Архивный сайт МО "Новомалыклинский район"

Уважаемые депутаты, приглашенные!

В соответствии с Уставом муниципального образования «Новомалыклинский район» я обращаюсь к вам с отчетом о результатах своей деятельности и о результатах деятельности Совета депутатов муниципального образования «Новомалыклинский район». Это мой первый отчет перед Советом депутатов района. Моя работа, как Главы района, направлена на решение вопросов местного значения, определѐнных Уставом района, в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2018 год был важным для муниципального образования «Новомалыклинский район». Впервые Совет депутатов района сформирован из  глав поселений, входящих в состав района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава.   Среди депутатов -  руководители предприятий и организаций, индивидуальные предприниматели, работники образования, культуры и сельского хозяйства. Из них: мужчин - 12 человек (80%), женщин - 3 человек (20%).

Возрастной состав Совета депутатов района:

средний возраст депутата - 50 лет;

самый старший - 66 лет;

самый младший - 25 года;

от 20 до 40 лет - 2 депутата (13%);

от 40 до 50 лет - 4 депутата (27%);

от 50 до 60 лет - 6 депутатов (40%);

от 60 лет - 3 депутата (20%).

Высшее образование имеют - 13 депутатов (87 %)

Среднее общее - 2 депутата (13%)

Каждый из нас, независимо от партийной и общественной принадлежности, представляя, прежде всего, своих избирателей, обязан максимально эффективно в рамках своих депутатских полномочий отвечать за свои предвыборные обещания. При этом необходимо исходить из специфики деятельности Совета депутатов, ведь наши основные инструменты - нормативные правовые акты, их разработка и принятие, контроль над их исполнением.  Одним из принципов деятельности Совета муниципального района является гласность, прозрачность действий. Прием населения по личным вопросам, проведение публичных слушаний, опубликование информации о деятельности Совета и принятых решениях нацелено на осуществление данного принципа.

Вопросы эффективного и качественного нормотворчества на муниципальном уровне, обеспечение их согласованности с федеральным  и областным законодательством были и остаются важнейшими направлениями в работе Совета депутатов.

Основной организационно-правовой формой работы Совета депутатов являются заседания. В 2018 году было проведено 12 заседаний Совета депутатов (7 из которых проведены Советом депутатов пятого созыва), рассмотрено 87 вопросов (50 из них пятым созывом).

Количество актов прокурорского реагирования: протестов Прокуратуры на ранее принятые решения -1, представлений -2.

В Регистр муниципальных нормативных правовых актов Ульяновской области в 2018 году было направлено 38 муниципальных нормативных правовых акта Совета депутатов района.

Главой района принято 43правовых акта, в том числе 25 постановлений, 6 распоряжений по основной деятельности, 8 распоряжений по личному составу и 4 распоряжения об отпусках. 

В компетенции Совета депутатов остается и принятие решений о поощрении граждан района за особые заслуги перед районом. В 2018 году Почетной грамотой Совета депутатов района награждено 23 человека. На Доску Почета муниципального образования «Новомалыклинский район» было занесено 16 человек. Были согласованы документы о награждении 4 граждан наградами Ульяновской области.

В соответствии со статьей 15 Регламента Совета депутатов депутат обязан присутствовать на его заседаниях. О невозможности присутствовать на заседании депутат заблаговременно информирует Главу района.

В 2018 году необходимо наладить эту работу и заблаговременно уведомлять Главу района, если у Вас есть уважительные причины. Напомню, что для принятия решений необходимо, чтобы на заседание прибыло не менее 8 депутатов (а для принятия изменений в Устав - не менее 10). Анализ явки на заседания с 28 сентября по 26 декабря (5 заседаний) показывает, что в среднем в заседании принимают участие 12 депутатов из 15 действующих. Надеюсь в 2019 году посещаемость будет лучше. Только 7 депутатов присутствовали на всех заседаниях. Положительным примером может послужить Буркин Ф.Г., Ванюков Ф.В., Галяутдинов З.К., Зотов С.А., Каяшов А.Н., Хайретдинов Р.Г., Ярков А.Г., которые в 2018 году не пропустили ни одного заседания Совета депутатов. 4 депутата пропустили по 1 заседанию, 1 депутат - 2 заседания, 2 депутата - по 3 заседания и 1 депутат пропустил -4.

