Архивный сайт МО "Новомалыклинский район"

Об утверждении Районной целевой программы «Развитие библиотечного дела муниципального учреждения культуры «Межпоселенческая Библиотечная Система» муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области на 2012-2016 годы»

В целях совершенствования деятельности сельских библиотек муниципального учреждения культуры «Межпоселенческая Библиотечная Система» муниципального образования «Новомалыклинский район», информационных, культурных и образовательных центров для различных категорий населения, способствующих созданию условий для повышения интеллектуального уровня граждан, приобщения к чтению на основе развития и укрепления материально-технической базы библиотек, постановляю:

1. Утвердить Районную целевую программу «Развитие библиотечного дела муниципального учреждения культуры «Межпоселенческая Библиотечная Система» муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области на 2012-2016 годы (приложение №1).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по вопросам социального развития администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» Катиркину С.Д.

Глава администрации муниципального

образования «Новомалыклинский район» И.Н.Мухутдинов

УТВЕРЖДЕНА

 

Постановлением администрации

муниципального образования

«Новомалыклинский район»

«___»__________20___г №______

Районная целевая программа

«Развитие библиотечного дела

муниципального учреждения культуры

«Межпоселенческая Библиотечная Система» муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области на 2012-2016 гг.»

с.Новая Малыкла

2012 год

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

 

 

Введение

 

Районная целевая программа «Развитие библиотечного дела муниципального учреждения культуры «Межпоселенческая Библиотечная Система» муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области на 2012-2016 гг.») (далее - Программа) разработана с целью реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации - совершенствования деятельности сельских библиотек муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области как информационных, культурных и образовательных центров для различных категорий населения.

Для реализации вышеуказанных задач необходимо принять соответствующую программу, выделив дополнительные финансовые средства.

1.Характеристика проблемы и обоснования необходимости

решения ее программно-целевыми методами

Программа направлена на преодоление существующего отставания библиотек района в использовании современных информационных технологий, условий хранения библиотечных фондов, обеспечение безопасности библиотек, персонала и посетителей.

Программа сконцентрирована на решении проблем библиотечного дела в районе путем полного обновления библиотек, изменения их роли в меняющемся обществе. В программе предусмотрено развитие историко-краеведческого музея. Главными принципами и критериями оценки деятельности библиотек должны стать свобода выбора информации и всеобщая доступность ресурсов.

Необходимо обеспечить права населения района на библиотечное обслуживание, т.е. создать равные возможности для всех граждан, независимо от их возраста, уровня образования, национальной принадлежности, физического состояния, социального статуса, места жительства, работы, учебы.

Велика роль библиотек в обеспечении свободного доступа населения к любой информации. Население Новомалыклинского района обслуживает 21 библиотека муниципального учреждения культуры «Межпоселенческая Библиотечная Система», в том числе 1 районная и 2 детских библиотеки.

В библиотечной сфере самой острой проблемой является сохранение и пополнение библиотечных фондов - книгами и периодическими изданиями. Фонды библиотек, вследствие интенсивного использования, приходят в негодность, устаревают по содержанию, количество списанных книг превышает поступление. Особенно это касается фонда для дошкольников и младших школьников. Ежегодно суммарный фонд библиотек района сокращается на 5-6 тыс. экземпляров. В результате за последние 10 лет библиотечные фонды по району уменьшились на 20 тыс. экземпляров изданий.

Из 21 библиотек 1 требует капитального ремонта. Сегодня, в век информатизации и компьютеризации, только 3 библиотеки оснащены компьютерной техникой.

Вместе с тем, ежегодно муниципальными библиотеками обслуживается более 11 тысяч пользователей, им выдаётся более 273300 экземпляров документов.

В библиотеках муниципального учреждения культуры «Межпоселенческая Библиотечная Система» муниципального образования «Новомалыклинский район» работают 28 библиотечных работников, из них специалистов с высшим и средним специальным библиотечным образованием - 78%.

Для успешной работы современному библиотечному специалисту необходимо непрерывно совершенствовать профессиональный уровень, расширяя знания, полученные в ходе базового образования. Существующая в области система повышения квалификации претерпевает изменения.

