Архивный сайт МО "Новомалыклинский район"

I. Общие положения

1. Временный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Государственная регистрация установления отцовства» (далее - регламент) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги «Государственная регистрация установления отцовства» на территории муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области.

1.2.Наименование органа, оказывающего муниципальную услугу.

Муниципальная услуга предоставляется отделом записи актов гражданского состояния (далее - отдел ЗАГС) администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области (далее - администрация).

1.3. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.

1. Конституция Российской Федерации.

2. Семейный кодекс Российской Федерации.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации.

4. Налоговый кодекс Российской Федерации.

5. Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».

6. Федеральный закон от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

1.3.4. Постановление Правительства РФ от 06 июля 1998 г. № 709 «О мерах по реализации Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

1.3.5. Постановление Правительства РФ от 17 апреля 1999 г. № 432 «Об утверждении правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния».

1.3.6. Постановление Правительства РФ от 2 февраля 2006 г. № 61 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам организации государственной регистрации актов гражданского состояния».

1.3.7. Постановление Правительства РФ от 31 октября 1998 г. № 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния».

1.3.8. Закон Ульяновской области от 01 декабря 2005 г. №139-ЗО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния».

1.4.Описание результатов предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги «Государственная регистрация установления отцовства» лицу (заявителю), обратившемуся за предоставлением данной муниципальной услуги, является:

- оформление и выдача свидетельства об установлении отцовства;

- оформление и выдача извещения об отказе в государственной регистрации установления отцовства.

Государственная регистрация установления отцовства производится отделом ЗАГС по месту жительства отца или матери ребенка, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка, либо по месту государственной регистрации рождения ребенка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об актах гражданского состояния», органом ЗАГС по месту вынесения решения суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства.

При отказе в государственной регистрации установления отцовства заявителю должно быть сообщено об этом специалистом отдела ЗАГС в момент подачи заявителем документов или в письменной форме в течение рабочего дня. Письменный отказ подписывает начальник отдела ЗАГС, при отсутствии на месте начальника отказ может быть оформлен в другие сроки, но не более трех дней со дня принятия документов от заявителя.

При предоставлении муниципальной услуги по государственной регистрации установления отцовства в целях получения документов, необходимых для получения результатов муниципальной услуги, и проверки сведений, предоставляемых получателями результатов предоставления муниципальной услуги (далее - заявителями), заявители и специалисты отдела ЗАГС осуществляют взаимодействие с:

• Министерством внутренних дел по Ульяновской области;

• Управлением Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области;

• Управлением Федеральной миграционной службы по Ульяновской области;

• Управлением Федеральной налоговой службы по Ульяновской области;

• Управлением Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области;

• Прокуратурой Новомалыклинского района;

• органами судебной власти;

• органами нотариата;

• органами опеки и попечительства;

• органами социальной защиты населения;

• органами местного самоуправления;

• иными органами и организациями.

Процедура взаимодействия с указанными органами и организациями определяется федеральным законодательством и законодательством Ульяновской области, соответствующими соглашениями о порядке, условиях и правилах информационного взаимодействия.

Место хранения записей акта об установлении отцовства: первый экземпляр записи акта о рождении хранится в отделе ЗАГС администрации муниципального образования «Новомалыклинский район», второй экземпляр записи акта о рождении хранится в Управлении ЗАГС Ульяновской области.

1.5. Описание получателей (заявителей) муниципальной услуги.

Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, зарегистрированные на территории Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством, обратившиеся в отдел ЗАГС для государственной регистрации рождения (далее - заявители):

• родители ребенка, не состоящие между собой браке на момент рождения ребенка;

• отец ребенка, не состоящий в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной,отсутствия сведений о месте пребывания матери или лишения ее родительских прав, а также при наличии согласия на установление отцовства органами опеки и попечительства.

II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования заинтересованных лиц.

Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге является открытой и общедоступной.

Информация об исполняющих муниципальную услугу структурных подразделениях администрации, включая их адреса (в т.ч. электронной почты) и номера телефонов, размещается на :

• информационных стендах непосредственно в помещениях администрации;

• интернет - сайте администрации муниципального образования «Новомалыклинский район»: www.newmalykla.ru.

2.1.1. Способ получения сведений о местонахождении и графике работы отдела ЗАГС и его должностных лиц.

Местонахождение отдела ЗАГС и должностных лиц : Ульяновская обл., Новомалыклинский р-н, с.Новая Малыкла, ул. Кооперативная, дом 32, 1 этаж. Информацию можно получить по телефону: 8 (84-232) 2- 19 -85.