На сегодняшний день Совет депутатов сформирован и работает в полном составе. Федеральный закон об основных принципах организации местного самоуправления, а в соответствии с ним Устав района и Регламент Совета предусматривают возможность депутатов объединяться в депутатские объединения, депутатские фракции. В Совете депутатов района сформирована 1 депутатская группа «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

В соответствии с действующим законодательством и в целях учета мнения граждан до принятия решения депутатами в 2018 году были организованы 23 процедуры публичных слушаний:

- об исполнении бюджета муниципального образования «Новомалыклинский район» за 2017 год;

- о внесении изменений в Устав муниципального образования «Новомалыклинский район»;

- о бюджете муниципального образования «Новомалыклинский район» на 2019 год»;

- по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков;

- по проектам изменений в Генпланы сельских поселений.

Публичные слушания являются одной из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления. В соответствии с законом, жители района заблаговременного информируются о проведении публичных слушаний через газету и официальный сайт. Слушания проводятся с участием жителей муниципального образования для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения. Население, к сожалению, показывает низкий уровень активности.

Решения районного Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, публикуются в районной газете «Звезда» и/или в СМИ «Вестник района». Через районную газету «ЗВЕЗДА» и сайт района жители нашего района постоянно информируются о планируемых заседаниях и о вопросах, выносимых на них. Все решения Совета депутатов размещаются на сайте района.

В соответствии с требованиями действующего законодательства в 2018 году на сайте муниципального образования «Новомалыклинский район» были размещены сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемые депутатами Совета депутатов района, муниципальными служащими Совета депутатов района за 2017 год.

Я как Глава района принимал участие в мероприятиях, проводимых администрацией района, аппаратных совещаниях, проводимых Главой. Учувствовал в публичных депутатских слушаниях, представлял район в областных мероприятиях. Принял участие во встрече Губернатора Ульяновской области с членами Правительства и руководством Законодательного Собрания Ульяновской области 28.12.2018, в международной акции «Тест по истории Отечества». В ноябре - декабре 2018 года принял участие в обучающем проекте руководящего состава муниципальных образований Ульяновской области «Школа развития сити-менеджеров», утвержденном Губернатором Ульяновской области. Такие учебы полезны и информативны, у каждого депутата есть возможность задать свои вопросы и получить исчерпывающие ответы, поэтому в 2019 году необходимо продолжить проведение учеб для депутатов всех уровней.

Ежегодно депутаты принимают участие в благотворительных акциях. В 2018 году депутаты пятого созыва приняли участие в благотворительных акциях, проводимых по инициативе Губернатора Ульяновской области: «Подари детям книгу», «Помоги собраться в школу». Наш депутатский корпус принял активное участие, оказав спонсорскую помощь для проведения мероприятий ежегодного фестиваля творчества детей с ограниченными возможностями здоровья «Зажги свою звезду».

Работа с населением, рассмотрение жалоб и обращений граждан - приоритетные направления в деятельности каждого депутата. В непосредственном контакте с избирателями решаются не только конкретные вопросы граждан, но и выявляются общественно-значимые проблемы.

Хотелось бы, чтобы все депутаты активно работали со своими избирателями. Население района вправе рассчитывать, чтобы вы откликались на их письма, обращения, чтобы защищали их интересы. Я уверен, многие из вас активно принимают участие в работе в своих избирательных округах, но мы, увы, не всегда об этом знаем. Просьба, доводить до аппарата Совета депутатов или до Главы района информацию о проводимой работе со своими избирателями для размещения информации о вашей деятельности на сайте.

Депутатам Совета депутатов района предстоит более  активизировать  свою деятельность на местах:

-один раз в год проводить отчет о своей депутатской работе перед своими избирателями;

-ежемесячно  осуществлять личный прием граждан;

-принимать активное участие в работе Совета депутатов района, собраниях граждан на местах;

-проводить работу по разъяснению и выполнению решений, принятых Советом депутатов района, собраниями граждан.

Еще одним из направлений Совета депутатов района является работа с депутатским корпусом сельских поселений. На сегодняшний день это 50 депутатов. Все депутатские корпуса поселений сегодня работают в полном составе. Главам поселений оказывается методическая помощь по вопросам организации работы Советов депутатов поселений, решению вопросов местного значения, предоставляются модельные проекты муниципальных правовых актов для подготовки аналогичных муниципальных актов на уровне поселения. Успехи района - это результат совместного труда сидящих в этом зале и всех тружеников района. Опираясь на достигнутое, мы ставим задачи на перспективу, над чем призываю совместно и серьезно работать, включая все имеющиеся ресурсы и резервы. В заключение хочу поблагодарить всех депутатов, работников Администрации района, глав поселений, руководителей организаций за сотрудничество и взаимопонимание. Убежден, что все мы с высокой степенью ответственности продолжим свою работу и единой командой направим силы и возможности на социально-экономическое развитие Новомалыклинского района.

Спасибо за внимание!