Совершенствуются методы обучения сельских библиотекарей и Центральной районной библиотекой, которая является методическим центром муниципального учреждения культуры «Межпоселенческая Библиотечная Система» муниципального образования «Новомалыклинский район», активно использует различные формы работы: круглые столы, проблемные семинары, мастер-классы, фестивали, конкурсы профессионального мастерства, тренинги, деловые игры и т.д.

Острой проблемой для библиотек района остаётся приобретение мебели (стеллажей, витрин, кафедр выдачи литературы и т.д.) и библиотечной техники (дневников работы, читательских формуляров, каталожных карточек и пр.). Основная причина - отсутствие финансовых средств.

Очень остро стоит вопрос телефонизации библиотек района. На 1 января 2011 года всего 2 библиотеки имеют телефоны (9,5% от общего числа библиотек). Электронную почту имеют лишь 2 библиотеки, выход в Интернет - 3 библиотек, компьютер - 3 библиотеки. Такая ситуация негативно отражается на организации работы библиотек: отсутствует связь между областными, центральными библиотеками и их филиалами, снижается комфортность обслуживания пользователей.

2. Цель и задачи Программы

Цель Программы:

- развитие культурного потенциала муниципального образования «Новомалык-линский район» через совершенствование деятельности библиотек Межпоселенческой Библиотечной Системы как информационных, культурных и образовательных центров для различных категорий населения, способствующих созданию условий повышения интеллектуального уровня граждан, приобщения к чтению, на основе развития и укрепления материально-технической базы библиотек.

 

Основные задачи Программы:

- организовать социально-эффективное и экономически целесообразное культурно-информационное библиотечное обслуживание.

- обеспечить гарантированное комплектование библиотечных фондов современными источниками информации на различных носителях информации;

- создать комплексную систему безопасности библиотек и сохранности библиотечных фондов как части общекультурного наследия и информационного ресурса района на базе использования современных технологий и технических средств защиты;

- обеспечить высокий уровень информационно-библиографического обслуживания населения, оперативного получения правовой, образовательной и др. информации в результате создания модельных библиотек и муниципальных центров правой информации.

- создать эффективное библиополе для профессионального общения библиотекарей различного уровня, раскрытия творческих способностей и дарований, самореализации личности библиотекаря;

- улучшить материально-техническую базу библиотек для повышения уровня обслуживания, создания комфортной среды для пользователей, привлекательного имиджа библиотек и библиотечной профессии.

3. Система программных мероприятий.

В соответствии с поставленными задачами предусмотрена реализация следующих основных разделов:

Обеспечение полноценного комплектования фондов библиотек района документами на различных носителях информации.

Для осуществления этого раздела Программы необходимо:

- принятие муниципальными органами власти стандартов на комплектование сельских библиотек;

- выделение финансовых средств для обеспечения участия библиотек в различных программах эффективного комплектования;

- пополнение фондов библиотек изданиями, выпускаемыми по Распоряжению Правительства Ульяновской области «О государственной поддержке книгоиздания в Ульяновской области» № 595-ПР от 15.11.2006 г;

- организация акций в поддержку комплектования фондов библиотек.

4.Обеспечение безопасности библиотек района и

сохранности библиотечных фондов.

Сложная социально-экономическая ситуация в стране, возрастание угрозы природных и техногенных катастроф, высокий уровень преступности, нехватка финансовых средств и другие причины делают проблему безопасности библиотек и сохранности библиотечных фондов одной из актуальных.

Реализация задач данного раздела Программы предполагает:

- разработку и проведение целенаправленной политики по обеспечению сохранности библиотечных фондов в процессе их использования; организация комплексной системы безопасности библиотек, оснащение библиотек современными техническими средствами защиты, обеспечение нормативных условий хранения библиотечных фондов;

5. Создание модельных библиотек в муниципальном образовании «Новомалыклинский район» Ульяновской области.