Почтовый адрес: 433560, Ульяновская обл., Новомалыклинский р-н, с. Новая Малыкла, ул. Кооперативная, д. 32.

График работы: с понедельника по пятницу с 8.00 до 17.00 час., перерыв на обед: с 12.00 до 13.00час., суббота - регистрация браков, выходной день - воскресенье.

Должностные лица отдела ЗАГС:

• начальник отдела (телефон: 8 (84-232) 2- 19 -85);

• главный специалист - эксперт(телефон: 8 (84-232) 2- 19 -85);

• ведущий специалист - эксперт (телефон: 8 (84-232) 2- 19 -85).

2.1.2. Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.

На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема документов, размещается следующая информация:

• график приема получателей (заявителей) по вопросам государственной регистрации установления отцовства;

• перечень необходимых документов и требования к их оформлению;

• сведения об организациях, в которые необходимо обратиться получателю (заявителю) перед получением услуги;

• сроки предоставления муниципальной услуги;

• образец заполнения бланка заявления;

• порядок обжалования решения, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, включая контактные сведения об Управлении ЗАГС Ульяновской области.

Информация размещается в удобном для восприятия виде под заголовком «Государственная регистрация установления отцовства» таким образом, чтобы она была визуально отделена от информации о других муниципальных услугах.

2.1.3. Порядок получения консультаций (справок) об исполнении муниципальной услуги.

Консультации и справки предоставляются должностными лицами, непосредственно участвующими в исполнении муниципальной услуги, в том числе специально выделенными для консультирования специалистами.

Консультации предоставляется по следующим вопросам:

• перечень документов, необходимых для получения документов;

• часы приема и выдачи документов;

• сроки оформления документов;

• иная информация, имеющая непосредственно отношение к исполнению муниципальной услуги.

Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги могут предоставляться:

• на личном приеме;

• по письменным обращениям;

• по телефону;

• по электронной почте или через интернет-сайт.

При осуществлении консультирования на личном приеме специалист отдела ЗАГС обязан:

• представиться, назвав свою фамилию, имя и отчество, должность;

• ознакомить получателей (заявителей), с порядком и условиями государственной регистрации установления отцовства;

• дать ответы на заданные получателем (заявителем) вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 10 минут), специалист отдела ЗАГС может предложить получателю (заявителю) обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для получателя (заявителя) время;

• в конце разговора специалист отдела ЗАГС должен кратко подвести итоги разговора, дать необходимые рекомендации.

Если поставленные получателем (заявителем) вопросы не входят в компетенцию отдела ЗАГС, специалист отдела ЗАГС информирует получателя (заявителя) о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят давать разъяснения по существу поставленных вопросов.

Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 30 минут.

При обращении по телефону специалист отдела ЗАГС:

• представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование отдела;

• выслушивает и уточняет при необходимости суть вопроса;

• вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;

• при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предлагает обратившемуся перезвонить в конкретный день и в определенное время;

• к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости - с привлечением других специалистов.

Специалист отдела ЗАГС обязан ответить на вопросы:

• о порядке обращения за получением услуги, включая информацию о графике работы и местонахождении отдела ЗАГС;

• о перечне необходимых документов и требованиях к их оформлению;

• о порядке ознакомления с документами, регулирующими порядок предоставления услуги, в том числе о местонахождении указанных документов;

• о сроках предоставления муниципальной услуги.

В случае если получатель (заявитель) не удовлетворен информацией, предоставленной ему на личном приеме или по телефону, специалист отдела ЗАГС предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.

Запрос на получение консультации может быть направлен:

• по почте;

• по факсу;

• по электронной почте.

При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес получателя (заявителя) в срок, не превышающий 7 (семи) дней с момента поступления письменного запроса. Ответ на письменный запрос подписывается начальником отдела ЗАГС.

В ответе указываются фамилия непосредственного исполнителя документа и номер телефона для справок.

2.1.4. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.

При приеме заявления специалист отдела ЗАГС должен ознакомить лиц, желающих зарегистрировать установление отцовства, с порядком подачи заявления и условиями регистрации установления отцовства.

Основанием для государственной регистрации установления отцовства является:

• совместное заявление об установлении отцовства отца и матери ребенка, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка;

• заявление об установлении отцовства отца ребенка, не состоящего в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, отсутствия сведений о месте пребывания матери или лишения ее родительских прав, а также при наличии согласия на установление отцовства органами опеки и попечительства;

• решение суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства, вступившее в законную силу.

