Архивный сайт МО "Новомалыклинский район"

Налог на доходы физических лиц является основным доходным источником в бюджете муниципального образования: его доля в общей сумме полученных в 2013 году собственных доходов -46,6%, в плане общей суммы собственных доходов на 2014 год составляет 50 %.

В 2013 году поступило НДФЛ 24845,6 тысяч рублей. При плане 25001,0 тысяч рублей это составило 99,4%.

За январь 2014 года план поступления НДФЛ выполнен на 110,6%. Поступления в бюджет составили 966,5 тысяч рублей при плане 874 тысячи рублей. В общей годовой сумме НДФЛ по плану (20427тыруб.) доход января составляет 4,7%.

По сравнению с прошлым годом наблюдается уменьшение поступлений НДФЛ на 8,1%. Это объясняется тем, что с 01.01.2014 года в консолидированный бюджет района зачисляется 30% от перечисленной суммы НДФЛ, а не 40% как было в прошлом году.

Увеличение доходов местных бюджетов является важным условием сбалансированности местного бюджета.

В связи с эти администрация района выстроила систему работы по организации работы по увеличению поступлений в консолидированный бюджет муниципального образования «Новомалыклинский район».

1. Ежегодно разрабатывается и утверждается план межведомственных

мероприятий по увеличению доходной части консолидированного бюджета Новомалыклинского района.

1. На постоянной основе работает Межведомственная комиссия по

увеличению налоговых поступлений в консолидированный бюджет муниципального образования «Новомалыклинский район». Деятельность комиссии осуществляется на основании Положения о межведомственной комиссии, возглавляет её Глава администрации. В составе межведомственной комиссии работают 3 рабочие группы, в том числе рабочая группа по увеличению поступлений НДФЛ, ЕНВД и укреплению дисциплины оплаты труда (руководитель - начальник управления экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации МО «Новомалыклинский район»);

Рабочая группа разрабатывает план работы и проводит заседания по утверждённому графику. Проблемные вопросы рабочих групп выносятся на заседания межведомственной комиссии. Кроме того, итоги работы каждой рабочей группы ежеквартально рассматриваются на заседании межведомственной комиссии.

1. Создан штаб по увеличению налогового потенциала - для контроля

работы администраций сельских поселений и оказания методической помощи по увеличению налоговой базы и доходов.

В 2013 году в целях организации контроля за своевременностью уплаты НДФЛ организациями всех форм собственности для принятия эффективных мер по устранению негативных явлений, было проведено 12 заседаний межведомственной комиссии по увеличению налоговых поступлений в консолидированный бюджет МО «Новомалыклинский район», на котором были заслушаны предприятия, допустившие неуплату налога на доходы физических лиц за 2012-2013 год. Были приглашены 31 руководитель предприятий и 1 ИП.

Самыми проблемными предприятиями, задолженность которых сказалась на выполнении плана по НДФЛ в 2013 году были для нас СХПК «Восток», «ООО «Молочная Компания «Молокофф плюс», ОГУП «Новочеремшанский лесхоз», ООО «Новочеремшанское сборочное производство».

Данные предприятия ежемесячно заслушивались на заседании межведомственной комиссии об исполнении своих обязательств по оплате НДФЛ.

Администрацией муниципального образования направлялись письма в адрес Министра сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Чепухина А.В. в оказании содействия в получении данным СХПК «Восток» субсидий за реализованное молоко и субсидий по засухе, а также рассмотрения перспектив деятельности СХПК «Восток» и ОГУП «Новочеремшанский лесхоз».

ООО «Молочная Компания «Молокофф плюс» на протяжении всего периода деятельности является проблемным с точки зрения сотрудничества и предоставления какой-либо информации, по данному предприятию также обращались в адрес Министра сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Чепухина А.В. с просьбой о принятии мер к руководству данного предприятия.

В результате проведенной работы задолженность сократилась на 2653,4 тысяч рублей:

-по СХПК «Восток»-1885,9 тысяч рублей.

-по ООО Молочная компания «Молокофф плюс»- 318тысяч рублей.

В 2014 году в январе данные предприятия вновь заслушаны на заседании Межведомственной комиссии:

С СХПК «Восток» повторно подписан график погашения задолженности с учётом текущих платежей до 20 августа 2014 года(сумма задолженности 755,0 тысяч рублей),

ООО «Молокофф плюс» на заседание комиссии вновь не явилось. На письменный запрос объяснить причины неуплаты налога и сроки погашения задолженности ответ не дали (сумма задолженности 500 тысяч рублей)

ООО «НСП» -задолженность будет погашена не ранее 2 половины марта(209 тысяч рублей)

Свои резервы в увеличении поступлений НДФЛ муниципальное образование видит в следующем:

I. Инвестиционное развитие территории и создание новых рабочих мест.

На территории района, в настоящее время реализуется 2 крупных проекта: по строительству маслоэкстракционного производства и свиноводческого комплекса.

1.В 2011 году было начато строительство третьего участка ООО «СКИК «Новомалыклинский» на 25 тысяч свинопоголовья. Проект предусматривает выращивание свиней и производство мяса на основе современной индустриальной методики, которая предусматривает безвыгульную технологию содержания животных и питание сухими кормами. Сегодня на свинокомплексе запущено уже три из шести производственных помещений. Планируемый срок полной реализации проекта- конец 2014 года. В реализацию данного этапа инвестиционного проекта уже вложено 571 млн. рублей (планируется порядка 700). Социальный эффект проекта-50 рабочих мест, 6 млн. рублей ежегодных налоговых платежей.

