Архивный сайт МО "Новомалыклинский район"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«НОВОМАЛЫКЛИНСКИЙ РАЙОН»

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 июля 2013 № 393

Экз.№__

В соответствии со статьёй 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановляю:

1. Утвердить Порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Новомалыклинский район» (приложение № 1).

2. Уполномочить Управление экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации муниципального образования «Новомалыклинский район»:

2.1. Осуществлять разработку прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Новомалыклинский район» на очередной финансовый год и плановый период.

2.2. Организовывать взаимодействие со структурными подразделениями администрации муниципального образования «Новомалыклинский район», с органами местного самоуправления муниципальных образований Новомалыклинского района, органами статистики, коммерческими организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Новомалыклинского района, по вопросам разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Новомалыклинский район».

3. Рекомендовать структурным подразделениям администрации муниципального образования «Новомалыклинский район», органам местного самоуправления муниципальных образований Новомалыклинского района, коммерческим организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Новомалыклинского района, представлять информацию для составления прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Новомалыклинский район» в соответствии с Порядком разработки прогноза социально-экономического развития.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Признать утратившим силу Постановление администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» от 17.03.2010 № 183 «Об утверждении положения о порядке разработки, принятия и исполнения прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» Пуреськину А.Д.

 

 

Глава администрации муниципального

образования «Новомалыклинский район» И.Н.Мухутдинов

 УТВЕРЖДЁН

постановлением администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» от 02 июля 2013 № 393

Порядок разработки прогноза социально-экономического развития

муниципального образования «Новомалыклинский район»

1. Общие положения

1.1.Настоящий Порядок определяет вопросы взаимодействия структурных подразделений администрации муниципального образования «Новомалыклинский район», органов местного самоуправления муниципальных образований Новомалыклинского района, коммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Новомалыклинского района, в процессе подготовки прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Новомалыклинский район» (далее - прогноз), а также их функции в сфере разработки прогноза.

1.2.Разработка прогноза осуществляется в соответствии со статьёй 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с настоящим Порядком.

1.3.Прогноз представляет собой сбалансированную систему ожидаемых в перспективе основных показателей экономического и социального развития района для получения информации, используемой при выработке управленческих решений и подготовке проекта бюджета муниципального образования «Новомалыклинский район» на очередной финансовый год и плановый период.

2. Требования к документам по прогнозу

2.1.Прогноз разрабатывается ежегодно на очередной финансовый год и плановый период в одном варианте (в соответствии с рекомендациями Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства экономики и планирования Ульяновской области), учитывающих вероятностные воздействия внутренних и внешних политических, экономических и других факторов.

2.2.Прогноз разрабатывается на основании:

-отчётных данных за предыдущие годы и оценки социально-экономического развития Новомалыклинского района до конца текущего финансового года;

- мер по социально-экономическому развитию Новомалыклинского района, предусмотренных законодательством Ульяновской области, муниципального образования «Новомалыклинский район»;

-сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

-основных показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации (макроэкономических показателей);

-прогноза показателей инфляции, дефляторов по видам экономической деятельности, индексов цен производителей, разработанных Министерством экономического развития Российской Федерации.

2.3. Прогноз состоит из табличного материала, содержащего отчётные и

прогнозируемые значения показателей социально-экономического развития муниципального образования «Новомалыклинский район», и пояснительной записки.

2.3.1. Прогноз составляется в соответствии с федеральной системой показателей, объединённых в разделы по основным направлениям экономики и социальной сферы по форме, устанавливаемой ежегодно Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством экономики и планирования Ульяновской области.

2.3.2. Пояснительная записка к показателям и разделам прогноза должна

содержать:

-краткий анализ достигнутого уровня значений показателей в отчётном периоде, включающий описание основных тенденций их изменения и факторов, обусловивших эти изменения;

-количественную и качественную оценку значений показателей и параметров их изменения в текущем году с указанием возможных причин происходящих изменений;

-сценарии развития секторов экономики и социальной сферы, обоснование наиболее вероятных тенденций динамики показателей в прогнозном периоде с описанием комплекса необходимых мер для обеспечения позитивного развития и достижения прогнозируемых значений показателей;

-сопоставление уточнённых параметров прогноза с ранее утверждёнными с указанием причин их изменений.

2.4. В случае отсутствия сведений о фактических значениях показателей

указывается их прогнозная оценка.

3.Взаимодействие участников процесса разработки прогноза

3.1. Управление экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» (далее-Управление):

3.1.1.Организует разработку прогноза, руководствуясь нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, информационными и методическими материалами Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства экономики и планирования Ульяновской области, настоящим Порядком.

3.1.2.Запрашивает в пределах своих полномочий необходимую для разработки и уточнения прогноза информацию у следующих структурных подразделений и организаций (далее - контрагенты):

-Отдела ЗАГС администрации муниципального образования «Новомалыклинский район»;

-Отдела сводных статистических работ в с. Новая Малыкла;

-Муниципального учреждения Управление образования администрации муниципального образования «Новомалыклинский район»;

-Областного государственного казённого учреждения Центр занятости населения Новомалыклинского района;

- Муниципального учреждения Управление финансов администрации муниципального образования «Новомалыклинский район»;

-Управления развития промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства администрации муниципального образования «Новомалыкинский район»;

-Управления топливно - энергетических ресурсов, жилищно - коммунального хозяйства, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Новомалыклинский район»;

- Отдела по делам культуры и организации досуга населения администрации муниципального образования «Новомалыклинский район»;

коммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Новомалыклинского района.

