Об утверждении районной целевой программы «Организация летнего отдыха, занятости детей, подростков и молодёжи муниципального образования «Новомалыклинский район» на 2011 – 2015 годы»
- Об утверждении районной целевой
- программы «Организация летнего
- отдыха, занятости детей, подростков
- и молодёжи муниципального
- образования «Новомалыклинский
- район» на 2011 - 2015 годы»
-
В целях принятия комплексных мер по организации летнего отдыха, занятости детей, подростков и молодёжи муниципального образования «Новомалыклинский район», постановляю:
1. Утвердить прилагаемую районную целевую программу «Организация летнего отдыха, занятости детей, подростков и молодёжи муниципального образования «Новомалыклинский район» на 2011 - 2015 годы».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации муниципального
образования «Новомалыклинский район» И.Н. Мухутдинов
Приложение
- УТВЕРЖДЕНА
- Постановлением администрации
- муниципального образования
- «Новомалыклинский район»
- от «___» ________2011 №___
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Организации летнего отдыха, оздоровления, занятости детей,
подростков и молодежи муниципального образования «Новомалыклинский район» на
2011 - 2015 гг.»
ПАСПОРТ
районной целевой программы «Организации летнего отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи муниципального образования «Новомалыклинский район» на 2011 - 2015 гг.»
НАЗВАНИЕ ПРОГРАММЫ |
Районная целевая программа «Организации летнего отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи муниципального образования «Новомалыклинский район» на 2011 - 2015 гг.» (далее - Программа) |
ОСНОВАНИЯ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ |
Федеральный закон от 06.10.2003 №131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Закон Российской Федерации "Об образовании" от 10.07.1992 № 3266-1; Федеральный закон от 24.07.1998 № 124 - ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"; Федеральный закон от 24.06. 1999 № 120 ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; Федеральный закон от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" |
ЗАКАЗЧИК |
Администрация муниципального образования «Новомалыклинский район» |
РАЗРАБОТЧИК ПРОГРАММЫ |
Муниципальное учреждение Управление образования администрации муниципального образования «Новомалыклинский район». |
СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ |
2011- 2015 гг. |
ИСПОЛНИТЕЛИ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ |
Администрация муниципального образования «Новомалыклинский район» (далее - администрация), муниципальное учреждение Управление образования администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» (далее - Управление образования), руководители муниципальных образовательных учреждений муниципального образования «Новомалыклинский район» (далее - руководители МОУ)*,Управление Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Новомалыклинскому району* (далее - УМТСР), муниципальное учреждение здравоохранения «Новомалыклинская центральная районная больница* (далее - МУЗ «НЦРБ»), отдел внутренних дел по муниципальному образованию «Новомалыклинский район»* (далее - ОВД), отдел по делам культуры и организации досуга населения администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» (далее - отдел культуры), комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования «Новомалыклинский район» (далее - КпДН и ЗП), ведущий специалист по делам молодёжи администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» (далее - ведущий специалист по делам молодёжи), ведущий специалист по физической культуре и спорту администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» (далее - ведущий специалист по физической культуре и спорту), областное государственное учреждение «Центр занятости населения» Новомалыклинского района* (далее - ОГУ «ЦЗН»), муниципальное учреждение Управление финансов администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» (далее - Управление финансов), Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора в г. Димитровграде по Новомалыклинскому району*, Отделение надзорной деятельности по Новомалыклинскому району Управления надзорной деятельности Главного Управления Министерства Чрезвычайных Ситуаций России по Ульяновской области*. |
ИСТОЧНИК ФИНАНСИРОВАНИЯ |
За счёт средств бюджета муниципального образования «Новомалыклинский район», спонсорской помощи, благотворительных взносов (по согласованию) |
ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ |
- Формирование целенаправленной социальной политики поддержки и укрепления системы, обеспечивающей каждому ребенку необходимые и достаточные условия полноценного оздоровления, отдыха и занятости; - Оказание позитивного влияния на повышение качества жизни детей, сохранение здорового генофонда; - Повышение требовательности к содержанию деятельности учреждений системы оздоровления, расширит их возможности в части оказания социально - медицинских, психолого - педагогических услуг; - Укрепление материально - технической базы учреждений отдыха, оздоровления и занятости детей; - Повышение ответственности структур администрации района и организаций; - Сохранность и создание базы для организации круглогодичного оздоровления детей; - Рациональное использование инвестиций и привлечение дополнительные средства. Позволит: - аккумулировать финансовые средства и рационально их направить на организацию летнего отдыха, оздоровления, трудозанятости детей, подростков и молодежи в муниципальном образовании; - развить духовно - нравственный, культурно-образовательный потенциал и трудовую мотивацию детей и подростков; - улучшить состояние здоровья детей, сформировать потребность вести здоровый образ жизни; - усилить адресность и субсидиарность ведомственных мероприятий программы отдыха, оздоровления и трудозанятости;