При предоставлении муниципальной услуги по государственной регистрации установления отцовства заявителями предоставляются следующие документы:

1) при одновременной регистрации рождения ребенка и установления отцовства:

- документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы (далее - медицинская организация), в которой происходили роды;

- документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо лицом, занимающимся частной медицинской практикой (далее - частнопрактикующий врач), - при родах вне медицинской организации;

- заявление лица, присутствующего во время родов, о рождении ребенка - при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи;

- совместное заявление отца и матери (в письменной форме);

- документы, удостоверяющие личности (паспорта) отца и матери;

- свидетельства о рождении родителей (по их желанию);

- квитанция об оплате государственной пошлины в размере 100 (сто) рублей;

2) при регистрации установлении отцовства, когда регистрация рождения ребенка была произведена ранее - одновременно с совместным заявлением об установлении отцовства представляется свидетельство о рождении ребенка;

3) в случае подачи совместного заявления об установлении отцовства до рождения ребенка предоставляется документ, подтверждающий беременность матери, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом;

4) в случае, если отец или мать ребенка не имеют возможности лично подать заявление, их волеизъявление может быть оформлено отдельными заявлениями об установлении отцовства. Подпись лица, не имеющего возможности присутствовать при подаче такого заявления, должна быть нотариально заверена.

5) при регистрации установления отцовства иностранными гражданами дополнительно предоставляются нотариально заверенные копии паспортов отца и матери ребенка, свидетельства о браке, апостиля, а также виза и миграционные карты, срок действия которых не должен быть меньше даты обращения.

Свидетельство о рождении ребенка, подлежащее замене в связи с установлением отцовства, должно быть исполнено на специальном бланке, утвержденном законодательством, иметь четко читаемый текст, подписью и печатью руководителя органа ЗАГС, выдавшего документ.

Если свидетельство исполнено на иностранном языке, то к документу должен быть приложен перевод с нотариальным удостоверением.

2.1.5. Порядок получения информации (консультаций) (далее - информация) о процедуре предоставления муниципальной услуги.

1) Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги (далее - информация о процедуре) заинтересованные лица вправе обращаться к начальнику отдела и (или) специалисту отдела:

• в устной форме: лично или по телефону;

• в письменном виде: по почте или по факсу;

• в электронном виде: по электронной почте.

Форма информирования может быть устной или письменной, в зависимости от формы обращения заинтересованных лиц или их представителей.

Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:

• достоверность;

• актуальность;

• оперативность;

• четкость в изложении материала;

• полнота информирования;

• наглядность форм подачи материала;

• удобство и доступность.

2) Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).

3) Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном Интернет-сайте администрации, использования информационных стендов.

Информационные стенды оборудуются в доступном для получения информации помещении администрации. На информационных стендах и официальном Интернет-сайте администрации содержится следующая обязательная информация:

• полное наименование структурного подразделения администрации, предоставляющего муниципальную услугу;

• контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;

• процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде;

• перечень документов, представляемых для получения муниципальной услуги;

• образец заявления о предоставлении муниципальной услуги;

• перечень наиболее часто задаваемых вопросов при получении муниципальной услуги и ответы на них;

• извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

• перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.

2.1.6. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций

При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону начальник отдела и (или) специалист отдела, сняв трубку, должен назвать наименование своего отдела, должность, фамилию, имя и отчество.

Во время разговора специалист отдела должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от заинтересованных лиц, специалист отдела ЗАГС проводит личный прием граждан, он может предложить заинтересованному лицу обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан. В конце информирования специалист отдела, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.

Специалист отдела ЗАГС не вправе осуществлять информирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.

Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом отдела при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.

Специалист отдела ЗАГС, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование специалист отдела осуществляет не более 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист отдела, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо согласовать другое время для устного информирования.

При устном личном обращении заинтересованных лиц начальник отдела или специалист отдела, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист отдела не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить обратиться с вопросом в письменной форме, либо согласовать другое время для получения консультации.

Специалист отдела, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.

Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в администрацию осуществляется путем почтовых отправлений, либо предоставляется лично в отдел по работе с обращениями граждан администрации.

2.2. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги «Государственная регистрация установления отцовства»:

• отсутствие при обращении за предоставлением муниципальной услуги документов, перечисленных в настоящем регламенте;

• документы, представленные для государственной регистрации установления отцовства, не соответствуют требованиям настоящего регламента;

• в представленных документах выявлена недостоверная или искаженная информация;

• представление заявителем документов, оформленных не в соответствии с действующим законодательством;

• государственная регистрация противоречит Федеральному закону от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».