3.1.3.Доводит до контрагентов организационно-методические материалы, необходимые для подготовки прогноза.

3.1.4.Осуществляет методическое руководство и координацию деятельности по мониторингу и расчёту прогнозируемых показателей социально-экономического развития муниципального образования «Новомалыклинский район».

3.1.5.Проводит экспертизу информационно-аналитических материалов по прогнозу, представленных контрагентами, включающую следующие действия:

-проверку соответствия отчётных данных, представленных контрагентами, данным официального статистического учёта;

-проверку правильности проведения расчётов балансовых и относительных показателей;

-сопоставление представленных контрагентами прогнозных значений показателей со сложившимися тенденциями социально-экономического развития муниципального образования «Новомалыклинский район»;

-анализ пояснительных записок с точки зрения достаточности и обоснованности прогнозируемых тенденций социально-экономического развития муниципального образования «Новомалыклинский район».

Срок экспертизы информационно-аналитических материалов по прогнозу, представленных контрагентами, не должен превышать пяти рабочих дней со дня, следующего за днём их получения Управлением.

3.1.6.В ходе экспертизы представленных контрагентами информационно-

аналитических материалов по прогнозу принимает одно из следующих решений:

-о возврате представленных информационно-аналитических материалов по прогнозу контрагентам для уточнения и корректировки;

-о направлении контрагентам запроса о представлении дополнительной информации или разъяснений по представленным информационно-аналитическим материалам по прогнозу;

-об использовании представленных информационно-аналитических материалов по прогнозу для заполнения сводных форм федеральной системы показателей и подготовки пояснительной записки к ним.

Решение о возврате представленных информационно-аналитических материалов по прогнозу контрагентам для доработки принимается Управлением по следующим основаниям:

-несоответствие отчётных данных, представленных контрагентами, данным официального статистического учёта;

-установление наличия арифметических ошибок при проведении расчётов балансовых и относительных показателей;

-отсутствие пояснительных записок.

3.1.7. Обобщает информационно-аналитические материалы по прогнозу и представляет их в Министерство экономики и планирования Ульяновской области в установленные им сроки.

3.1.8. Направляет основные параметры прогноза в муниципальное учреждение Управление финансов администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» для формирования бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

3.2. Структурные подразделения администрации муниципального образования «Новомалыклинский район, участвующие в разработке прогноза:

3.2.1.Осуществляют комплексный анализ тенденций развития курируемых направлений деятельности, дают количественную и качественную оценку значений показателей прогноза и параметров их изменения в текущем году, указывают причины и факторы происходящих изменений.

3.2.2.Запрашивают в пределах своих полномочий у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Новомалыклинского района, коммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Новомалыклинского района, данные, необходимые для разработки показателей прогноза.

3.2.3.Взаимодействуют с отделом сводных статистических работ в с. Новая Малыкла для решения вопросов, возникающих в связи с получением статистической информации.

3.2.4.Проводят мониторинг, прогнозирование отдельных показателей и свод разделов прогноза и представляют информацию по запрашиваемой форме с пояснительной запиской в сроки, установленные Управлением.

Информационно-аналитические материалы по прогнозу направляются с использованием средств электронной связи на адрес электронной почты Управления, оригиналы материалов на бумажном носителе также предоставляются в Управление.

3.2.5. Осуществляют при необходимости корректировку представленных показателей прогноза после проведения Управлением их анализа в целях определения сбалансированности всего прогноза.

Сроки представления в Управление скорректированных информационно-аналитических материалов по прогнозу не должны превышать трёх рабочих дней со дня возврата материалов, требующих доработки.

4. Разработка разделов прогноза

4.1.Управление осуществляет разработку прогноза и заполнение разделов системы показателей:

«Население»;

«Производство товаров и услуг» подраздел «Промышленное производство» (в рамках раздела «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (далее - ОКВЭД);

«Торговля и услуги населению»;

«Малое и среднее предпринимательство»;

«Инвестиции»;

«Труд и занятость».

Остальные разделы системы показателей Управление заполняет после получения, анализа и систематизации информационно-аналитических материалов по прогнозу, поступивших от контрагентов.

4.2. Муниципальное учреждение Управление образования администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» осуществляет разработку прогноза и заполнение разделов системы показателей:

«Развитие социальной сферы» в части показателей, характеризующих развитие сферы образования;

«Рынок товаров и услуг» в части показателей, характеризующих развитие платных образовательных услуг населению.

4.3. Муниципальное учреждение Управление финансов администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» осуществляет разработку прогноза и заполнение раздела системы показателей «Финансы».

4.4. Управление развития промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства администрации муниципального образования «Новомалыкинский район» осуществляет разработку прогноза и заполнение разделов системы показателей:

«Производство товаров и услуг» подраздел «Транспорт и связь»;

«Производство товаров и услуг», подраздел «Сельское хозяйство»;

«Производство товаров и услуг» подраздел «Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении» (по номенклатуре в рамках разделов «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» ОКВЭД).

4.5. Управления топливно - энергетических ресурсов, жилищно - коммунального хозяйства, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» осуществляет разработку прогноза и заполнение разделов системы показателей:

«Строительство»

4.6. Отдел по делам культуры и организации досуга населения администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» осуществляет разработку прогноза и заполнение разделов системы показателей:

«Развитие социальной сферы» в части показателей «Обеспеченность общедоступными библиотеками» и «Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа»;

«Рынок товаров и услуг» в части показателя, характеризующего развитие платных услуг учреждений культуры, оказываемых населению Новомалыклинского района.