|
СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ |
- общее руководство Программой осуществляет администрация муниципального образования «Новомалыклинский район» |
ОРГАНИЗАЦИЯ
КОНТРОЛЯ
ЗА ПРОГРАММЫ |
Контроль за исполнением программы возлагается на главу администрации муниципального образования «Новомалыклинский район». |
-
Введение
Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральный закон от 06.10.2003 №131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Закон Российской Федерации "Об образовании" от 10.07.1992 № 3266-1; Федеральный закон от 24.07.1998 № 124 - ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"; Федеральный закон от 24.06. 1999 № 120 ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; Федеральный закон от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"
Основной задачей программы является развитие целевого программного подхода к обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи, сохраняя традиции, направленные на воспитание нравственно ориентированной личности, а также внедрением новых форм оздоровления детей и подростков в каникулярное время. Сделать оздоровление детей центром внимания учреждений, отдать преимущества развитию различных форм загородного отдыха и занятости детей. Оказывать преимущественную государственную поддержку социально незащищенным семьям и детям; детям, достигшим индивидуальных успехов в учебе, творчестве, спорте, социальных инициативах; семьям и детям, готовым участвовать в малозатратных формах оздоровления, отдыха и занятости. Увеличить число детей и семей, охваченных различными формами организованного отдыха, оздоровления и занятости; расширить их возрастной диапазон от 5 до 18 лет; применять преимущественно круглогодичные формы отдыха, оздоровления и занятости; стимулировать различные формы семейного отдыха, поощрять активность семей в организованном отдыхе. Укреплять материально - техническую базу учреждений, осуществляющих мероприятия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей; содействовать открытию учреждений отдыха, оздоровления и занятости детей, различных организационно - правовых форм и форм собственности.
-
Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программно - целевыми методами
Организация отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи является неотъемлемой частью социальной политики государства. Эффективность этой деятельности все больше зависит от степени разработанности ее концептуальных и нормативно - правовых основ.
Современная ситуация требует более глубокого и структурированного подхода к организации оздоровления, отдыха и занятости детей, так как претерпел качественные изменения образовательно - культурный и нравственный уровень развития детей; в значительной степени утрачена заинтересованность детей и подростков в труде; угрожающим фактом стало всеобщее ухудшение состояния здоровья современного ребенка; увеличилось количество социально незащищенных категорий детей; социально - экономическое положение большинства семей не позволяет самостоятельно организовывать их оздоровление, отдых и занятость.
3. Цели и задачи реализации программы
Целями и задачами реализации Программы являются:
- гарантирование каждому ребенку необходимых и достаточных условий целенаправленного полноценного оздоровления, отдыха и занятости в системе учреждений различного типа;
- развитие целевого программного подхода к обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи, сохраняя традиции, направленные на воспитание нравственно ориентированной личности, а также внедрением новых форм оздоровления детей и подростков в каникулярное время;
- оказание преимущественной государственной поддержки социально незащищенным семьям и детям; детям, достигшим индивидуальных успехов в учебе, творчестве, спорте, социальных инициативах; семьям и детям, готовым участвовать в малозатратных формах оздоровления, отдыха и занятости;
- увеличение числа детей и семей, охваченных различными формами организованного отдыха, оздоровления и занятости; расширение их возрастного диапазона от 5 до 18 лет; применение преимущественно круглогодичных форм отдыха, оздоровления и занятости; стимулирование различных форм семейного отдыха, поощрение активности семей в организованном отдыхе;
- укрепление материально - технической базы учреждений, осуществляющих мероприятия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей; содействие открытию учреждений отдыха, оздоровления и занятости детей, различных организационно - правовых форм и форм собственности.
