Архивный сайт МО "Новомалыклинский район"

Административный регламент

по предоставлению муниципальной услуги по выдаче справок о наличии подсобного хозяйства

1. Общие положения

1.1. Административный регламент администрации муниципального образования «Новомалыклинское сельское поселение" по предоставлению муниципальной услуги по выдаче справок о наличии подсобного хозяйства (далее-регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Предоставление муниципальной услуги по выдаче справок о наличии подсобного хозяйства (далее муниципальная услуга) осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»;

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Законом Ульяновской области от 04.02.2005 № 007-З0 «О порядке установления величины прожиточного минимума в Ульяновской области»;

Уставом муниципального образования «Новомалыклинское сельское поселение».

1.3. Орган по предоставлению муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация муниципального образования «Новомалыклинское сельское поселение».

Муниципальная услуга предоставляется физическим лицам, проживающим на территории муниципального образования «Новомалыклинское сельское поселение» , для получения субсидий на ведение личного подсобного хозяйства.

 

2. Стандарт качества предоставления муниципальной услуги

2.1. Общие положения

2.1.1. Стандарт качества предоставления муниципальной услуги устанавливает основные положения, определяющие качество предоставления муниципальной услуги.

2.1.2. Настоящий стандарт распространяется на услуги по выдаче справок о наличии подсобного хозяйства.

2.1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 07.07.2003 №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» ;

• Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

• Законом Ульяновской области от 04.02.2005 №007-ЗО «О порядке установления величины прожиточного минимума в Ульяновской области»;

- Уставом муниципального образования «Новомалыклинское сельское поселение».

2.1.4. Основные факторы качества, используемые в стандарте:

• открытый доступ к сведениям о муниципальной услуге;

• документы, регламентирующие деятельность органа, предоставляющего муниципальную услугу;

• удобные условия размещения и режим работы органа, предоставляющего муниципальную услугу;

• наличие специального технического оснащения;

• укомплектованность органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалистами и их квалификация;

• наличие системы контроля за деятельностью органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также за соблюдением качества предоставляемой муниципальной услуги стандарту.

2.2. Условия размещения и режим работы

1. Администрация муниципального образования «Новомалыклинское сельское поселение» размещена на втором этаже здания, расположенного по адресу: Ульяновская обл., Новомалыклинский р-н, с. Новая Малыкла, ул. Советская, д.24. Помещение обеспечено всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащен

2.2.2. Помещение администрации отвечает требованиям санитарно-гигиенических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» (утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30.05.2003), правилам пожарной безопасности, безопасности труда и защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой услуги (повышенные температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загазованность, шум, вибрация и т.д.).

2.2.3. Площадь, занимаемая администрацией, обеспечивает размещение работников и обратившихся за получением муниципальной услуги заявителей.

2.3. Техническое оснащение администрации

2.3.1.Рабочие места специалистов администрации, занимающихся предоставлением муниципальной услуги, оборудовано средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги в полном объёме.

2.3.2. Помещение для проведения личного приёма граждан оборудуется:

1. системой кондиционирования воздуха;

2. противопожарной системой;

3. аптечкой для оказания доврачебной помощи.

2.4. Укомплектованность администрации кадрами и их квалификация

2.4.1. Штат администрации полностью укомплектован и соответствует квалификационным требованиям.

2.4.2. Все специалисты администрации имеют соответствующее образование, обладают знаниями и опытом, необходимым для выполнения возложенных на него обязанностей.

2.4.3. У всех специалистов администрации имеется должностная инструкция, устанавливающая его обязанности и права.

2.4.4. При оказании услуг специалист должен проявлять к заявителям максимальную вежливость, внимание, выдержку и учитывать их физическое и психическое состояние.

2.4.5. Сведения о заявителях, обратившихся за предоставлением муниципальной услуги, ставшие известными специалисту, составляют профессиональную тайну. Сотрудники, виновные в разглашении профессиональной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.4.6. Информационное сопровождение деятельности администрации, предоставляющего муниципальную услугу, имеется на официальном сайте администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» в сети Интернет: www.newmalykla.ru, а также на информационных стендах, расположенных в здании администрации.

2.4.7. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляет глава администрации.

2.4.8. Индикатором качества муниципальной услуги является мониторинг исполнения административного регламента предоставления муниципальной услуги. Результаты мониторинга представляются главе администрации.

2.4.9. Критерием оценки качества предоставляемой услуги является соблюдение сроков предоставления муниципальной слуги, установленных настоящим регламентом, отсутствие нарушений положений регламента должностными лицами администрации при предоставлении муниципальной услуги.

2.5. Порядок информирования о муниципальной услуге

2.5.1. Местонахождение администрации муниципального образования «Новомалыклинское сельское поселение»: 433560, Ульяновская обл., Новомалыклинский р-н, с. Новая Малыкла, ул. Советская, д. 24.