Сельские библиотеки нуждаются в первоочередной поддержке, от них в первую очередь зависит уровень образования и информационной культуры подрастающего поколения. Решению данных проблем в значительной степени могут способствовать публичные модельные библиотеки, показывающие оптимальный вариант сельской библиотеки, укомплектованности книжного фонда, её технического оснащения. В реализацию программы включены библиотеки, расположенные в селах с населением более 500 человек, с развитой инфраструктурой, системой транспортных коммуникаций, а также имеющие отдельные помещения, условия для подключения технических средств, Интернет-провайдера в сельских библиотеках района. За время действия программы предполагается открыть 4 модельные сельские библиотеки

( Детский отдел Центральной районной библиотеки, Новочеремшанская детская библиотека, Высококолковская сельская библиотека и Нижнеякушкинская сельская библиотека).

6. Создание муниципальных публичных центров правовой информации.

Одна из главных тенденций развития библиотечного дела в муниципальных образованиях сегодня - превращение библиотек в информационные центры жизнедеятельности местного сообщества, создание публичных центров правовой информации (ПЦПИ).

Чтобы полностью удовлетворить потребности читателей в правовой информации, необходимо в каждом муниципальном образовании создать публичные центры правовой информации. Для этого необходимо принятие распоряжений администраций об организации ПЦПИ, оснащение библиотек множительной техникой и компьютерами, финансирование библиотек согласно принятому бюджету, выделение дополнительных средств на комплектование фондов библиотек (документами по вопросам местного самоуправления, на нетрадиционных носителях информации, правовыми базами), обучение персонала работе с ПК. В 2012 году планируется открытие Центра правовой информации в Центральной районной библиотеке, а в 2016 году в Новочеремшанской сельской библиотеке.

7. Развитие материально-технической базы библиотек.

Ремонт зданий и техническое переоснащение учреждений.

Развитие материально-технической базы публичных библиотек позволит создать условия для функционирования и развития библиотек района, предоставлять широкий спектр информационных, образовательных и других услуг в имеющихся помещениях. Для улучшения материально-технической базы библиотек, необходимо осуществление текущего и капитального ремонта помещений 12 библиотек, оснащение библиотек комплектами новой мебели, современной техникой, телефонизация каждой второй библиотеки, установка электронной почты, обеспечение доступа в Интернет, приобретение 1 единицы автотранспорта, создания библиотечных пунктов выдачи литературы и обслуживания жителей, малочисленных сел и деревень.

8. Механизм реализации Программы

Реализация Программы предусматривает взаимодействие структурных подразделений администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» и муниципальных образований «Высококолковское сельское поселение», «Новомалыклинское сельское поселение», «Новочеремшанское сельское поселение», «Среднесантимирское сельское поселение», «Среднеякушкинское сельское поселение».

9. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объём финансирования Программы - 17391,9 тыс. руб.:

в том числе:

2012 г.- 3440,64тыс.руб;

2013 г.- 3046,81 тыс.руб;

2014 г.- 420,5 тыс.руб;

2015 г. - 314,6 тыс.руб;

2016 г. -2154,6 тыс.руб.

Объёмы финансирования мероприятий за счёт средств бюджета муниципального образования «Новомалыклинский район» на соответствующий год утверждаются постановлением администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области, исходя из возможностей районного бюджета, финансовые средства выделяются на мероприятия, соответствующие целям программы.

10. Оценка эффективности Программы, а также социальных, экономических последствий от реализации программных мероприятий

Важнейшим результатом реализации Программы станет усиление роли библиотек в местном сообществе, создание позитивного отношения региональных и местных властей, общественности к библиотечным проблемам.

Главный социальный эффект Программы - обеспечение доступности библиотек муниципального учреждения культуры «Межпоселенческая Библиотечная Система» муниципального образования «Новомалыклинский район» для всех социальных групп, содействие современному развитию библиотек села, от которых напрямую зависит духовное возрождение села, уровень образования и информационной культуры подрастающего поколения. Создание комфортных условий для работы сотрудников и обслуживания пользователей библиотеки, повышение престижа библиотеки, создание условий для функционирования и развития библиотек области на основе применения современных информационных технологий.