Программа будет реализовываться поэтапно в период с 2011 по 2015 годы.
-
Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация программы позволит сформировать целенаправленную социальную политику поддержки и укрепления системы, обеспечивающей каждому ребенку необходимые и достаточные условия полноценного оздоровления, отдыха и занятости.
Последовательное осуществление данной социальной политики окажет позитивное влияние на повышение качества жизни детей, сохранение здорового генофонда.
Повысит требовательность к содержанию деятельности учреждений системы оздоровления, расширит их возможности в части оказания социально - медицинских, психолого - педагогических услуг;
Укрепит материально - техническую базу учреждений отдыха, оздоровления и занятости детей;
Повысит ответственность структур администрации района и организаций;
Позволит: аккумулировать финансовые средства и рационально их направлять на летний отдыха, оздоровление, трудозанятость детей, подростков и молодежи в муниципальном образовании;
Развить духовно-нравственный, культурно-образовательный потенциал и трудовую мотивацию детей и подростков;
Улучшить состояние здоровья детей, сформировать потребность вести здоровый образ жизни;
Усилить адресность и субсидиарность ведомственных мероприятий программы отдыха, оздоровления и трудозанятости;
Сохранить и создать базу для организации круглогодичного оздоровления детей;
Рационально использовать инвестиции и привлечь дополнительные средства.
Раздел 1. Организационные мероприятия
№ пп |
Основные мероприятия |
Сроки исполнения |
Исполнители |
Планируемое финансирование |
|
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|||
I. Подготовительный этап |
|
|
|
|
|
|||
1.1. |
Подготовка необходимой документации по организации всех видов отдыха детей, предусмотренного Программой |
март 2011- 2015 годы |
Управление образования |
|
|
|||
1.2. |
Разработка программ лагерей с дневным пребыванием детей |
апрель 2011- 2015 годы
|
Руководители МОУ района* |
|
|
|||
1.3. |
Подобрать необходимые кадры для работы с детьми в летний период |
апрель 2011- 2015 годы
|
Начальник отдела культуры, ведущий специалист по делам молодёжи, ведущий специалист по физической культуре и спорту |
|
|
|||
1.4. |
Провести комиссионную проверку готовности школ и других учреждений по приему детей на отдых |
май- июнь 2011- 2015 годы
|
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора в г. Димитровграде по Новомалыклинскому району*, ОВД*, Отделение надзорной деятельности по Новомалыклинскому району Управления надзорной деятельности Главного Управления Министерства Чрезвычайных Ситуаций России по Ульяновской области*, МУЗ «НЦРБ*», Управление образования |
|
|
|||
1.5. |
Провести подготовительную работу по организации отдыха, оздоровления детей, состоящих на учете в ПДН ОВД, КпДН и ЗП, внутришкольном учете. |
май 2011- 2015 годы
|
КДН и ЗП, ОВД*, УМТСР*, Управление образования |
|
|
|||
1.6. |
Провести работу по комплектованию учреждений летнего отдыха необходимыми лекарственными препаратами. |
май 2011- 2015 годы
|
МУЗ «НЦРБ»*, Управление образования |
|
|
|||
1.7. |
Организовать обязательное обучение пожаро- технологическому минимуму персонала лагерей летнего отдыха детей |
май 2011- 2015 годы
|
Отделение надзорной деятельности по Новомалыклинскому району Управления надзорной деятельности Главного Управления Министерства Чрезвычайных Ситуаций России по Ульяновской области* |
|
|
|||
1.8. |
Организовать культурно-массовые и спортивные мероприятия. |
май- июнь 2011- 2015 годы
|
|
|
|