По требованию гражданина (его представителя), которому отказано в государственной регистрации установления отцовства, начальник отдела ЗАГС обязан сообщить данному гражданину (его представителю) причины отказа в письменной форме. Отказ в предоставлении муниципальной услуги может быть обжалован в судебном порядке.

2.3. Оборудование помещений для оказания муниципальной услуги.

При входе в помещение отдела ЗАГС устанавливается вывеска с наименованием и режимом работы отдела ЗАГС.

Отдел ЗАГС оборудуется системой противопожарной безопасности и средствами противопожарной защиты.

Место информирования, предназначенное для ознакомления получателей (заявителей) с информационными материалами, оборудуется: информационным стендом, стульями, столом, образцами заполнения заявления, писчей бумагой, ручками.

Место ожидания в очереди оборудуется местами для сидения. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 3 мест.

Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов отдела ЗАГС с получателями (заявителями) в процессе предоставления муниципальной услуги по возможности оборудуется в виде отдельного кабинета.

Предоставление муниципальной услуги по возможности осуществляется специалистом отдела ЗАГС, не занятым в часы приема по вопросам государственной регистрации установления отцовства предоставлением других муниципальных услуг.

Кабинет приема получателей (заявителей) оборудуется информационными табличками с указанием:

• номера кабинета;

• перечня предоставляемых муниципальных услуг;

• фамилии, имени, отчества и должности специалистов отдела ЗАГС, ведущих прием;

• графика приема получателей (заявителей) по вопросам государственной регистрации установления отцовства.

Рабочее место специалиста отдела ЗАГС, ведущего прием получателей (заявителей), оборудуется информационной табличкой с указанием его фамилии, имени, отчества и должности.

1. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги.

1. Предоставление муниципальной услуги «Государственная регистрация установления отцовства» в соответствии с федеральным законодательством, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации является платным. В соответствии со ст. 333_26 Налогового кодекса Российской Федерации, за государственную регистрацию установления отцовства, включая выдачу свидетельства об установлении отцовства, уплачивается государственная пошлина в размере 100 (сто) рублей; за внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, включая выдачу свидетельств - 200 (двести) рублей.

2. Согласно ст. 333_35 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию заключения брака освобождаются:

- Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы;

- участники и инвалиды Великой Отечественной войны.

1. В соответствии со ст. 333_35 Налогового кодекса Российской Федерации основанием для предоставления льгот данным гражданам является удостоверение установленного образца.

2. Согласно ст. 333_39 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния освобождаются граждане, проживающие за пределами Российской Федерации.

3. Государственная пошлина должна быть уплачена заявителем до подачи заявления об установлении отцовства по месту совершения государственной регистрации установления отцовства.

4. Сведения, ставшие известными специалисту отдела ЗАГС в связи с государственной регистрацией установления отцовства, являются персональными данными, относятся к категории конфиденциальной информации, имеют ограниченный доступ и разглашению не подлежат.

III. Сроки предоставления муниципальной услуги

3.1. Допустимые сроки предоставления муниципальной услуги.

Муниципальная услуга может быть предоставлена отделом ЗАГС только при наличии всех документов, необходимых для государственной регистрации установления отцовства.

Муниципальная услуга по государственной регистрации установления отцовства предоставляется в день обращения получателя (заявителя) при условии предоставления всех необходимых документов.

При отказе заявителю (заявителям) в государственной регистрации установления отцовства должно быть сообщено об этом специалистом отдела в момент подачи заявителем документов или в письменной форме в течение рабочего дня. Письменный отказ подписывает начальник отдела ЗАГС. При отсутствии на месте начальника отдела ЗАГС отказ может быть оформлен в другие сроки, но не более трех дней со дня принятия документов от заявителя.

Максимальное время ожидания заявителей в очереди при подаче документов должно составлять не более 30 минут.

Максимальная продолжительность приема заявителей у специалиста отдела ЗАГС, осуществляющего прием документов и государственную регистрацию установления отцовства, должна составлять не более 15 минут.

3.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги..

Специалист отдела принимает от заявителей документы для получения муниципальной услуги в соответствии с настоящим регламентом. Специалисты при необходимости могут помочь заявителям заполнить заявление.

Обращение заявителя, прием и регистрация заявления - не более 5 минут.

Составление записи акта об установлении отцовства - не более 10 минут.

Выдача свидетельства об установлении отцовства - не более 10 минут.

