заёмных и собственных средств.

Нормативное правое регулирование отрасли отличается высоким непостоянством и непредсказуемостью, что влечёт за собой значительные риски и делает невозможным долгосрочное планирование.

Отмечается неравномерное распределение организаций, оказывающих услуги связи, вследствие высоких капитальных затрат и низкой рентабельности услуг связи в отдалённых населенных пунктах района.

15. Рынок ремонта автотранспортных средств:

Рост парка автомобилей предъявил повышенные требования к функционированию и развитию такой отраслевой группы бытовых услуг как услуги по ремонту и техническому обслуживанию автотранспортных средств, а также отдельных видов услуг: шиномонтаж и т.п. Основное направление на удовлетворение потребностей, связанных с поддержанием нормального технического состояния и эксплуатационных характеристик автотранспортного средства.  Быстрый рост автопарка свидетельствует о том, что резервы роста этого направления сферы услуг далеко не исчерпаны. Автосервис - одна из наиболее динамичных и быстро развивающихся отраслей сферы услуг.

В Новомалыклинском районе 4 автосервиса и доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по ремонту автотранспортных средств составляет 100%.

Выполнение плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Новомалыклинском районе Ульяновской области на 2019-2022 годы за 2020 год и Отчет о достижении ключевых показателей развития конкуренции в муниципальном образовании «Новомалыклинский район» Ульяновской области за 2020 год представлены в приложении к Анализу состояния и развития конкурентной среды социально значимых приоритетных рынков на территории муниципального образования «Новомалыклинский район».