Основными результатами реализации Программы станут:

- активизация информационной деятельности библиотек, расширение направлений и форм обслуживания читателей, выход на современный коммуникативный уровень и превращение их в комплексные информационно-культурные центры (доля охвата населения библиотечным обслуживанием от общего количества населения области составит 60%);

- обеспечение полноценного комплектования фондов библиотек документами на различных носителях информации (книгообеспеченность на одного жителя - 10 книг, обеспечение новыми поступлениями книг на 1 тысячу жителей -225 книг ежегодно, согласно модельного стандарта деятельности публичных библиотек и норматива рекомендуемого ЮНЕСКО), с учётом федеральных средств на комплектование муниципальных библиотек;

- обеспечение безопасности библиотек района - фондов, персонала и посетителей, сохранности библиотечных фондов.

- содействие современному развитию библиотек села, от которых напрямую зависит духовное возрождение села, уровень образования и информационной культуры подрастающего поколения, создание 4 модельных сельских библиотек в 2012 г.- 2016гг.

- улучшение информационного и библиотечного обслуживания органов местного самоуправления и населения; создание в районе 2 центра правовой информации в 2012 г. -2016 г.

- осуществление ремонта в Центральной районной библиотеке, укрепление материально-технической базы библиотек - закупка 2 комплектов библиотечной мебели для муниципальных библиотек, приобретение 1 единицы автотранспорта; обеспечение современной телефонной связью 7 библиотек для осуществления взаимодействия между библиотеками; полноценное библиотечное обслуживание читателей малодоступных населённых пунктов.

создание оптимальной модели обучения работников библиотек и повышение квалификации 30% библиотекарей в течение реализации программы, повышение престижа библиотечной профессии.

Выполненные работы и мероприятия позволят приблизить МУК «Межпоселенческую Библиотечную Систему» муниципального образования «Новомалыклинский район» к состоянию, позволяющему включить её информационно-культурное наследие в единое информационное пространство района и открыть её для широких слоев населения, которое должно стать не только пользователем, но и создателем будущего культурного наследия области и района.

11. Организация управления Программой

и контроль за ходом ее реализации

Управление и контроль за реализацией Программы осуществляет администрация муниципального образования «Новомалыклинский район».

Оперативное управление и текущий контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет заместитель главы администрации по вопросам социального развития муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области.

Исполнители Программы ежеквартально представляют руководителю Программы отчёт об использовании средств в разрезе мероприятий Программы.

Руководитель Программы ежеквартально представляет:

отчёт об использовании финансовых средств в разрезе мероприятий Программы в муниципальное учреждение Управление финансов администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области;

Заместитель главы администрации по вопросам социального развития администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области в установленном порядке отчитываются перед администрацией муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области о ходе реализации программных мероприятий.

Пояснительная записка

к проекту районной целевой программы «Развитие библиотечного дела муниципального учреждения культуры «Межпоселенческая Библиотечная Система» муниципального образования «Новомалыклинский район»

Ульяновской области на 2012 - 2016 гг.»

Настоящим проектом районной целевой Программы формируется благоприятная культурная среда муниципального образования Новомалыклинский район».

Совершенствуется деятельность библиотек как информационных, культурных и образовательных центров, способствующих созданию условий повышения интеллектуального уровня различных категорий населения, приобщения к чтению на основе развития и укрепления материально-технической базы библиотек.

Система программных мероприятий строится на семи содержательных направлениях и включает в себя следующие основные разделы:

1. Комплектование библиотечных фондов

2. Ремонт здания Центральной районной библиотеки с. Новая Малыкла

3. Приобретение автотранспорта

4. Модернизация и техническое обеспечение библиотек (открытие четырех модельных библиотек и двух правовых центров)

5. Создание информационно-методического центра

Предполагаемый общий объём финансирования Программы - 17391,9 тыс. руб.:

 

 

 

Директор МУК «МБС» : Божейкина М.Н.

 

 

Финансовое обеспечение программы

МУК «МБС»

Ответственный за выполнение мероприятий:

директор МУК «МБС» Божейкина Марина Николаевна