Продолжительность приема заявителей у специалиста отдела ЗАГС при приеме и выдаче документов для предоставления муниципальной услуги не должна превышать 30 минут.

3.3.Сроки приостановления муниципальной услуги.

Приостановление предоставления муниципальной услуги возможно в случае выявления противоречий, неточностей в представленных документах, либо непредставления полного комплекта документов. О приостановлении предоставления муниципальной услуги заявитель извещается в письменном виде не позднее чем через три дня со дня выявления неточностей, противоречий в представленных документах либо выявлении неполноты представленных документов.

IV. Административные процедуры

1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.

Исполнение муниципальной услуги по государственной регистрации установления отцовства включает в себя следующие административные процедуры:

• консультирование по процедуре предоставления муниципальной услуги;

• прием заявления и документов, являющихся основанием для государственной регистрации установления отцовства, включая проверку представленных документов;

• рассмотрение заявления об установлении отцовства;

• составление записи акта об установлении отцовства;

• оформление и выдача свидетельства об установлении отцовства;

• внесение изменений в записи акта о рождении ребенка в связи с установлением отцовства;

• оформление и выдача свидетельства о рождении в связи с государственной регистрацией установления отцовства с учетом произведенных изменений в записи акте о рождении;

• оформление и выдача извещения об отказе в государственной регистрации установления отцовства;

• подготовка извещений в орган ЗАГС по месту хранения второго экземпляра записи акта о рождении, для внесения сведений во второй экземпляр записи акта о рождении ребенка, в отношении которого произведена государственная регистрация установления отцовства.

Ответственным за исполнение всех административных муниципальных услуг является специалист отдела ЗАГС, назначенный руководителем отдела ЗАГС для предоставления муниципальной услуги.

Консультирование по процедуре предоставления муниципальной услуги производится при непосредственном обращении граждан в отдела ЗАГС, по телефону, информация размещается в средствах массовой информации, в информационных папках и на информационных стендах в отдела ЗАГС, в сельских поселениях, в Управлении ЗАГС Ульяновской области.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты отдела, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по вопросам в пределах своей компетенции. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 5 минут.

Основными требованиями к консультированию являются актуальность, своевременность, четкость в изложении материала, полнота консультирования, удобство и доступность.

Консультирование организуется следующим образом:

- индивидуальное консультирование;

- публичное консультирование.

Консультирование проводится в форме устного и письменного консультирования. Индивидуальное устное консультирование осуществляется специалистами при обращении граждан за консультацией лично или по телефону. Специалист, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры для полного ответа, в том числе с привлечением других специалистов. Время ожидания при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.

Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при обращении гражданина в отдел ЗАГС путем личного вручения либо направления обращения почтой, средствами факсимильной и электронной связи.

Начальник отдела ЗАГС определяет исполнителя для подготовки ответа. Ответ на обращение граждан дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона специалиста-исполнителя.

Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации, радио, телевидения.

Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации. Публичное консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков

Государственная регистрация установления отцовства производится отделом ЗАГС посредством составления записи акта об установлении отцовства, на основании которой выдается свидетельство об установлении отцовства, подтверждающее факт государственной регистрации установления отцовства, а также вносятся соответствующие изменения в записи актов о рождении ребенка (детей), в отношении которого (которых) было установлено отцовство..

Конечными результатами предоставления муниципальной услуги «Государственная регистрация установления отцовства» являются:

• составление записи акта об установлении отцовства;

• выдача свидетельства об установлении отцовства;

• выдача свидетельства о рождении ребенка с внесенными в него изменениями в связи с установлением отцовства;

• отказ в государственной регистрации установления отцовства и выдача соответствующего документа.

4.1.2. Прием документов.

Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявления и документов от заявителей является обращение заявителя или его уполномоченного представителя, имеющего письменную доверенность, в отдел ЗАГС для государственной регистрации установления отцовства с документами.

Общий максимальный срок приема документов от заявителя или его представителя не может превышать 20 минут.

В случае установления факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям, специалист отдела ЗАГС уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает меры по их устранению.

По просьбе заявителя специалист формулирует требования к предъявленным документам в письменном виде.

4.1.3. Рассмотрение заявления об установлении отцовства и составление актовой записи.

Специалист, предоставляющий муниципальную услугу, проверяет наличие и полноту предъявленных документов.

Специалист информирует граждан о порядке и условиях государственной регистрации установления отцовства, разъясняет также обстоятельства, препятствующие регистрации. Максимальное время выполнения действия - 5 минут.