2. В конце 2012 года в с.Станция Якушка начато строительство нового маслоэкстракционного завода. Предприятие позволит перерабатывать всё сырьё, производимое в регионе и даже закупать в соседних регионах.Общий объём инвестиций в проект составит порядка 1 млрд. рублей, из них 400 млн. рублей на сегодняшний день уже вложено в строительство завода . Инвесторм проекта выступила инвестиционно-холдинговая компания «Татгазинвест». Предполагается, что завод будет перерабатывать масличные культуры (рапс и подсолнечник) прессовым способом и на первом этапе его мощность составит 100 тысяч тонн семян в год.

3. В рамках Совета по инвестициям под председательством Губернатора Ульяновской области С.И. Морозова, состоявшегося 28 января 2014 года рассмотрен и одобрен инвестиционный проект ООО «Симбирск Соя» «Создание вертикально-интегрированного производства по возделыванию и переработки 60 тыс. тонн сои с целью получения соевого шрота, соевого масла, соевого изолята». Основной деятельностью предприятия станет возделывание сои в Ульяновской области на площади 25 тыс.га, глубокая переработка соевых бобов в Ульяновской области, реализация соевого шрота, соевого масла, соевого изолята на территории Приволжского федерального округа и других субъектах Российской Федерации. В Новомалыклинском районе обрабатываемая площадь составит 4000 га, планируемый сбор - 7200 тонн в год.

4. В апреле 2014 года в с. Эчкаюн будет открыто специализированное учреждение для размещения иностранных граждан, подлежащих депортации. Дополнительно будет создано более 60 новых рабочих мест, среднемесячная заработная плата 15,0 т.р.

5. В район входит нефтяная компания «Самара Нафта», в настоящее время ведутся поисковые работы. Предполагается в ближайшее 2 года увеличение добычи нефти в 2 раза.

В 2014 году при плане 292 создано 341 рабочее место. На сегодняшний день при плане 20 создано 39 рабочих мест. План 2014 года-289 рабочих мест. С учётом реализации вышеперечисленных инвестпроектов, есть уверенность, что он будет перевыполнен.

II. Эффективная работа Службы Налоговой Помощи.

В соответствии с п.16 «Дорожной карты» по созданию на территории Ульяновской области службы «налоговой помощи» в декабре 2013 года в муниципальном образовании «Новомалыклинский район» создана служба «налоговой помощи». На эту службу возложены функции организации в муниципальном образовании работы, направленной на увеличение налогового и неналогового потенциала, поиску резервов повышения налоговой базы.

На сайте муниципального образования открыта страничка «Служба налоговой помощи», на ней регулярно освещается информация о проводимой работе по увеличению доходной части бюджета, об итогах работы комиссий и рабочих групп, а также полезные ссылки для налогоплательщиков и физических лиц на интерактивные электронные сервисы на портале Федеральной налоговой службы.

По рекомендации Министерства финансов Ульяновской области на сайте муниципального образования и в местной газете «Звезда» публикуются данные о предприятиях, имеющих задолженность по налогам и низкий уровень оплаты труда.

В настоящее время также ведётся работа по размещению рекламы на тему «Честный бизнес», опубликован ряд статей в местной газете по вопросам работы службы налоговой помощи, в прессе также освещаются результаты работы межведомственной комиссии по увеличению доходов в консолидированный бюджет муниципального образования.

Муниципальное образование определило для себя показатели оценки деятельности службы налоговой помощи, в числе которых:

-сокращение кредиторской задолженности по НДФЛ-не менее 10% в квартал;

-выявление случаев незаключения работодателями трудовых договоров с работниками-заключение договоров не менее чем 80% от числа выявленных;

-постановка на учёт хозяйствующих субъектов, зарегистрированных за пределами Ульяновской области-не менее 30% от числа выявленных.

III. Работа по укреплению дисциплины труда

Средняя заработная плата по итогам 2013 года составляет 15365,8 рублей, её темп роста 115,4%.

В 2013 году было заключено 11 Соглашений с руководителями предприятий, организаций и бизнеса о поэтапном повышении заработной платы. Все они были исполнены. Работа продолжена и в текущем году. Состоялось первое рабочее совещание с руководителями

В 2013 году проведено 3 заседания комиссии по увеличению налоговых поступлений в консолидированный бюджет МО «Новомалыклинский район», где рассматривались вопросы укрепления дисциплины оплаты труда, 23 заседаний рабочих групп по увеличению поступлений НДФЛ, ЕНВД и укреплению дисциплины труда, приглашено 54 руководителя предприятий, 29 -ИП. В результате работы 5 предприятий и 19 ИП- приняли решение повысить заработную плату до прожиточного минимума трудоспособного населения Ульяновской области, 5 предприятие- до уровня среднерайонной оплаты труда.

Вектор работы в данном направлении необходимо направить на:

-информационно-разъяснительную работу в средствах массовой информации;

-выявление случаев незаключения работодателями трудовых договоров с работниками;

-эффективную работу рабочей группы по укреплению дисциплины труда.

Глава администрации

МО «Новомалыклинский район» И.Н.Мухутдинов