2.5.2. Телефон для справок: (8-84232) 2-21-62.

2.5.3. Электронный адрес для направления обращений: admmo.mm@mail.ru.

2.5.4. Руководитель:глава администрации муниципального образования «Новомалыклинское сельское поселение» Ермолаев Анатолий Федорович

2.5.5. Часы работы и приёма:

Понедельник - пятница - с 8.00 до 17.00.

Перерыв на обед - с 12.00 до 13.00.

Суббота, воскресенье - выходные дни.

2.5.6. Приём заявителей и предоставление информации осуществляется специалистами администрации: понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00, перерыв на обед: с 12.00 до 13.00.

2.6. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги могут предоставляться:

- при личном обращении;

- по письменным обращениям;

- по телефону;

- по электронной почте.

1. Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги

2.7.1. Консультации и справки предоставляются должностными лицами, непосредственно участвующими в исполнении муниципальной услуги, в том числе специально выделенными для консультирования специалистами.

2.7.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

• перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

• источники получения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

• часы приёма и выдачи документов;

• сроки предоставления муниципальной услуги;

• иная информация, имеющая непосредственное отношение к исполнению муниципальной услуги.

2.8. Порядок получения информации (консультаций) о процедуре предоставления муниципальной услуги

2.8.1. Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:

- в устной форме лично или по телефону к специалисту администрации;

- в письменном виде почтой в адрес администрации;

- через Интернет-сайт администрации муниципального образования «Новомалыклинский район»: www.newmalykla.ru.

2.8.2. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:

- достоверность и полнота информирования о процедуре;

- чёткость в изложении информации о процедуре;

- удобство и доступность получения информации о процедуре;

- оперативность предоставления информации о процедуре.

2.8.3. Форма информирования может быть устной или письменной, в зависимости от формы обращения заинтересованных лиц или их представителей.

Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).

Публичное письменное информирование осуществляется путём публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном Интернет-сайте администрации муниципального образования «Новомалыклинский район», использования информационных стендов.

2.8.4. Информационные стенды оборудуются в доступном для получения информации помещении администрации. На информационных стендах и официальном Интернет-сайте администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» содержится следующая обязательная информация:

• полное наименование организации, предоставляющего муниципальную услугу;

• контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих приём и консультирование заинтересованных лиц;

• процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде;

• перечень документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги;

- перечень наиболее часто задаваемых вопросов и ответы на них при получении муниципальной услуги;

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- административный регламент предоставления муниципальной услуги;

- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.8.5. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.

2.9. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций

2.9.1. При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону должностное лицо, сняв трубку, должен назвать наименование организации, свою должность, фамилию, имя и отчество.

2.9.2. Во время разговора специалист администрации должен произносить слова чётко. Если на момент поступления звонка от заинтересованных лиц, специалист проводит личный приём граждан, он может предложить заинтересованному лицу обратиться по телефону позже либо, в случае срочности получения информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приёма граждан. В конце информирования специалист, осуществляющий приём и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.

2.9.3. Специалист не вправе осуществлять информирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.

2.9.4. Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.

2.9.5. Специалист, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости - с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование специалист осуществляет не более 15 минут.

2.9.6. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо согласовать другое время для устного информирования.

2.9.7. При устном обращении заинтересованных лиц лично специалист, осуществляющий приём и информирование, даёт ответ самостоятельно. Если специалист не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить обратиться с вопросом в письменной форме либо согласовать другое время для получения консультации.

2.9.8. Специалист, осуществляющий приём и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.

2.9.9. Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц осуществляется путём почтовых отправлений либо предоставляется лично в администрацию.

2.9.10. Ответ на вопрос предоставляется в простой, чёткой и понятной форме, с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя. Срок письменного ответа заявителю в консультационном режиме - до тридцати календарных дней.

2.9.11. При приёме граждан или представителей организации лицо, осуществляющее приём, ведёт регистрацию приёма, даёт исчерпывающую консультацию о наличии запрашиваемой информации, сроках и условиях предоставления услуги, а также проверяет наличие необходимых сведений в заявлении и документов.

2.10. Конечным результатом исполнения муниципальной услуги является:

- письменное и устное информирование заявителей;

- отказ в письменном и устном информирование заявителей.

2.11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.12. Должностные лица администрации обеспечивают:

- объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан о предоставлении муниципальной услуги, в случае необходимости - с участием граждан, направивших обращения;

- получение необходимых для рассмотрения обращений граждан о предоставлении муниципальной услуги документов и материалов в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, обращающихся за предоставлением муниципальной услуги, а также несовершеннолетних граждан;

- направление гражданам письменных ответов по существу поставленных вопросов о предоставлении муниципальной услуги.