Основанием для начала исполнения административной процедуры по составлению записи акта об установлении отцовства является принятое в результате процедуры приема и проверки заявления и документов решение о полноте представленных документов и об отсутствии причин для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.

Заявление об установлении отцовства может быть сделано устно или в письменной форме. В случае если получатель (заявитель) желает сделать письменное заявление, специалист отдела ЗАГС предоставляет ему соответствующую форму бланка заявления об установлении отцовства. По просьбе получателя (заявителя) специалист отдела ЗАГС оказывает необходимое содействие в заполнении заявления.

Максимальный срок выполнения действия составляет 4 минуты.

Специалист регистрирует заявление об установлении отцовства в журнале учета заявлений об установлении отцовства, указывает фамилии, имена и отчества родителей ребенка, дату приема заявления.

Специалист, ответственный за составление записи акта государственной регистрации, вносит в запись акта об установлении отцовства следующие сведения:

• фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (вносится по желанию заявителя), место жительства физического лица, признанного отцом ребенка;

• фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения ребенка (до установлении отцовства);

• фамилия, имя, отчество, гражданство, национальность (при наличии в записи акта о рождении или в свидетельстве о рождении ребенка) родителей (одного из родителей);

• дата составления, номер записи акта о рождении и наименование органа ЗАГС, которым произведена государственная регистрация рождения ребенка;

• фамилия, имя, отчество ребенка после установления отцовства;

• фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (вносится по желанию заявителя), матери ребенка;

• сведения о документе, являющемся основанием для установления отцовства;

• фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя (заявителей);

• серия и номер выданного свидетельства об установлении отцовства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

После заполнения формы записи акта об установлении отцовства в двух идентичных экземплярах специалист отдела ЗАГС передает оба экземпляра получателю (заявителю) для ознакомления и подписания.

После ознакомления и подписания получателем (заявителем) записи акта об установлении отцовства специалист отдела ЗАГС ставит подпись и передает ее начальнику отдела ЗАГС для подписания и проставления печати.

Начальник отдела ЗАГС проверяет правильность составления записи акта об установлении отцовства, ставит подпись и печать, возвращает специалисту отдела ЗАГС.

Запись акта об установлении отцовства составляется в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Специалист заполняет бланки записи акта об установлении отцовства рукописным способом либо с использованием технических средств (пишущих машин, компьютеров).

Ответственность за правильность составления записи акта об установлении отцовства и ее качество возлагается на начальника отдела ЗАГС.

Общий срок процедуры составления записи акта об установлении отцовства не может превышать 15 минут.

4.1.4. Оформление свидетельства о государственной регистрации установления отцовства.

Основанием для выполнения административной процедуры по выдаче свидетельства о государственной регистрации установления отцовства является завершение процедуры по составлению записи акта об установлении отцовства.

Результатом исполнения административной процедуры является выдача оформленного на специальном гербовом бланке свидетельства об установлении отцовства.

Свидетельство об установления отцовства содержит следующие сведения:

• фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, гражданство, национальность (если это указано в записи акта об установлении отцовства) лица, признанного отцом ребенка;

• фамилию, имя, отчество, дату и место рождения ребенка (до и после установления отцовства);

• фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, гражданство, национальность (если указана в записи акта об установлении отцовства) матери ребенка;

• дату составления и номер записи акта об установлении отцовства;

• место государственной регистрации установлении отцовства (наименование органа записи актов гражданского состояния);

• дату выдачи свидетельства об установлении отцовства.

Специалист заполняет бланк свидетельства об установлении отцовства в одном экземпляре рукописным способом либо с использованием технических средств (компьютеров), подписывает его и передает его начальнику отдела ЗАГС для проставления печати и подписи.

Начальник отдела ЗАГС проверяет правильность заполнения свидетельства, ставит подпись и печать, передает специалисту отдела ЗАГС.

Специалист отдела ЗАГС, получив от начальника отдела ЗАГС свидетельство, производит запись в Книге по учету прихода и расхода бланков свидетельств о регистрации актов гражданского состояния.

Специалист отдела ЗАГС предлагает получателю (заявителю) поставить подпись в Книге по учету прихода и расхода бланков свидетельств о регистрации актов гражданского состояния.

Получатель (заявитель) ставит подпись в Книге по учету прихода и расхода бланков свидетельств о регистрации актов гражданского состояния, и получает свидетельство об установлении отцовства.

Общий срок процедуры оформления и выдачи свидетельства об установлении отцовства не может превышать 10 минут.

4.1.5. Изменение записи акта о рождении ребенка в связи с установлением отцовства.