|||
1.9. |
Организовать работу профильных лагерей |
Июнь- август 2011- 2015 годы
|
|
|
|
|||
1.10. |
Организовать пинание детей из малоимущих семей |
Июнь- август 2011- 2015 годы
|
Управление образования |
|
|
|||
1.11. |
Согласовать перечень работ, разрешенных для применения труда несовершеннолетних |
май 2011- 2015 годы
|
ОГУ «ЦЗН», Управление образования. |
|
|
|||
II. Основной этап Программы |
|
|
|
|
||||
2.1. |
Обеспечить медицинский осмотр детей и персонала в соответствии с действующим законодательством |
май- июнь 2011- 2015 годы
|
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора в г. Димитровграде по Новомалыклинскому району*, МУЗ «НЦРБ»*, Управление образования |
|
|
|||
2.2. |
Провести проверку условий обустройства летних лагерей в соответствии с нормами СанПиНа |
июнь 2011- 2015 годы
|
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора в г. Димитровграде по Новомалыклинскому району*, Отделение надзорной деятельности по Новомалыклинскому району Управления надзорной деятельности Главного Управления Министерства Чрезвычайных Ситуаций России по Ульяновской области*, МУЗ «НЦРБ»*, Управление образования |
|
|
|||
2.3. |
Организовать работу учреждений культуры с детьми |
июнь-август 2011- 2015 годы |
Начальник отдела культуры |
|
|
|||
2.4. |
Обеспечить контроль за состоянием медицинского обслуживания, санитарно-эпидемиологической обстановкой и организацией питания в учреждениях летнего отдыха |
июнь-август 2011- 2015 годы
|
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора в г. Димитровграде по Новомалыклинскому району*, МУЗ «НЦРБ»8, Управление образования |
|
|
|||
2.5. |
Провести в лагерях различные типы бесед и лекции по вопросам гигиенического воспитания, на правовые темы, по правилам противопожарной безопасности и безопасного поведения на дорогах |
июнь-август 2011- 2015 годы |
ОВД*, МУЗ «НЦРБ»*, образовательные учреждения района |
|
|
|||
2.6. |
Предусмотреть посещение сотрудниками РОВД учреждений летнего отдыха для обеспечения правопорядка |
июнь-август 2011- 2015 годы |
ОВД* |
|
|
|||
2.7. |
Организовать работу бригад по благоустройству и временные рабочие места для несовершеннолетних, а также обеспечить контроль за безопасными условиями труда и отдыха несовершеннолетних |
июнь-август 2011- 2015 годы
|
ОГУ «ЦЗН»*, предприятия района* |
|
|
|||
2.8. |
Обеспечить «С» - витаминизацию и йодирование готовых блюд в каждом учреждении летнего отдыха |
июнь-август 2011- 2015 годы |
Управление образования, МУЗ «НЦРБ*» |
|
|
|||
2.9. |
Провести в лагерях всех типов мероприятия по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма, табакокурения |
июнь-август 2011- 2015 годы
|
Управление образования, МУЗ «НЦРБ»*, ведущий специалист по делам молодёжи, ведущий специалист по физической культуре и спорту. |
|
|
|||
2.10. |
Обеспечить предоставление в срок до 1 - го числа каждого месяца в межведомственную комиссию ежемесячных отчетов об организации летней кампании и использовании финансовых средств |
Июнь-август
|
Управление образования, культуры, ОГУ ЦЗН*, УМТСР* руководители МОУ района* |
|
|
|||
III. Заключительный этап программы |
|
|
|
|
||||
3.1. |
Обеспечить отчетность об использовании средств на проведение летнего отдыха |
согласно графику |
Управление образования, ведущий специалист по делам молодёжи, ведущий специалист по физической культуре и спорту |
|
|
- Итого: 2011 год - 266 т.р.
- 2012 год. - 278 т.р.
- 2013г. - 280 т.р.
-
- * Мероприятия осуществляются по согласованию в рамках представленных законодательством полномочий.