2.13. Для предоставления муниципальной услуг заявитель предоставляет лично во время приёма граждан специалисту администрации следующие документы:

- заявление с просьбой о предоставлении заявителю муниципальной услуги.

Рассмотрение письменных обращений граждан, касающихся предоставления муниципальной услуги, осуществляется не свыше 5 рабочих дней со дня их регистрации, если не установлен более короткий срок исполнения обращения.

2.14. Глава администрации вправе устанавливать сокращённые сроки рассмотрения отдельных обращений граждан.

2.15. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано гражданину, обратившемуся с заявлением в администрацию, в случаях:

-если в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

-если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

-если текст письменного обращения получателя государственной услуги не поддаётся прочтению;

-если в письменном обращении получателя муниципальной услуги содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, специалист администрации вправе принять решение о прекращении переписки с получателем муниципальной услуги по данному вопросу. О принятом решении получатель муниципальной услуги, направивший обращение, уведомляется в письменной форме;

2.16. Об отказе в исполнении муниципальной услуги письменно сообщается гражданину.

2.17. Гражданин на стадии рассмотрения его обращения за предоставлением муниципальной услуги имеет право:

- представлять дополнительные документы и материалы по рассматриваемому обращению о предоставлении муниципальной услуги либо обращаться с просьбой об их истребовании;

- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения о предоставлении муниципальной услуги, если это не затрагивает права и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

- получать уведомление о переадресации обращения о предоставлении муниципальной услуги в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в обращении вопросов;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц в связи с рассмотрением обращения о предоставлении муниципальной услуги в административном и (или) судебном порядке.

3. Административные процедуры

Описание последовательности действий при предоставлении

муниципальной услуги:

4. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственным должностным лицом положений административного регламента и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги , в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляет глава администрации .

4.3. Несвоевременное оказание муниципальной услуги на ответственное лицо накладывается дисциплинарное взыскание.

4.4. Глава администрации осуществляет контроль после изучения заявления с приложениями в форме визирования справки.

5. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при

предоставлении муниципальной услуги

5.1. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Регламента, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Заявитель имеет право на подачу жалобы на действия (бездействия) должностного лица предоставляющему муниципальную услугу в судебные органы, главе администрации МО «Новомалыклинское сельское поселение» и в обязательном порядке указывает:

- фамилию, имя, отчество;

- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- изложение сути жалобы;

- личную подпись и дату.

Данная жалоба подаётся на приостановление или отказ в предоставлении муниципальной услуги, направленной заявителю после рассмотрения пакета документов, приложенных к заявлению с указанием в сопроводительном письме возможности обжалования данного отказа должностным лицам или в суд.

Такая же информация о возможности обжалования действий (бездействий) должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, предмет досудебного и судебного обжалования и исчерпывающий перечень для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления её рассмотрения, размещается на блок-схеме.

На блок-схеме также размещаются сведения о должностных лицах и юрисдикции суда, которым может быть подана жалоба заявителем. Сроки рассмотрения жалобы (не свыше 30 дней), с размещением бланка самой жалобы.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

5.3. Глава администрации:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;

- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, даёт письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.4. Ответ на жалобу подписывается главой администрации, его заместителем.

5.5. Ответ на жалобу, поступившую в администрацию, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

5.6. Письменная жалоба, поступившая в администрацию, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации .

В исключительных случаях глава администрации вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока её рассмотрения заявителя, направившего жалобу.

5.7. Если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не даётся.

Администрация при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст жалобы не поддаётся прочтению, ответ на жалобу не даётся, о чём сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

1. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в администрацию. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Приложение № 1

Главе администрации МО

«Новомалыклинское сельское поселение»

от ____________________________

фамилия

______________________________

имя, отчество заявителя

проживающего (ей) по адресу:

____________________________

индекс, район, город, село

____________________________

улица, дом, квартира, телефон, факс,

адрес электронной почты

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

 

Прошу выдать справку о наличии подсобного хозяйства для получения субсидий на развитие подсобного хозяйства _______________________________________________________

 

 

за период _________________________________ _________ г.

 

 

"____" ____________ ______ г. ________________

подпись

Приложение к заявлению:

1. копия паспорта

2. выписка из похозяйственной книги

3. справка о составе семьи и с места жительства

4. копия свидетельства о регистрации в ИФНС

Приложение № 2

Главе администрации МО

«Новомалыклинское сельское поселение» ,

( в Мелекесский районный суд)

от _________________________________

фамилия

___________________________________

имя, отчество заявителя

проживающего (ей) по адресу:

___________________________________

индекс, район, город, село

___________________________________

улица, дом, квартира, телефон, факс,

адрес электронной почты

ЖАЛОБА

На действия (бездействия) должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу.

(текст жалобы)

Подпись, дата