Основанием для внесения исправлений и изменений в запись акта о рождении ребенка является запись акта об установлении отцовства.

На основании записи акта об установлении отцовства вносятся соответствующие изменения в запись акта о рождении ребенка в порядке, установленном Федеральным законом для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния.

Внесение изменений производится по месту хранения первого экземпляра акта о рождении. Изменения вносятся путем вычеркивания ранее внесенных сведений и внесением новых, причем зачеркнутые сведения должны читаемы.

В особых отметках производится запись со ссылкой на основания изменения записи акта о рождении ребенка. Запись в графе актовой записи «Особые отметки» подписывается специалистом и скрепляется печатью отдела ЗАГС.

Максимальное время исполнения - 10 минут.

4.1.6. Оформление свидетельства о рождении ребенка, в отношении которого произведена государственная регистрация установлении отцовства.

Орган ЗАГС по месту хранения записи акта о рождении ребенка выдает новое свидетельство о его рождении на основании измененной записи акта о рождении ребенка. После оформления свидетельства оно вносится в книгу учета прихода и расхода бланков свидетельств установленного образца, где указываются серия, номер свидетельства, фамилия, имя, отчество ребенка после установления отцовства, дата выдачи свидетельства об установлении отцовства.

Максимальное время исполнения - 5 минут

Начальник отдела ЗАГС проверяет правильность выполненной записи акта об установлении отцовства, внесенные изменения в запись акта о рождении ребенка, свидетельства об установлении отцовства ребенка, свидетельства о рождении (если регистрация рождения производилась данным управлением ЗАГС), подписывает свидетельства на лицевой стороне, а запись акта об установлении отцовства с обратной стороны и скрепляет подписи печатью управления ЗАГС, осуществившего государственную регистрацию установлении отцовства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

4.1.7. Оформление извещения в орган ЗАГС по месту нахождения первого экземпляра записи акта о рождении ребенка.

Специалист, ответственный за работу с архивным фондом, оформляет извещение на бланке установленной формы о внесении изменений в запись акта о рождении ребенка, в отношении которого произведена государственная регистрация установления отцовства. В бланк вносится просьба о внесении изменений с указанием необходимых изменений и обоснованности вносимых изменений. Документ подписывает начальник отдела ЗАГС и скрепляет его печатью отдела. Проставляет дату подписания документа.

Максимальная продолжительность процедуры 5 минут.

Если регистрация рождения произведена в отделе ЗАГС, то экземпляр извещения направляется в архив Управления ЗАГС Ульяновской области по месту хранения второго экземпляра записи акта о рождении, если рождение зарегистрировано в органе ЗАГС субъекта РФ экземпляр извещения направляется в орган ЗАГС субъекта РФ по месту хранения первого экземпляра записи акта о рождении ребенка, после произведённых изменений в первом экземпляре, извещение перенаправляется органом ЗАГС субъекта РФ в вышестоящий орган ЗАГС, где хранится второй экземпляр актовой записи о рождении.

4.1.8. Оформление извещения об отказе в государственной регистрации установления отцовства.

Основанием для начала исполнения административной процедуры оформления извещения об отказе в предоставлении муниципальной услуги является предоставление заявителем (заявителями) неполного пакет документов.

Специалист отдела ЗАГС оформляет извещение об отказе в государственной регистрации установления отцовства .

Специалист отдела ЗАГС передает начальнику отдела ЗАГС данное извещение для проставления печати и подписи.

Начальник отдела ЗАГС проверяет правильность заполнения извещения об отказе в государственной регистрации, ставит подпись и печать и передает специалисту отдела ЗАГС.

Извещение об отказе в государственной регистрации направляется получателю (заявителю) почтой по указанному адресу не позднее 5 рабочих дней с момента принятия решения об отказе.

По желанию получателя (заявителя) извещение об отказе в государственной регистрации выдается лично в назначенный день, не позднее пяти дней с момента принятия решения об отказе.

4.1.9. Комплектование и передача записей актов об установлении отцовства в отдел обработки и хранения документов Управления ЗАГС Ульяновской области.

Основанием для начала исполнения административной процедуры по комплектованию и передаче записей актов об установлении отцовства является государственная регистрация установления отцовства.

Специалист отдела ЗАГС пронумерованные и скрепленные печатью первые экземпляры записей актов об установлении отцовства комплектует в Книгу государственной регистрации актов гражданского состояния. Максимальная продолжительность - 5 минут.

Вторые экземпляры записей актов об установлении отцовства специалист отдела ЗАГС направляет до 5 числа каждого месяца следующего за отчетным через органы государственной статистики в отдел обработки и хранения документов Управления ЗАГС Ульяновской области.

Общая продолжительность комплектования и передачи записей актов об установлении отцовства не может превышать пяти дней.

4.1.8. Подготовка и передача сведений о государственной регистрации установления отцовства в органы государственной власти.

Основанием для начала исполнения административной процедуры по подготовке и передаче сведений о государственной регистрации установления отцовства является государственная регистрация установления отцовства.

Специалист отдела ЗАГС готовит сведения о государственной регистрации установления отцовства для предоставления в ФНС РФ по Ульяновской области и направляет каждые 10 дней текущего месяца.

Максимальная продолжительность - 15 минут.

4.2.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги.

1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по государственной регистрации установления отцовства осуществляется начальником отдела ЗАГС. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела ЗАГС проверок соблюдения и исполнения специалистами положений законов, настоящего регламента, инструкций, а также требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации.

2. Управление ЗАГС Ульяновской области и администрация муниципального образования «Новомалыклинский район» осуществляет руководство и координацию деятельности отдела ЗАГС по предоставлению муниципальной услуги. Координация полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов.

3. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании нормативно-правовых актов (распоряжений, постановлений) администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» или начальника Управления ЗАГС Ульяновской области. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер, тематический характер, внеплановый характер (по конкретному обращению гражданина).

4. Для проведения проверки формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты отдела ЗАГС и управления ЗАГС Ульяновской области. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается руководителем и членами комиссии.

4.3. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги по государственной регистрации установления отцовства.

1. Специалисты, по вине которых нарушены права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства при государственной регистрации установления отцовства, несут ответственность за причиненный своими незаконными решениями, действиями (бездействием) указанным лицам вред в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Отказ в предоставлении муниципальной услуги может быть обжалован гражданином путем направления соответствующего обращения в адрес начальника отдела ЗАГС, в Управление ЗАГС Ульяновской области, администрацию муниципального образования «Новомалыклинский район». Отказ в предоставлении муниципальной услуги также может быть обжалован гражданином в судебном порядке.

3. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

4. Органом по Ульяновской области, рассматривающим и принимающим решения по жалобам и обращениям граждан - получателей муниципальной услуги, является Управление записи актов гражданского состояния Ульяновской области, расположенное по адресу: г. Ульяновск, ул. Ленина, д. 83.

5. Обращения граждан подлежат обязательному рассмотрению. Обращения могут быть устными (лично или по телефону) или письменными (письмо, факсимильное сообщение, обращение по электронной почте).

6. В устной форме обращения рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема начальником отдела ЗАГС. Информация о месте, днях и часах приема начальником отдела граждан доводится до сведения граждан посредством размещения на информационных стендах в отделе ЗАГС.

7. Письменное обращение может быть подано в ходе личного приема, либо направлено по почте, в том числе с использованием факсимильной и электронной связи. Письменное обращение, поступившее в отдел ЗАГС, подлежит обязательной регистрации не позднее, чем в течение трех дней с момента его поступления. Обращение должно быть рассмотрено в срок не позднее 30 дней со дня его регистрации.

8. По результатам рассмотрения обращения заявителю сообщается решение по существу всех поставленных им вопросов. Ответ на письменное обращение подписывается начальником отдела ЗАГС.

9. При несогласии гражданина с ответом отдела ЗАГС он вправе обратиться в Управление юстиции, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

10. Письменная претензия, обращение, жалобы, заявления, исковые заявления на действия (бездействие) специалистов отдела ЗАГС могут быть поданы гражданином также в судебные органы.

11. Порядок рассмотрения отдельных обращений.

В случаях:

• отсутствия подписи, даты, фамилии, имени, отчества (наименования организации) отправителя и указаний на предмет обжалования;

• подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени гражданина или организации;

• получения документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в обращении;

• содержания в тексте обращения нецензурных либо оскорбительных выражения, угроз жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи;

• если текст обращения не поддается прочтению;

• если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, не подлежащих разглашению в соответствии с действующим законодательством,

письменное обращение по существу изложенных в нем вопросов не рассматривается, а заявителю сообщается о невозможности рассмотрения его письменного обращения с указанием причины в течении пяти дней со дня регистрации такого обращения.

1. При обнаружении виновности должностного лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения начальником или специалистом отдела ЗАГС возложенных на него обязанностей, глава администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» принимает меры по привлечению виновного должностного лица к дисциплинарной ответственности.